何妍?丁堯

【編者按】近年來(lái)，我國(guó)中小學(xué)心理健康教育工作已取得長(zhǎng)足的發(fā)展，全國(guó)各地在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、開展多種形式的心理健康教育活動(dòng)等方面積累了諸多寶貴經(jīng)驗(yàn)，富有特色的中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)正在發(fā)揮示范引領(lǐng)重要作用，首批全國(guó)心理健康教育特色學(xué)校也即將亮相。然而，當(dāng)前的中小學(xué)心理健康教育工作也還存在一些問題和困難。為進(jìn)一步推進(jìn)和深化中小學(xué)心理健康教育工作，更好地落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》（2012年修訂），教育部日前印發(fā)了《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》，對(duì)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的建設(shè)提出了具體明確的建議和規(guī)范。本刊記者采訪了《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》起草組組長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)心理研究所所長(zhǎng)、教育部中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)俞國(guó)良教授，請(qǐng)俞教授對(duì)《指南》的背景、基本思路、目的、具體措施和評(píng)估方法進(jìn)行了深入解讀。

〔關(guān)鍵詞〕中小學(xué)心理健康教育；心理輔導(dǎo)室；中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南

〔中圖分類號(hào)〕G44 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A 〔文章編號(hào)〕1671-2684（2015）17-0004-05

記者（以下簡(jiǎn)稱記）：教育部在什么樣的形勢(shì)和背景下決定頒布一個(gè)這樣的指南？該指南與《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》（2012年修訂）是什么關(guān)系？

俞國(guó)良教授（以下簡(jiǎn)稱俞）：作為自1999年以來(lái)教育部一系列中小學(xué)心理健康教育政策的親歷者、當(dāng)事者，我曾打過一個(gè)形象的比喻：2002年頒布的《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》和十年后的《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》（2012年修訂）（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）就像一支龐大的“軍隊(duì)”，對(duì)開展中小學(xué)心理健康教育工作有決定性影響；首批20個(gè)全國(guó)中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)猶如“軍隊(duì)”中的一個(gè)“軍種”，全面推進(jìn)了區(qū)域性中小學(xué)心理健康教育工作；《中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃》則是“軍種”中的一艘“航母”，給各地中小學(xué)心理健康教育工作樹立了標(biāo)桿和樣板；而現(xiàn)在頒布的《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》就是“航母”上的“艦載機(jī)”，將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)和深化中小學(xué)心理健康教育工作。后續(xù)工作就是要著力培養(yǎng)“艦載機(jī)”上的“飛行員”，真正提高全體中小學(xué)生的心理健康素質(zhì)。實(shí)際上，這是教育部在中小學(xué)心理健康教育工作方面的深謀遠(yuǎn)慮和高瞻遠(yuǎn)矚，充分體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)的高度、精度和力度，且環(huán)環(huán)緊扣、層層遞進(jìn)?！吨行W(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）就是在這種形勢(shì)和背景下頒布的。

當(dāng)然，《指南》的頒布和國(guó)際國(guó)內(nèi)教育發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)也是分不開的。

一是該《指南》適應(yīng)了國(guó)際基礎(chǔ)教育的發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)外在心理輔導(dǎo)、心理健康教育方面起步較早，不僅建立了一整套完整的中小學(xué)心理健康服務(wù)、輔導(dǎo)、保障體系，而且將維護(hù)全體學(xué)生健康和享受幸福生活作為教育的根本任務(wù)。特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，在中小學(xué)專職從事心理健康教育工作的師生比已達(dá)1：500。美國(guó)中小學(xué)校近年來(lái)還設(shè)計(jì)了針對(duì)心理健康、心理社會(huì)問題的一系列活動(dòng)。歐洲國(guó)家的心理健康教育，雖然強(qiáng)調(diào)按照預(yù)定方向改變學(xué)生的個(gè)人行為，但更重視在實(shí)踐、活動(dòng)和體驗(yàn)中來(lái)提高其心理健康水平。我國(guó)港臺(tái)中小學(xué)校都有專門負(fù)責(zé)心理輔導(dǎo)的工作部門和專職心理輔導(dǎo)教師，并經(jīng)常開展多種多樣的心理健康教育活動(dòng)。

二是我國(guó)中小學(xué)生心理健康狀況不容樂觀。據(jù)衛(wèi)生部、世界衛(wèi)生組織等報(bào)告，我國(guó)17歲以下中小學(xué)生中，至少有3000多萬(wàn)人受到各種情緒障礙和行為問題的困擾，并呈上升趨勢(shì)。我們的調(diào)查研究表明，中小學(xué)生有各種心理行為問題的比例在10～18%，這是兒童青少年健康成長(zhǎng)與幸福生活的一大隱患。

三是《指南》符合我國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)心理健康教育工作，不僅是社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的需要，是學(xué)生全面發(fā)展、創(chuàng)造性發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的需要，也是全面推進(jìn)素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的需要。

教育部自2002年頒布《綱要》和2012年頒布《綱要》修訂以來(lái)，對(duì)廣大中小學(xué)校科學(xué)開展心理健康教育工作起到了積極指導(dǎo)作用。全國(guó)各地在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、建立和健全心理輔導(dǎo)室建設(shè)，開展多種形式的心理健康教育活動(dòng)等方面都積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。富有特色的中小學(xué)心理健康示范區(qū)、心理健康特色學(xué)校正在或即將發(fā)揮重要作用。但也存在一些問題，如心理輔導(dǎo)的醫(yī)學(xué)化、片面化、形式化和孤立化傾向，以及無(wú)人做、不愿做、不真做等現(xiàn)象。為了促進(jìn)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，我國(guó)各地教育行政部門結(jié)合本地實(shí)際需要，頒布了一些地方性的學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南或規(guī)范。如《上海市中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校心理輔導(dǎo)室裝備指導(dǎo)意見（試行）》的通知（滬教委德〔2011〕57號(hào)）中，對(duì)心理輔導(dǎo)室的基本配置和各項(xiàng)儀器的配置標(biāo)準(zhǔn)都有明確規(guī)定。然而，除了各具特色的地方性指南外，還需要有統(tǒng)一的國(guó)家指南來(lái)規(guī)范心理輔導(dǎo)室建設(shè)工作，便于統(tǒng)一評(píng)估和管理。于是，按照2012年《綱要》第9條“教育部將對(duì)心理輔導(dǎo)室建設(shè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范做出統(tǒng)一規(guī)定”，就有了目前這個(gè)《指南》。這是對(duì)《綱要》作為中小學(xué)心理健康教育工作綱領(lǐng)性、統(tǒng)領(lǐng)性和指導(dǎo)性的回應(yīng)，也是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》的具體舉措。

記：從您前期的調(diào)查研究來(lái)看，當(dāng)前中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的建設(shè)存在哪些問題？在哪些方面有待改進(jìn)？

俞：《指南》起草組對(duì)42個(gè)省、市、區(qū)縣和學(xué)校已頒布的心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南的文獻(xiàn)資料進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對(duì)35所高校、科研院所55名心理學(xué)專家教授進(jìn)行了問卷調(diào)查，對(duì)北京、廣東、浙江、湖北、陜西、貴州、甘肅等7省市中小學(xué)心理健康教育主管領(lǐng)導(dǎo)、教研員、校長(zhǎng)和一線教師進(jìn)行了9次訪談?wù){(diào)研。

對(duì)心理學(xué)專家的調(diào)研表明：91.1%的專家認(rèn)為，教育部極有必要規(guī)范全國(guó)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)；88.8%的專家認(rèn)為，大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、中小城鎮(zhèn)和中等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困農(nóng)村山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的心理輔導(dǎo)室配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所不同，體現(xiàn)地區(qū)差別和特色；57.8%的專家認(rèn)為，中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的主要任務(wù)除個(gè)別輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)、監(jiān)測(cè)學(xué)生心理健康狀況外，還應(yīng)對(duì)教師、家長(zhǎng)進(jìn)行心理輔導(dǎo)；80.0%的專家認(rèn)為，心理輔導(dǎo)室的功能區(qū)域應(yīng)包括個(gè)別輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)區(qū)、辦公接待區(qū)和心理測(cè)評(píng)區(qū)。關(guān)于師生的最佳比例，62.2%的專家認(rèn)為是1：500；26.7%的專家認(rèn)為是1：800；11.1%的專家認(rèn)為是1：1000。關(guān)于心理輔導(dǎo)室測(cè)評(píng)工具、心理輔導(dǎo)器械和心理輔導(dǎo)軟件，專家認(rèn)為應(yīng)配置心理健康測(cè)評(píng)系統(tǒng)，心理輔導(dǎo)器械有心理沙盤、宣泄器材、音樂放松椅、心理健康自助儀和情緒多導(dǎo)儀等，以及心理健康測(cè)評(píng)軟件、心理健康自測(cè)軟件、心理輔導(dǎo)工作和管理軟件等。

對(duì)北京、貴州等7省市的9次訪談和調(diào)研表明，當(dāng)前中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是心理輔導(dǎo)室?guī)熧Y力量嚴(yán)重不足。各地各校專職心理教師相當(dāng)缺乏，有些學(xué)校甚至沒有專職心理教師，有些學(xué)校中專兼職心理健康教育的師生比嚴(yán)重失調(diào)，導(dǎo)致心理教師的工作量過大。高中學(xué)校稍好一點(diǎn)，初中與小學(xué)較差，多數(shù)小學(xué)沒有專職心理教師，使心理健康教育工作難以落實(shí)到位。

二是心理輔導(dǎo)人員水平參差不齊。雖然有的心理輔導(dǎo)人員已有一定基礎(chǔ)，但與實(shí)際工作需要還有很大差距。尤其在心理測(cè)評(píng)工具的使用與解釋等方面，專業(yè)水平限制了心理健康教育工作的開展。對(duì)部分有心理行為問題的學(xué)生，教師的判斷缺乏科學(xué)依據(jù)，往往根據(jù)觀察和經(jīng)驗(yàn)或班主任的描述加以篩選。

三是缺乏適合中小學(xué)生心理健康問題篩查、檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)評(píng)工具。社會(huì)上各種量表、工具、測(cè)試軟件數(shù)量雖多，但質(zhì)量參差不齊，缺乏權(quán)威的測(cè)評(píng)工具?，F(xiàn)有測(cè)評(píng)工具，有時(shí)會(huì)引起學(xué)生家長(zhǎng)的質(zhì)疑。面對(duì)這種情況，很多心理教師在施測(cè)時(shí)顧慮重重，不愿意開展工作。

四是學(xué)校在心理輔導(dǎo)室建設(shè)上經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。圖書、設(shè)備和器具嚴(yán)重缺乏，即使有相關(guān)圖書和裝備，但缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選，配備、配置十分混亂，出現(xiàn)了很多盲目建設(shè)、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。有些學(xué)校雖然建立了心理輔導(dǎo)室，但輔導(dǎo)室的設(shè)備設(shè)施需要維護(hù)，開展心理活動(dòng)需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，目前都得不到滿足，許多活動(dòng)無(wú)法實(shí)施，很大程度上影響了心理輔導(dǎo)人員開展工作的積極性。

五是心理輔導(dǎo)人員待遇和培訓(xùn)仍是久拖不決的“老大難”問題。專職心理教師在職稱評(píng)定、崗位設(shè)置、工作量計(jì)算、待遇落實(shí)等問題上屬于弱勢(shì)群體，一定程度上影響了他們的工作動(dòng)機(jī)和工作績(jī)效。各地各學(xué)校對(duì)教育部《綱要》的落實(shí)程度不一，很多學(xué)校心理健康教育教師的工作量難以落實(shí)到位。即使學(xué)校有專職心理教師，但缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)者比比皆是。有些學(xué)校心理輔導(dǎo)室的建設(shè)存在著明顯的學(xué)科化和醫(yī)學(xué)化傾向。

六是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作重視程度不同，影響著工作的落實(shí)與推進(jìn)。有的學(xué)校由于條件限制或重視程度不夠，心理輔導(dǎo)室用房得不到保障；有的學(xué)校為了應(yīng)付檢查，將心理輔導(dǎo)室和學(xué)校醫(yī)務(wù)室合并使用；有的學(xué)校定位不明確，心理輔導(dǎo)室功能較為單一；有的學(xué)校心理輔導(dǎo)室規(guī)模過小，無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的教育功能；有的學(xué)校把心理輔導(dǎo)室閑置起來(lái)僅供參觀和檢查。有些學(xué)校甚至沒有專門的心理輔導(dǎo)室。

有鑒于此，當(dāng)前中小學(xué)心理輔導(dǎo)室在建設(shè)原則與目標(biāo)、功能定位、基本建設(shè)要求、分類配置標(biāo)準(zhǔn)和倫理與規(guī)范，以及領(lǐng)導(dǎo)重視程度、師資配備與解決待遇、專業(yè)培訓(xùn)與提高、測(cè)評(píng)工具的選擇與使用、圖書資料與設(shè)備設(shè)施的規(guī)范管理和經(jīng)費(fèi)保障等方面，都有待改進(jìn)與完善。

記：此次頒布的《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》編制的基本思路是什么？希望達(dá)到哪些方面的目的？

俞：《指南》起草組充分考慮目前中小學(xué)心理輔導(dǎo)工作現(xiàn)狀、存在的問題，以及各地不同學(xué)校發(fā)展的不平衡，在心理輔導(dǎo)目標(biāo)和任務(wù)等方面提出了具體要求，主要是為了體現(xiàn)實(shí)施過程中的規(guī)范性、可行性和可操作性。為此，確定了三條《指南》編制的基本思路。

第一，提供適合中小學(xué)生發(fā)展需要的心理輔導(dǎo)。特別強(qiáng)調(diào)在活動(dòng)中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中調(diào)適，在調(diào)適中成長(zhǎng)，為快樂學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)、幸福人生奠定基礎(chǔ)。其中，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，小學(xué)心理輔導(dǎo)室應(yīng)突出游戲和活動(dòng)的特點(diǎn)，初中心理輔導(dǎo)室要突出活動(dòng)和體驗(yàn)的特點(diǎn)，高中心理輔導(dǎo)室則要突出體驗(yàn)和自我調(diào)適。

第二，與教育部相關(guān)心理健康教育政策文件的銜接、連續(xù)和創(chuàng)新。《綱要》中已對(duì)中小學(xué)心理健康教育的指導(dǎo)思想和基本原則、目標(biāo)與任務(wù)、主要內(nèi)容、途徑和方法以及組織實(shí)施做了明確規(guī)定，《指南》的編制必須遵循這些闡述和規(guī)定，并且在上述基礎(chǔ)上有所拓寬、創(chuàng)新和發(fā)展。

第三，以現(xiàn)實(shí)存在問題為導(dǎo)向確保心理輔導(dǎo)工作的實(shí)效性。從目前中小學(xué)輔導(dǎo)人員和心理健康教育工作者普遍關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，如師資、課時(shí)、職稱、工作量和評(píng)價(jià)方式、教育內(nèi)容等，建立具有我國(guó)特色的中小學(xué)心理輔導(dǎo)制度和心理健康服務(wù)體系，使心理輔導(dǎo)工作科學(xué)、規(guī)范、健康和可持續(xù)發(fā)展。

在《指南》編制過程中，我們堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為根本，心理輔導(dǎo)室軟、硬件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施配置遵循中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和心理健康教育規(guī)律，重在提供心理輔導(dǎo)和心理健康服務(wù)。《指南》的目標(biāo)是通過向中小學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理援助，提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，培養(yǎng)他們積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)他們身心和諧可持續(xù)發(fā)展，有效適應(yīng)學(xué)校生活和社會(huì)公共生活，為他們健康生活和幸福人生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！吨改稀返闹饕蝿?wù)是開展團(tuán)體心理輔導(dǎo)、關(guān)注個(gè)別心理輔導(dǎo)、把握和監(jiān)測(cè)全校師生的心理健康狀況以及普及針對(duì)教師和家長(zhǎng)的心理輔導(dǎo)。

記：怎樣確保以上目標(biāo)或目的的實(shí)現(xiàn)？有哪些具體措施？

俞：為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)與任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)校心理輔導(dǎo)制度建設(shè)是核心，編制具有中國(guó)本土特色的中小學(xué)生心理健康素質(zhì)指標(biāo)是基礎(chǔ)，從實(shí)施心理健康教育走向心理健康服務(wù)并建立服務(wù)體系是途徑，提供適合中小學(xué)生發(fā)展需要的心理輔導(dǎo)與心理健康服務(wù)是關(guān)鍵。

由于中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)涉及到諸多因素，如個(gè)體輔導(dǎo)室、團(tuán)體輔導(dǎo)室的建設(shè)要求，輔導(dǎo)人員的倫理與保密性要求，心理測(cè)驗(yàn)實(shí)施的規(guī)范和要求，以及人員配備和輔助工具的操作培訓(xùn)要求等。在這里，我們把上述要求整合后劃分為兩類，即心理輔導(dǎo)室建設(shè)的軟件要求和硬件要求。

《指南》中就中小學(xué)心理輔導(dǎo)室軟件建設(shè)而言，包括心理測(cè)評(píng)和個(gè)體成長(zhǎng)管理軟件、心理輔導(dǎo)教師資質(zhì)要求及心理輔導(dǎo)室的崗位規(guī)章制度等。

第一，心理輔導(dǎo)室須配備符合我國(guó)學(xué)校實(shí)際和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且能反映學(xué)生成長(zhǎng)過程中心理困擾的、科學(xué)權(quán)威的心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)和個(gè)體成長(zhǎng)管理軟件，建立學(xué)生心理健康信息庫(kù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控學(xué)生心理健康狀況的變化，為開展進(jìn)一步心理輔導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)；同時(shí)建立學(xué)校心理輔導(dǎo)網(wǎng)頁(yè)，對(duì)心理輔導(dǎo)工作中的個(gè)體成長(zhǎng)資料，如心理咨詢面談?dòng)涗?、熱線咨詢記錄、網(wǎng)絡(luò)咨詢記錄、心理危機(jī)信息庫(kù)及危機(jī)干預(yù)記錄、與家長(zhǎng)溝通記錄、與教師溝通記錄、團(tuán)體心理輔導(dǎo)記錄等，要有明確的規(guī)章制度加以規(guī)范和管理。

第二，教育行政部門明確規(guī)定按師生比配備專兼職心理輔導(dǎo)教師，建議數(shù)量至少在2人以上；對(duì)他們的任職資格和培訓(xùn)經(jīng)歷應(yīng)有要求，原則上須具備心理學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷，并將師資培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃和年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；對(duì)專職教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘納入統(tǒng)一的歸口，并規(guī)定統(tǒng)一的工作量和業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)等，各種待遇不低于班主任，保證每年接受規(guī)定學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)或?qū)W術(shù)會(huì)議，并定期接受專業(yè)督導(dǎo)。

第三，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)室的制度建設(shè)，明確規(guī)章制度、工作規(guī)程、輔導(dǎo)程序、職業(yè)道德和倫理規(guī)范等，建立健全心理輔導(dǎo)的預(yù)約、咨詢、反饋、追蹤調(diào)查等規(guī)則，明確規(guī)定心理輔導(dǎo)室的服務(wù)群體、開放時(shí)間，以及心理輔導(dǎo)教師每周需進(jìn)行心理輔導(dǎo)的時(shí)數(shù)應(yīng)不少于6小時(shí)。

《指南》中就中小學(xué)心理輔導(dǎo)室硬件建設(shè)而言，包括場(chǎng)地建設(shè)、環(huán)境要求、基礎(chǔ)設(shè)施等。

第一，學(xué)校心理輔導(dǎo)室有專用場(chǎng)地，選址適當(dāng)，本著安靜又方便尋找的原則，盡量避開集體活動(dòng)區(qū)等熱鬧場(chǎng)所。心理輔導(dǎo)室的使用面積要與在校生人數(shù)相匹配，不少于45平方米；根據(jù)各校實(shí)際情況設(shè)置個(gè)體心理輔導(dǎo)區(qū)、團(tuán)體心理輔導(dǎo)區(qū)、心理輔導(dǎo)教師辦公區(qū)、來(lái)訪者接待室和心理測(cè)評(píng)區(qū)、個(gè)體成長(zhǎng)管理區(qū)、心理閱覽區(qū)等，有些區(qū)域可以互相兼容，但不應(yīng)少于3個(gè)區(qū)域。

第二，心理輔導(dǎo)室的周圍環(huán)境應(yīng)比較整潔、幽雅和清靜，室外張貼宣傳展板、歡迎圖標(biāo)等；內(nèi)部環(huán)境應(yīng)溫馨、舒適，讓來(lái)訪者有足夠的安全感，特別是個(gè)別輔導(dǎo)等區(qū)域要保障私密性要求。

第三，心理輔導(dǎo)室的設(shè)備分為基礎(chǔ)設(shè)備和心理學(xué)硬件設(shè)備。常用的基礎(chǔ)設(shè)備包括電腦、錄音筆、電話機(jī)、攝像設(shè)備、隔音設(shè)備等，心理學(xué)硬件設(shè)備的配備要符合學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)，避免使用對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)不利的設(shè)備。如，有的心理輔導(dǎo)室配備“宣泄人”工具，讓學(xué)生采用毆打宣泄人的方法調(diào)節(jié)情緒，不利于學(xué)生學(xué)會(huì)適應(yīng)性的情緒調(diào)節(jié)方法，應(yīng)避免使用。

此外，提高心理輔導(dǎo)室從業(yè)者的專業(yè)水平和倫理規(guī)范也至關(guān)重要。這一點(diǎn)受制于我國(guó)心理健康服務(wù)的現(xiàn)狀，是整個(gè)學(xué)校心理健康服務(wù)體系的“瓶頸”。之所以在此處單獨(dú)提出，是因?yàn)閷?duì)學(xué)校心理健康服務(wù)體系而言，心理輔導(dǎo)和咨詢者的專業(yè)水平會(huì)對(duì)心理健康服務(wù)的質(zhì)量產(chǎn)生舉足輕重的影響。在進(jìn)行心理輔導(dǎo)和咨詢時(shí)，來(lái)訪者通常處在心理脆弱的狀態(tài)，如果提供服務(wù)的心理輔導(dǎo)人員專業(yè)水平較低，缺乏相應(yīng)的技能與資質(zhì)，很可能給來(lái)訪者帶來(lái)重大的心理創(chuàng)傷。同時(shí)，按照心理輔導(dǎo)行業(yè)的一般倫理規(guī)范，學(xué)校心理輔導(dǎo)室的倫理規(guī)范包括：心理輔導(dǎo)教師應(yīng)尊重來(lái)訪學(xué)生，與他們建立良好的輔導(dǎo)關(guān)系；有責(zé)任保護(hù)來(lái)訪學(xué)生的隱私權(quán)，在心理輔導(dǎo)過程中，有責(zé)任向來(lái)訪學(xué)生說(shuō)明工作的保密原則，以及這一原則應(yīng)用的限度；輔導(dǎo)個(gè)案記錄、測(cè)驗(yàn)資料、信件、錄音、錄像和其他資料，應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行保存；心理測(cè)量與評(píng)估過程中應(yīng)考慮被測(cè)量學(xué)生的理解水平，并使用恰當(dāng)?shù)慕逃?、心理測(cè)量工具了解來(lái)訪學(xué)生的情況；鼓勵(lì)心理輔導(dǎo)人員進(jìn)行專業(yè)研究以對(duì)心理輔導(dǎo)工作有所貢獻(xiàn)，在研究時(shí)應(yīng)尊重參與者的尊嚴(yán)，防止研究對(duì)象的權(quán)益受到損害；要事先告知或征求研究對(duì)象的知情同意。

記：如何有效評(píng)估各校實(shí)施的情況？

俞：要有效評(píng)估各校實(shí)施《指南》的情況，可以從心理輔導(dǎo)室的功能定位、基本建設(shè)要求、配置標(biāo)準(zhǔn)、倫理與規(guī)范以及教育成效5個(gè)一級(jí)指標(biāo)18個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。各地各?？稍凇吨改稀返目蚣軆?nèi)，制定具體的評(píng)估細(xì)則。

一是功能定位。（1）開展團(tuán)體心理輔導(dǎo)。關(guān)注全體學(xué)生的心理健康水平，提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，開展面向全體學(xué)生的心理健康教育活動(dòng)和團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)。（2）進(jìn)行個(gè)別心理輔導(dǎo)。對(duì)有需要的學(xué)生進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，提供具有針對(duì)性的心理援助；或根據(jù)情況及時(shí)將其轉(zhuǎn)介，并做好回歸保健和后續(xù)心理支持工作。（3）監(jiān)測(cè)心理健康狀況。了解和監(jiān)測(cè)全體師生的心理健康狀況、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效監(jiān)控、防范和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，減小心理危機(jī)事件對(duì)師生的消極影響。（4）營(yíng)造心理健康環(huán)境。對(duì)全體教師、家長(zhǎng)進(jìn)行心理輔導(dǎo)和心理援助，切實(shí)有效地幫助他們減輕精神緊張和心理壓力，提高心理健康水平。營(yíng)造積極、健康、和諧的學(xué)校環(huán)境和社區(qū)環(huán)境，共同解決學(xué)生發(fā)展過程中的心理行為問題。

二是基本建設(shè)。（1）制度建設(shè)。遵循國(guó)家相關(guān)心理健康教育政策等基本制度，制定心理輔導(dǎo)室使用與管理等崗位性制度。（2）位置要求。要有專有場(chǎng)地和基本面積要求，場(chǎng)地面積要與在校生人數(shù)相匹配，在心理輔導(dǎo)室旁應(yīng)設(shè)有心理輔導(dǎo)信箱。（3）環(huán)境要求。心理輔導(dǎo)室的周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)科學(xué)、安全、實(shí)用和整潔、優(yōu)雅、清靜，特別是要充分保障學(xué)生的隱私性要求。（4）功能要求。心理輔導(dǎo)室要設(shè)置個(gè)體心理輔導(dǎo)區(qū)、團(tuán)體心理輔導(dǎo)區(qū)和辦公接待區(qū)等基本功能區(qū)域，有條件的學(xué)校也可設(shè)置其他心理活動(dòng)區(qū)。

三是配置標(biāo)準(zhǔn)。各類配置標(biāo)準(zhǔn)均包括專兼職人員數(shù)量、場(chǎng)地總面積、功能區(qū)域、基本設(shè)備和專用設(shè)備、圖書資料、心理輔導(dǎo)時(shí)間安排等內(nèi)容。不同配置標(biāo)準(zhǔn)有不同要求，適用于不同的學(xué)校。（1）大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)屬良好配置標(biāo)準(zhǔn)，是最高配置標(biāo)準(zhǔn)。（2）中小城鎮(zhèn)和中等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)屬基本配置標(biāo)準(zhǔn)，是基本的配置要求。（3）農(nóng)村、山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)屬基礎(chǔ)配置標(biāo)準(zhǔn)，是最低配置標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)學(xué)校可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)號(hào)入座進(jìn)行評(píng)估。

四是倫理與規(guī)范。（1）倫理規(guī)范。心理輔導(dǎo)教師應(yīng)尊重來(lái)訪者，建立良好的輔導(dǎo)關(guān)系，有責(zé)任保護(hù)來(lái)訪者的隱私權(quán)；有責(zé)任向來(lái)訪者說(shuō)明工作的保密原則，以及這一原則應(yīng)用的限度；輔導(dǎo)個(gè)案記錄、測(cè)評(píng)資料和其他資料，應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下保存；心理測(cè)量與評(píng)估過程中應(yīng)考慮來(lái)訪者的理解水平；謹(jǐn)慎使用心理測(cè)評(píng)量表或其他測(cè)試手段，不能強(qiáng)迫受訪者接受心理測(cè)試。（2）使用規(guī)范。心理輔導(dǎo)室應(yīng)有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工，安排專兼職教師值班并接待來(lái)訪者，有明確的值班制度、輔導(dǎo)時(shí)間和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（建議不少于生均8元）；學(xué)校應(yīng)根據(jù)在校學(xué)生數(shù)量配備教師（建議不低于800：1），每天確定開放時(shí)間；專兼職心理輔導(dǎo)人員計(jì)入教學(xué)工作量考核。（3）要建立常態(tài)化的教研和督導(dǎo)制度。定期組織典型案例討論，定期組織參加督導(dǎo)，定期開展心理健康普查和心理健康調(diào)查研究；心理輔導(dǎo)室專職人員每學(xué)年撰寫案例報(bào)告建議不少于6例，調(diào)研報(bào)告不少于1篇。

五是教育成效。包括科研與成果、工作成效等方面。（1）學(xué)校在開展心理輔導(dǎo)工作的同時(shí)，注重開展科學(xué)研究，以科研為先導(dǎo)，全面推進(jìn)心理健康教育。（2）積極參與省、市、區(qū)級(jí)心理健康教育課題研究工作，并承擔(dān)具體的研究任務(wù)至少二項(xiàng)以上。（3）心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍要有公開發(fā)表的心理健康教育論文或著作，并能夠結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展研究工作，效果顯著，至少一項(xiàng)。（4）特別是心理輔導(dǎo)工作一定要突出學(xué)生發(fā)展和心理素質(zhì)的提高，強(qiáng)調(diào)工作特色，注重工作成效，打造具有校本特色的心理輔導(dǎo)工作新亮點(diǎn)。

記：感謝您接受我們的采訪！

編輯/王抒文 終校/于 洪