中共中央政治局7月20日召開(kāi)會(huì)議，決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。要以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。

國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任杜鷹：

“十三五”規(guī)劃要把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”放到更加突出重要的位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造有利條件；以培育自主創(chuàng)新能力、強(qiáng)化人力資本投資為切入點(diǎn)；以積極推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為著力點(diǎn)，重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；以統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外資源配置為依托，拓展國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展空間；以深化改革、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力，建立健全與轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)的體制機(jī)制。

《光明日?qǐng)?bào)》“聚焦‘十三五’規(guī)劃”作者黃群慧、賀?。?/p>

應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)思路、三次產(chǎn)業(yè)的功能定位、產(chǎn)業(yè)政策方向和國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線是提高生產(chǎn)率。要進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位，培育工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高端要素承載功能，消除體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能定位。產(chǎn)業(yè)政策重心從扶持企業(yè)、選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為激勵(lì)創(chuàng)新、培育市場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局從重化工領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高端和新興制造業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。