鼓勵博物館向公眾免費開放

日前，國務(wù)院公布了《博物館條例》。條例在法律層面明確了非國有博物館的地位和屬性，體現(xiàn)了國家在性質(zhì)、職能、責(zé)任、權(quán)益等方面公平對待國有和非國有博物館的原則。國家鼓勵博物館向公眾免費開放。還對文物藏品的管理和保護(hù)有了更嚴(yán)格規(guī)定，禁止博物館獲得來源不明或不合法的藏品。

條例還規(guī)定，在國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，博物館應(yīng)當(dāng)開放。

【熱評】@lds_23：博物館就應(yīng)該是公益性質(zhì)的，現(xiàn)在好多公園已經(jīng)對普通民眾免費開放了，博物館也該如此。公園是給民眾提供了休閑、鍛煉的場所和環(huán)境，博物館則應(yīng)該承擔(dān)起為公眾提供精神食糧的責(zé)任，尤其是對青少年兒童，如果所有博物館都能免費開放，無疑是個好消息。（768）

北京：公辦養(yǎng)老失獨失能老人優(yōu)先

北京市人民政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革的意見》，北京市深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革正式啟動。今后公辦公營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將只接收低保等政府兜底的老人，并將優(yōu)先接收失獨且失能老人。公辦民營、公建民營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也將為上述群體提供至少兩成床位，其余則重點接收高齡失能老人。

《意見》明確了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的接收對象，即具有本市戶籍的基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象和其他失能或高齡的老年人。其中，基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象分為三類：政府供養(yǎng)保障對象、困境家庭保障對象和優(yōu)待服務(wù)保障對象。值得注意的是，失獨老人中失能或70周歲及以上老年人，可以享受優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的待遇。

【熱評】@暢行千里：老齡化是現(xiàn)在最大的社會問題之一，希望更多政策能傾向于老年人的贍養(yǎng)問題。在一些地方，公立養(yǎng)老院入院難的問題很嚴(yán)重，私立養(yǎng)老院又不能令人放心，需要改善。（564）

深圳擬放開醫(yī)療服務(wù)市場

日前，深圳市五屆人大常委會審議了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例（草案）》（下稱《條例》），擬全面放開深圳醫(yī)療服務(wù)市場，屆時只要能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人和個人均可在深圳投資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時，《條例》擬規(guī)定醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度。

為解決醫(yī)師特別是優(yōu)秀醫(yī)師不足問題，挖掘現(xiàn)有醫(yī)療資源潛力，《條例》借鑒西方醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理經(jīng)驗，擬規(guī)定醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度：在深圳注冊的醫(yī)師，可以在深圳范圍內(nèi)任何一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)師就工作時間、薪酬待遇、發(fā)生醫(yī)療損害賠償?shù)姆韶?zé)任承擔(dān)、購買醫(yī)療責(zé)任保險等事項進(jìn)行書面約定。而深圳市外的醫(yī)師，經(jīng)備案后即可在深圳范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。

【熱評】@xuxiaolei：大醫(yī)院的醫(yī)生忙死，小醫(yī)院醫(yī)生閑得沒事。這還是醫(yī)療資源分配不均造成的，讓醫(yī)生流動起來可以緩解這樣的情況，但需要有關(guān)部門做好引導(dǎo)，否則就是換湯不換藥。（956）

網(wǎng)購拆封后也可無理由退貨

從去年3月15日開始執(zhí)行的新消法賦予了消費者網(wǎng)購后悔權(quán)，七天內(nèi)可以無理由退貨。但實際上，這一權(quán)利放到現(xiàn)實中并不容易實現(xiàn)，商家常常以“已拆封”等為由拒絕執(zhí)行。從今年3月15日開始，情況將會發(fā)生變化。國家工商總局公布的《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》中明確規(guī)定，“已拆封”不得作為拒絕退貨的理由，故意拒絕或拖延退貨的商家最高將受到50萬元的處罰。

盡管從去年開始消費者就已經(jīng)有了網(wǎng)購后悔權(quán)，但實際情況卻復(fù)雜得多。中消協(xié)曾經(jīng)多次在調(diào)查中表示，針對“七天無理由退貨”的投訴明顯增多，內(nèi)容多為退換貨難以實現(xiàn)。對比幾家知名電商網(wǎng)站的規(guī)定發(fā)現(xiàn)，多家網(wǎng)站強(qiáng)調(diào)了退貨商品需要包裝。

【熱評】@萌萌懵懵噠：消費者的福音，商家的噩夢。在電商興起后，消費者手里的“權(quán)力”越來越大，而對電商商家的“緊箍咒”卻越來越多，千萬別忘了，中小賣家才是電商商家的絕大多數(shù)，他們的利益誰來維護(hù)？（183）

以房養(yǎng)老保險逐月報賬

從2015年3月起，北京、上海、廣州、武漢四地試點“以房養(yǎng)老保險”的險企需逐月上報業(yè)務(wù)推進(jìn)工作。

為了適時掌握試點業(yè)務(wù)開辦情況，今年春節(jié)前，保監(jiān)會發(fā)布《老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點統(tǒng)計制度》，要求參與以房養(yǎng)老保險試點的險企自3月起詳細(xì)報送各項經(jīng)營指標(biāo)，包括房產(chǎn)類型、房屋面積、土地到期時間、房產(chǎn)估值等基本情況，及房子的貸款本金、貸款利息等。除此之外，險企還需要上報產(chǎn)品開發(fā)和銷售情況。

政府采購法實施條例3月1日起施行

日前，國務(wù)院正式公布《中華人民共和國政府采購法實施條例》，條例自2015年3月1日起施行。

此次實施條例增列的違法情形有34種之多，例如采購人、采購代理機(jī)構(gòu)通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果，供應(yīng)商中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同以及供應(yīng)商之間惡意串通的具體情形等，針對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的違法情形，明確規(guī)定給予限期改正、警告、罰款，同時還要追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

【熱評】@博學(xué)大咖：以往政府采購給人的感覺就是太任性，這一塊也是一些腐敗的“高發(fā)區(qū)”。新法規(guī)的出臺，希望能夠?qū)δ切┝畎傩丈類和唇^的亂象開刀，讓百姓能夠看到光明、磊落、透明的政府新形象。（623）