王湘穗
2014年12月,習(xí)近平主席在中央政治局的學(xué)習(xí)會上就世界大勢的問題講了兩句話:“如果我們對世界大勢認識不清,甚至茫然無知,就難以把握時代的脈搏,我們的事業(yè)就難以有新的開拓?!边@說明認識世界大勢非常重要,只有認識了世界發(fā)展大勢,才能確定中國發(fā)展的方向和戰(zhàn)略的選擇。
美國進入“衰退期”
在資本主義體系的500年間,經(jīng)歷了由幾個國家主導(dǎo)的百年周期,即伊比利亞-熱那亞周期、荷蘭周期、英國周期和美國周期。每個周期都經(jīng)歷了從實業(yè)擴張到金融擴張的發(fā)展階段,在總體性的金融危機后讓位于下一個周期。
第二次工業(yè)革命使美國在1870~1913年間GDP年平均增長率為3.9%,1894年美國工業(yè)總產(chǎn)值超過英國。到1913年,美國人均GDP超過英國5.5個百分點,成為世界第一強國。自此,世界邁入美國周期。然而,歷史總是驚人的相似,現(xiàn)今美國也步葡萄牙、荷蘭、英國的后塵,進入了衰退期。
經(jīng)濟長期增長的決定因素在于投資、勞動力和創(chuàng)新。由于勞動力和資本的邊際生產(chǎn)力遞減,在達到某個水平之后,增加勞動力或資本的投入將無法帶來更多產(chǎn)出。目前,幾乎所有美國經(jīng)濟的決定因素都在惡化。一是勞動參與率下滑。2010年,美國25~54歲年齡段的人數(shù)占總?cè)丝诒壤秊?1.2%,到2020年,這一占比將進一步降低到38.7%。此外,美國人均勞動時間在不斷縮短。二是勞動力質(zhì)量提升停滯。實際上,現(xiàn)在的高中畢業(yè)率要低于1970年的水平,而且年輕男性接受大學(xué)教育的程度僅與1980年的水平相仿。三是美國的資本積累水平幾十年來一直在降低,凈投資占凈產(chǎn)出的比例在近幾十年持續(xù)下降。
美國智庫2015年報告稱,美國制造業(yè)實際增加值仍低于2007年,就業(yè)崗位減少200萬個,企業(yè)少1.5萬家,并對互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、激光打印-新制造、頁巖氣-新能源等對制造業(yè)增長的促進程度提出質(zhì)疑。美國情報委員會也承認,美國主導(dǎo)的世界體系將發(fā)生“變化大于傳承”的大變化,將出現(xiàn)新的全球主體。美國戰(zhàn)略智囊布熱津斯基認為,美國已經(jīng)無法單獨主導(dǎo)世界,需要與非盟國的大國一同合作,共同治理世界。不難看出,歷史的車輪仍在沿著軋過的車轍前行。
美國作為資本主義世界體系一個周期的主導(dǎo)國家,代表著一種經(jīng)濟模式、一套意識形態(tài)和政治制度、一套全球化的秩序,擁有最大的經(jīng)濟規(guī)模、最強的軍事力量、最多的盟友,以及強大的美元體系、科技創(chuàng)新能力、世界治理能力和經(jīng)驗等。但是,它已經(jīng)過了最強盛的階段,不再是二戰(zhàn)之后雄冠天下的美國,也不是蘇聯(lián)解體后一超獨大的美國了。美國,包括美國模式的競爭力都在下降,缺少對變化世界的適應(yīng)力。美國的形還在,但勢已衰,尚未竭。美國還是真老虎,但是已經(jīng)老了,是真的老老虎。
世界局勢走向
美國衰落后,世界格局會怎么變呢?在一超獨大的格局難以堅持的情況下,美國的設(shè)計是“兩洋格局”?!皟裳蟾窬帧睂蔀橐环N過渡階段,未來的世界會成為可以包容多元文明的多極化世界。區(qū)域化體系的發(fā)展,與正在瓦解的美式全球化體系一道,正在成為世界體系演變的新趨勢。
美國之后無霸主。由單一國家主導(dǎo)的世界資本主義體系即將過時,多極化、多元文明的世界正在走來。未來的基本趨勢是天下三分—形成北美、歐洲和東亞三大經(jīng)濟圈。
要成為核心經(jīng)濟圈,必須具備三大條件:有支撐發(fā)展的足夠資源和市場體系,有相對完整的制造業(yè)體系,有相對獨立的金融體系。三大體系構(gòu)成了“經(jīng)濟圈”的金字塔結(jié)構(gòu):資源豐富、市場廣闊是基礎(chǔ),制造業(yè)體系是經(jīng)濟的脊梁,金融體系是現(xiàn)代經(jīng)濟的大腦。還要有其他條件,包括政治與安全的獨立。目前,具備條件的只有三家—北美、歐洲和東亞三大經(jīng)濟圈。
目前,世界GDP總量為70萬億,三大經(jīng)濟圈就占去約75%。2001年后,北美、歐洲的世界GDP比重都顯著下降,東亞地區(qū)卻在穩(wěn)定發(fā)展,如果東亞經(jīng)濟圈把俄羅斯、印度、中亞、中東資源圈整合進來,將達到世界GDP的40%。
三大經(jīng)濟圈各有優(yōu)缺點。北美經(jīng)濟圈金融存量大、底子厚,軍事實力強,但是資源透支嚴重;歐洲經(jīng)濟圈經(jīng)濟實力強,社會矛盾小,但是軍事是其短板;東亞經(jīng)濟圈人口多,發(fā)展快,但是政治、安全整合不夠,貨幣體系發(fā)展不足,資源相對緊缺。
中國的戰(zhàn)略選擇
處于東亞經(jīng)濟圈的中國,面對多極化的世界該作何戰(zhàn)略選擇呢?基于三分大勢的研判,基于對自己力量的認知,中國目前不具有建構(gòu)全球體系的能力,是區(qū)域型力量,是多極之一。因此,中國不能選擇傳統(tǒng)替代模式,即替代美國成為世界新霸主。在此背景下,推進區(qū)域共同體建設(shè)是順勢而為的選擇。因為只有在區(qū)域共同體的基礎(chǔ)上,才能形成鞏固的經(jīng)濟圈、安全區(qū)。這對中國未來的發(fā)展與安全意義重大。面對歐盟、北美等發(fā)達國家集團的競爭,中國只有通過區(qū)域合作才能完成民族復(fù)興和國家富強。
建設(shè)區(qū)域共同體是順應(yīng)世界大勢、適應(yīng)歷史規(guī)律、符合區(qū)域國家利益和中國式發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇,是審時度勢的戰(zhàn)略,能夠解決今后一段時期中國發(fā)展和安全的問題。中國應(yīng)合大勢、據(jù)地利、擁人和,謹慎而有為、進取而不冒進。在三分天下之中,居其一而足,推進世界體系的多極化,絕不當替代美國的霸權(quán)國家。
泛亞共同體戰(zhàn)略是亞歐非大陸區(qū)域建立的發(fā)展中國家的合作組織,希望通過互利合作,實現(xiàn)共同發(fā)展、共同安全和社會進步。2013年10月,習(xí)近平主席在印尼國會演講時,提出了“攜手建設(shè)中國-東盟命運共同體”的倡議,強調(diào)要堅持講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容,使雙方成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟的好鄰居、好朋友、好伙伴。
傳統(tǒng)國家的合作多通過結(jié)盟方式,具有明顯的排他性特征,是歐洲威斯特伐利亞體系的延續(xù),是爭霸性的戰(zhàn)國體系,難以適應(yīng)今天的環(huán)境。而建設(shè)泛亞共同體的本質(zhì)是建立區(qū)域體系,是以合作方式解決區(qū)域國家的發(fā)展和安全問題,這超越了傳統(tǒng)國家體系同盟的局限,更符合當下與未來世界局勢的發(fā)展。這是中國在國際關(guān)系領(lǐng)域的創(chuàng)新。
“一帶一路”戰(zhàn)略
“一帶一路”戰(zhàn)略是泛亞共同體的具體化,其兩條主線分別為絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路,是以傳統(tǒng)絲綢之路沿線國家為基礎(chǔ)范圍,以共同發(fā)展和安全為目標,通過相互認同并積極合作,實現(xiàn)互利共贏的偉大戰(zhàn)略。
“一帶一路”戰(zhàn)略涵蓋亞歐非(大洋洲)60多個國家、44億人口,對中國制造業(yè)體系與周邊國家的經(jīng)濟整合、體系再造意義重大。通過“一帶一路”戰(zhàn)略,亞洲國家可從主要向發(fā)達國家配套轉(zhuǎn)向以中國集聚,重構(gòu)經(jīng)濟體系。
中國制造業(yè)體系是世界最完整的工業(yè)體系。在聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中,工業(yè)門類包含39個大類、191個中類、525個小類,中國全部擁有。大而全的制造業(yè)體系也許不夠經(jīng)濟,卻是中國國家戰(zhàn)略競爭力的核心。13億人的統(tǒng)一國家、穩(wěn)定的統(tǒng)一大市場,是中國發(fā)展之本,也是最大的安全目標。
“一帶一路”戰(zhàn)略是中國實業(yè)立國、實業(yè)興國,完成工業(yè)化的有效手段,是天大的好事,也是天大的難事。踐行“一帶一路”戰(zhàn)略,需要我們把握好合作共贏,循序漸進,經(jīng)濟、政治、安全、文化綜合一體,區(qū)分層次的原則。
博弈中共生的中美關(guān)系
中國希望跟美國建立“不沖突、不對抗,相互尊重,合作共贏”的新型大國關(guān)系??擅绹€沒有做好平等對待中國的心理準備。中美是具有不同國家利益的國家,也是具有共同全球利益的大國。中美之間主要存在三大矛盾:傳統(tǒng)大國與新興大國之間的矛盾,資本主義和社會主義國家的矛盾,金融型國家和實業(yè)型國家的矛盾。同時,中美之間還存在兩大合作需求,即保持國際環(huán)境總體安全的需求,保證全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需求。
目前,中美關(guān)系不穩(wěn)定的根源,是美國難以控制資本追求利潤最大化的本能,堅持“美國利益最大化”。太平洋很大,美國控制了99%,卻對中國的1%還要指手畫腳。面對總想要通吃利益的美國,中國只有通過博弈和斗爭,才能維護自身權(quán)益。這種既有矛盾又有合作的現(xiàn)狀,形成了中美之間的博弈式共生關(guān)系。中國希望美國平等待我,而美國還沒有做好平等對待中國的精神準備。中國對美關(guān)系要講求策略和辯證法,若想成為美國的朋友,就先當美國打不敗的對手,美國尊重強者,這是它的戰(zhàn)略文化。
中美關(guān)系的本質(zhì)是大國博弈,博弈的要義在于結(jié)局不由單方面決定,而是兩者互動的結(jié)果。中美關(guān)系以博弈求合作則合作存,以退讓求合作則合作亡。博弈是實現(xiàn)合作和分享利益的手段,共生是相互依存的狀態(tài)和斗爭的結(jié)果。
結(jié) 語
概括起來,目前的世界正處于大危機之中,處于格局、周期、體系交替的多重轉(zhuǎn)折點。天下三分是未來世界的基本趨勢,中國將成為世界一極,切不要爭當全球新霸主。建設(shè)泛亞共同體應(yīng)該成為中國的大戰(zhàn)略選擇,要通過“一帶一路”等舉措,推進共同體建設(shè)。中國成敗的關(guān)鍵,在于把自己的事辦好。
責任編輯:劉靖鑫