陳曉娜
摘 要:會計信息真實性是會計質(zhì)量的基本要求,會計信息要求真實可靠,它關(guān)系到債權(quán)人、投資者的利益,關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè),社會秩序,是經(jīng)濟界的一個重要問題。文章著重探討會計信息真實性發(fā)生變異的原因,并對保證會計信息真實性提出針對性的策略建議。
關(guān)鍵詞:會計信息 質(zhì)量 基本需求 變異原因 對策建議
中圖分類號:F233 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)07-113-01
一、會計信息的真實性是會計質(zhì)量的基本要求
會計信息真實性的涵義是:要求企業(yè)(單位)以實際發(fā)生的交易或?qū)嶋H進行的事項為依據(jù)進行確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的會計信息,以保證會計信息真實可靠,完整無誤。
會計制度要求企業(yè)的會計信息必須真實可靠地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營績效以及現(xiàn)金流的情況,如果會計信息發(fā)生變異和失真,必然影響債權(quán)人的利益。有的企業(yè)隱瞞財務(wù)上的資不低債的情況,以假信息騙取銀行貸款,結(jié)果造成企業(yè)破產(chǎn)而告終,給銀行造成重大損失;有的企業(yè)以假信息吸引投資者,以30%的凈利潤作引誘,吸引投資人上千萬元資金,結(jié)果造成投資失誤。信息變異失真,不僅影響企業(yè)的健康發(fā)展,還影響國家的經(jīng)濟建設(shè),影響社會運行秩序。
二、會計信息發(fā)生變異與失真的原因分析
1.企業(yè)為籌集資金而弄虛作假。經(jīng)濟利益支配人們的行為,有的公司為了從資本市場上募集資金,在財務(wù)情況不夠好的情況下,通過會計變異手段,修正數(shù)據(jù),粉飾會計報表,以達到發(fā)行新股的目的;有的公司為了在發(fā)行股票時獲得較高的溢價,也是通過會計變異手段,調(diào)高每股收益,達到溢價發(fā)行股票的目的。
2.企業(yè)為減少稅收支出而變異會計信息。企業(yè)所得稅是企業(yè)一項重要稅負,按照《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在稅前會計利潤基礎(chǔ)上,算出應(yīng)納所得稅額進行繳納。但有些企業(yè)為了減少稅負,隱瞞當(dāng)期收入,虛列當(dāng)期成本費用,降低當(dāng)期凈收益,達到少繳所得稅的目的。
3.企業(yè)高管為追求自身利益最大化而變異會計信息。在現(xiàn)代企業(yè)制度中,特別是集團制企業(yè)群體中,大多采用兩權(quán)分離制,即所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,形成委托代理制。在兩權(quán)分離條件下,所有者與經(jīng)營者的利益不完全一致,存在經(jīng)營者的道德風(fēng)險。企業(yè)所有者的經(jīng)營目標是股東財富最大化,經(jīng)營者的目標是經(jīng)營高報酬。企業(yè)董事會為發(fā)揮經(jīng)營者的作用,對經(jīng)營者的職責(zé)、權(quán)限、利益作了明文規(guī)定,在采取激勵措施的同時,也采取相應(yīng)的限制措施。特別是在企業(yè)財富大幅度增長,企業(yè)對經(jīng)營者的激勵不能滿足經(jīng)營者需求時,經(jīng)營者會采用會計信息變異手段,增加自身激勵收入,導(dǎo)致道德風(fēng)險的發(fā)生。
4.會計監(jiān)督不健全導(dǎo)致會計信息變異失真。首先是內(nèi)部審計的職能發(fā)揮不到位,原因是內(nèi)部審計機構(gòu)和人員屬于所在單位,無法履行真正獨立的審計職責(zé),受各種因素干擾,往往大事化小,小事化了。而企業(yè)的外部監(jiān)督,涉及財政、稅務(wù)、審計、會計事務(wù)所多個部門,大家各自為政,對企業(yè)的違法行為,都可以過問,也可以都不過問。由于監(jiān)督主體不明確,企業(yè)會計信息變異失真較為普遍,而且較長時間得不到解決,主管部門也沒有責(zé)任,政府也不追究主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是會計信息變異失真既較為普遍又成為頑疾的重要原因。
三、保證會計信息真實性的策略建議
1.樹立誠信經(jīng)營理念。誠信是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,誠信是企業(yè)經(jīng)營之本,只有牢固樹立誠信經(jīng)營理念,才能有效防止會計信息的作假和失真,特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),要帶好誠信經(jīng)營這個頭,身體力行,給企業(yè)員工樹立誠信經(jīng)營的榜樣,并教育財務(wù)、會計人員和企業(yè)全體員工誠信做人,誠信做事,誠信辦一切事情,有了這樣一個鋪墊,企業(yè)保證財務(wù)會計信息的真實性就有了良好基礎(chǔ)。
2.建立嚴格的獎懲機制。要杜絕企業(yè)會計失真變異現(xiàn)象的發(fā)生,必須發(fā)揮制度的作用和威力,對于據(jù)實辦事,自覺維護會計信息真實性的會計人員,給予表彰和獎勵,樹立榜樣;對于擅自做假賬會計人員,給予批評處罰;對授意會計人員做假賬的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)主管部門要進行嚴厲處理,并規(guī)定嚴重作假行為的不得再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。有了這樣嚴明的獎懲機制,企業(yè)會計信息變異失真將大為減少。
3.加大外部監(jiān)督和處罰力度。會計舞弊多數(shù)是領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使會計人員操作進行的。對于會計舞弊,只有通過外部檢查和監(jiān)督才能發(fā)現(xiàn)和揭露,為此,要健全以審計監(jiān)督為主,財政、稅務(wù)、人民銀行等部門監(jiān)督檢查,擴大“會計委派制”的范圍,減少會計人員對本單位領(lǐng)導(dǎo)人員的人身依附,使其敢于抵制領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使。
4.明確企業(yè)主管部門的主體責(zé)任。要真正解決企業(yè)會計信息變異失真的問題,必須明確企業(yè)主管部門的主體責(zé)任,要開展調(diào)查研究,模清企業(yè)做假賬的真實情況,分別輕重緩急,訂出工作計劃,派出工作組。制訂獎罰政策,分期分批解決問題,通過三.五年努力,使企業(yè)做假賬問題基本得到解決。
5.堅持正確方向,營造健康氛圍。在會計群體中,營造誠實守信、依法辦事、不做假賬的氛圍,在會計立法中加以提倡和推廣,從根本上促進會計行業(yè)職業(yè)道德的好轉(zhuǎn)和改善,構(gòu)建一個健康誠信的會計群體氛圍。在會計行業(yè)中樹立不做假賬的工作導(dǎo)向,使堅持原則的會計人員的自信心和安全感得到增強。
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(作者單位:蒼南縣人力資源和社會保障局 浙江蒼南 325800)
(責(zé)編:李雪)