問筱平

(揚(yáng)州大學(xué) 人文社科處，江蘇揚(yáng)州 225001)

高校內(nèi)部的科研管理工作，是科研活動(dòng)最終成果的決定性因素，對(duì)于整個(gè)高校的未來發(fā)展都有著十分重要的意義。隨著我國(guó)逐步踏入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科研管理工作已經(jīng)開始被各大高校所重視，但是，我國(guó)高校的科研管理工作由于發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，還有許多問題與弊端存在。所以，高校的科研相關(guān)人員，以及科研領(lǐng)域的導(dǎo)師學(xué)者，只有對(duì)我國(guó)當(dāng)前科研管理工作的特點(diǎn)、現(xiàn)狀與問題進(jìn)行深入的分析與思考，并找出能夠切實(shí)提高科研管理工作實(shí)效性的改革措施，才能夠切實(shí)推動(dòng)高?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展［1］。

一、高?？蒲泄芾砉ぷ鞯奶攸c(diǎn)

高校科研管理工作的特點(diǎn)具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，系統(tǒng)性。因?yàn)槠涔芾淼膶?duì)象包含科研人員、科研工作流程及科研設(shè)備等多個(gè)方面，所以在進(jìn)行具體規(guī)劃與落實(shí)管理工作時(shí)，需要進(jìn)行更加全面、綜合性的分析。第二，綜合性。對(duì)科研工作進(jìn)行管理時(shí)，不但需要用到管理方面的專業(yè)知識(shí)，還要涉及到自然科學(xué)、人文社科等相關(guān)的理論知識(shí)，可以看出，科研管理是結(jié)合了許多學(xué)科知識(shí)的一個(gè)綜合體系。第三，科學(xué)決策性。合理決策對(duì)于科研管理工作來說，是至關(guān)重要的。因?yàn)榭蒲泄芾砉ぷ鞯奶骄颗c實(shí)踐，需要以科學(xué)合理的決策作為支撐才能夠開展起來的，既包含了對(duì)客觀物質(zhì)環(huán)境運(yùn)作規(guī)律進(jìn)行探究的硬科學(xué)，也包含了對(duì)規(guī)劃、運(yùn)籌、組織與管理進(jìn)行分析與優(yōu)化的軟科學(xué)。第四，復(fù)雜性。高?？蒲械南到y(tǒng)性、綜合性與交叉性決定了科研管理工作的復(fù)雜性，主要體現(xiàn)在管理信息的不確定性與科研人員構(gòu)成的多樣性等［2］。

二、高?？蒲泄芾砉ぷ鳜F(xiàn)況

1.管理理念落后

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模建設(shè)及社會(huì)發(fā)展速度持續(xù)加快的新時(shí)代，我國(guó)的高?？蒲泄芾砉ぷ饕呀?jīng)得到了大幅度的發(fā)展，但科研管理工作的基本理念并沒有完全脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的影響，存在著嚴(yán)重的“輕服務(wù)，重管理”的問題，存在著用行政管理方式對(duì)科研工作進(jìn)行管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理工作機(jī)械化。有些最終成果與市場(chǎng)需求的相符性不高，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，使科研成果的產(chǎn)業(yè)化水平偏低。師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)意識(shí)欠缺，相應(yīng)的制度也不完善，導(dǎo)致了科研成果等無形資產(chǎn)極易流失，對(duì)高校的科研工作及切身利益都造成了嚴(yán)重的損失。

2.管理體制缺乏合理性

在科研管理工作當(dāng)中權(quán)限集中及分散現(xiàn)象是并存的。一方面是科研管理權(quán)限過于集中，沒有進(jìn)行妥善的分權(quán)，所以下屬相關(guān)部門也缺乏必要的管理權(quán)限，缺乏擔(dān)當(dāng)科研管理工作的責(zé)任感，導(dǎo)致創(chuàng)造性及自主性都難以得到發(fā)揮。另一方面科研管理權(quán)力過于分散，使得學(xué)校層面的設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作失去了統(tǒng)一性。科研機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，使得權(quán)責(zé)與目標(biāo)都相對(duì)模糊，對(duì)這些問題也沒有專門的科研管理部門來進(jìn)行協(xié)調(diào)，形成了多個(gè)部門都擁有科研管理權(quán)力，但都不負(fù)責(zé)的局面［3］。

3.激勵(lì)力度不足，管理隊(duì)伍不穩(wěn)

管理人員的熱情不高、不穩(wěn)定也是制約管理工作的一大因素，其原因是多方面的。從政策上來看，高校中必要的激勵(lì)機(jī)制不足，導(dǎo)致管理人員水平高低無差別、干多干少無差別，這是導(dǎo)致管理效率偏低的核心因素。從行政管理來看，科研管理工作基準(zhǔn)高，難度也大。所以導(dǎo)致科研管理部門普遍待遇較低，創(chuàng)收也難，說明政策支持不足［4］。

三、提高科研管理水準(zhǔn)的措施

1.改變工作觀念

高校想要提升自身的科研工作管理成效，改變管理人員的工作觀念，使其樹立起管理就是服務(wù)的工作理念非常重要——為學(xué)院服務(wù)，為學(xué)科服務(wù)，為學(xué)人服務(wù)。在現(xiàn)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，科研管理人員要更積極地對(duì)橫向委托、聯(lián)合資助及國(guó)家計(jì)劃等有助科研的項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)，以為科研相關(guān)人員提供更好地全綜合性服務(wù)作為科研管理工作的核心目標(biāo)［5］。

2.建立創(chuàng)新管理機(jī)制

高校要對(duì)科研管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，首先就要建立起權(quán)責(zé)更具統(tǒng)一性的管理部門及管理機(jī)制，使整體部門結(jié)構(gòu)更加健全，權(quán)責(zé)也更加明晰，形成各司其職的工作局面，做到有限集權(quán)、適當(dāng)放權(quán)，使管理工作更具靈活性及實(shí)用性。

3.建立更加靈活的激勵(lì)機(jī)制

科研人才是高?？蒲心芰翱蒲泄ぷ靼l(fā)展的基礎(chǔ)保障。高校希望在科研工作當(dāng)中取得更優(yōu)秀的工作成果，就需要不斷對(duì)自身的用人機(jī)制進(jìn)行改善，建設(shè)起合理化的人才評(píng)價(jià)體系及更加民主科學(xué)的用人機(jī)制。要打破僵化的激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀，對(duì)員工的自身需求進(jìn)行更加深入的了解，依此來進(jìn)行激勵(lì)規(guī)則的制定，調(diào)動(dòng)起員工的積極性，讓激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)科研工作的發(fā)展。

4.強(qiáng)化科研管理團(tuán)隊(duì)的組建

管理團(tuán)隊(duì)是確保科研管理工作能夠順利進(jìn)行的核心因素，更是科研管理工作的主體，所以在管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，高?？蒲胁块T自然要給予更多的重視，要用科學(xué)的激勵(lì)措施來留住現(xiàn)有人才，并招攬更多的儲(chǔ)備人才，還要利用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來審核及聘用人才，用規(guī)范化的要求及培訓(xùn)來強(qiáng)化現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)，這樣才能夠打造出一支專業(yè)化、高素質(zhì)的科研管理隊(duì)伍。

5.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)

高校是科技創(chuàng)新的中心機(jī)構(gòu)，所以如果不對(duì)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，著眼于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，便很容易導(dǎo)致科研成果流失。所以在鼓勵(lì)科研的同時(shí)，也要在科研人員隊(duì)伍中，強(qiáng)化對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣導(dǎo)與教育工作，提升相關(guān)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí);讓科研人員更加重視對(duì)自身研究成果的保護(hù)。另外，也要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，依據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法規(guī)政策建立起高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體制，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有法可依。除此之外，還要盡快確立以專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式為主，多種并存的新型科研成果評(píng)價(jià)及管理體制?？偠灾?，要確保建立起高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系，提升其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及服務(wù)水準(zhǔn)。

6.創(chuàng)建有利的專業(yè)化研究環(huán)境

高校中科研管理人員常常被看作是“為他人做嫁衣”，不易調(diào)動(dòng)其工作積極性。因此，要為科研管理人員提供發(fā)展平臺(tái)，營(yíng)造輕松和諧的研究工作氛圍，確定科研管理人員在科研工作中的主體地位，真正成為工作的主人，調(diào)動(dòng)和不斷強(qiáng)化其工作的積極性，確保他們能夠完成自身的份內(nèi)工作，還能成為進(jìn)行科研管理工作的專業(yè)化人員。此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要改變以往的陳舊科研管理觀念，把管理人才隊(duì)伍的組建真正放到首要位置上。對(duì)科研管理人員做到工作上認(rèn)可、生活上關(guān)懷，確保他們能夠更加安心地進(jìn)行管理工作。建立學(xué)習(xí)型的高校以及相關(guān)組織，打造出更加專業(yè)化的學(xué)術(shù)氛圍，激勵(lì)科研管理人員不斷地去學(xué)習(xí)管理以及科研相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，提升自身的管理能力［6］。

7.組建科研管理團(tuán)隊(duì)

高校應(yīng)當(dāng)對(duì)自身內(nèi)部的科研優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合，促進(jìn)人才資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，組建起更加具有專業(yè)性的科研管理人才隊(duì)伍，這是強(qiáng)化高校科研管理能力的重點(diǎn)，也是強(qiáng)化高校核心競(jìng)爭(zhēng)力以及人才科技創(chuàng)新能力的急切需求及基礎(chǔ)保障。怎樣建立起相互信任、相互扶持、向心力強(qiáng)，且具有責(zé)任感，能夠使高校自身優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的科研管理人才隊(duì)伍，是當(dāng)前我國(guó)高校科研管理相關(guān)部門最為重要的一個(gè)課題?？蒲泄ぷ髂軌蚍€(wěn)定、順利地完成，與科研團(tuán)隊(duì)成員的工作默契性，以及良好的交互性有著極大的關(guān)系，也是一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人最應(yīng)注重的問題。一個(gè)人自身的科研能力與技術(shù)即使再?gòu)?qiáng)大，也是十分有限的，科研隊(duì)伍里的每個(gè)人相互配合，齊心協(xié)力，才能夠有效提高科研隊(duì)伍的創(chuàng)新及實(shí)踐能力。未來我國(guó)科技領(lǐng)域當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)，就是科研人才隊(duì)伍整體創(chuàng)新能力與團(tuán)隊(duì)合作能力的競(jìng)爭(zhēng)。只有擁有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)實(shí)力，才能夠真正成為高?？蒲蓄I(lǐng)域的優(yōu)秀代表。

四、結(jié)語

高校的科研工作，是對(duì)高校整體教育水準(zhǔn)的主要衡量基準(zhǔn)，對(duì)高校發(fā)展有著決定性的影響。而科研管理工作，有助于提升高校科研能力，是提升高校科研工作發(fā)展速度的必要環(huán)節(jié)。作為科研工作者，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)科研管理工作進(jìn)行更進(jìn)一步的完善，提高科研工作的整體水準(zhǔn)，增強(qiáng)高?？蒲泄ぷ鞯挠绊懥?，進(jìn)一步推動(dòng)高校科研工作的發(fā)展與革新。

［1］王志剛，張曉妮，王國(guó)輝，等.對(duì)提升高?？蒲泄芾硭降膸c(diǎn)思考［J］.農(nóng)業(yè)科技管理，2013，32(1).

［2］康敏艷.以全面質(zhì)量管理為導(dǎo)向提升高?？蒲泄芾硭剑跩］.科教導(dǎo)刊:電子版(中旬)，2013，(7).

［3］王靜，梁玉軍，周群峰，等.科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步提升高?？蒲泄芾硭剑跩］.科技管理研究，2010，30(11).

［4］劉美，李林，馬榴強(qiáng)，等.重視科研項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，提升高?？蒲泄芾硭剑跩］.中國(guó)校外教育(下旬刊)，2013，(8).

［5］龐利.高校科研管理人員專業(yè)化的障礙分析和路徑選擇［J］.廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，(8).

［6］曲墨，李銀清，宋巖，等.如何提升地方高?？蒲泄芾砉ぷ魉剑跩］.中國(guó)高校科技，2013，(12).