戴 波 趙德光

云南與東南亞國家接壤的邊境線全長4060公里，全省有8個邊境州市，共25個邊境縣市，與3個鄰國的6個省(邦)32個縣(市、鎮(zhèn))接壤。作為多民族聚居的邊疆省，云南省內(nèi)25個少數(shù)民族中，有16個民族與周邊國家的境外居民同屬于一個民族，邊疆的少數(shù)民族約占邊疆總?cè)丝诘?/3。長期以來，邊界少數(shù)民族由于居住方式和生產(chǎn)生存方式的共通，語言交流無障礙，加上便利的地理環(huán)境和內(nèi)陸通道，跨境移居國外，跨境嫁入中國，繁衍生息，歷史悠久。加之經(jīng)濟貿(mào)易、文化交流等活動的頻繁，近年來，云南省邊境一線的跨境婚姻的增長趨勢明顯。對云南省5個邊境州、市的31個邊境村寨的入戶調(diào)研的結(jié)果表明，從2000年到2013年，跨境婚姻人數(shù)年均增加幅度超過10%。面對這樣迅速的增長，使跨境婚姻成為邊疆地區(qū)應該給予高度重視的重大現(xiàn)實問題。

一、云南省跨境婚姻實證研究

跨國婚姻是指“一國公民和另一國公民(包括無國籍人、雙重國籍人)之間的婚姻”*鄒瑜、顧明主編：《法學大辭典》，北京：中國政法大學出版社，1991。，也稱為涉外婚姻?？缇郴橐鍪且粋€更窄的概念，所指的大多是生活在邊境地區(qū)的涉外婚姻群體。本文的跨境婚姻，特指中國云南省邊境地區(qū)的邊民與毗鄰國公民通婚的現(xiàn)象。所調(diào)研的對象，大多數(shù)是少數(shù)民族邊民(居住在邊境30公里范圍內(nèi))，也有部分內(nèi)地的居民(轄區(qū)不與另一國接壤，但是屬于邊境州或市)。筆者調(diào)研所得總的樣本數(shù)為161個，時間截止于2013年底。云南邊境地區(qū)跨境婚姻大多數(shù)為中國男性娶外籍女性。樣本中，外國男性入贅到中國的有3例(臨滄市1例，保山市2例)，占比1.87%，外籍女性嫁到中國來的占比98.13%。

1.跨境婚姻辦證率大多偏低，各地差異很大

云南省邊境地區(qū)中老、中緬、中越邊民通婚，大都是事實婚姻，只在村寨里辦相關(guān)儀式。辦理結(jié)婚證比率普遍較低：

表1 跨境婚姻家庭領(lǐng)結(jié)婚證情況

注：相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲得不全，僅有2地。此外，本文中數(shù)據(jù)除特別注明的外，都來自于筆者調(diào)研。

另據(jù)一些政府部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，臨滄市、西雙版納州和德宏州相對跨境婚姻辦證率高一些，在20～30%之間，保山市是中間水平8.08%，文山州最低。所得到邊境縣數(shù)據(jù)，西雙版納州景洪市為24.43%；保山市龍陵縣為19.4%，昌寧縣為3.72%，隆陽區(qū)為3.58%，施甸縣為0.388%；文山州馬關(guān)縣為0.374%，麻栗坡縣為0.241%?！笆聦嵒橐觥爆F(xiàn)象十分突出，辦證率低是全省各邊境地區(qū)普遍存在的問題。無論是從州、市、縣或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村角度，辦證情況各地差異很大，如保山市騰沖縣明光鎮(zhèn)為32.8%，滇灘鎮(zhèn)為3.95%，猴橋鎮(zhèn)為0。

2.中方男性初婚姻年齡普遍偏大，夫妻年齡差較大

年齡分析采用158個樣本(3例入贅男性排除在外)，其中男方有22人是再婚，占比13.9%。男女方均為初婚的有134人，占比84.8%。邊境地區(qū)跨境婚姻家庭的中方男性初婚年齡普遍較大，而外籍女性初婚年齡正常?？缇郴橐瞿行越Y(jié)婚時平均年齡為27.82歲，女性為22.77歲，平均年齡相差5.06歲。男性結(jié)婚時年齡最大值和最小值分別為50和15歲；女性為48和15歲。

表2跨境婚姻中中方男性初婚和外籍女性初婚年齡段情況

從初婚年齡段看，男性在21-25歲時結(jié)婚的最多，說明有1/3的邊疆青年是正常、自愿娶外籍妻子。然而26歲以上結(jié)婚的總占比54.33%，說明因大齡找媳婦難，是選擇娶外籍媳婦的重要因素之一。

因此，跨境婚姻在邊境村寨已經(jīng)是普遍情況，而跨境婚姻是邊境大齡男性的重要選擇。

夫妻年齡差在3歲以下，習俗上認為較為合理。夫妻年齡差大于6歲以上，習俗上視為差距較大。年齡上的差距大，可被認為是婚姻不平等的情況之一?？缇郴橐龇蚱弈挲g差均值為5.06歲，最大值23和最小值-11，這兩個案例中男性均為再婚，女性均為初婚。負值代表女性大于男性。數(shù)據(jù)表明，男性年齡小于女性的占比10.76%，男女性年齡一樣的占比6.33%，男性年齡大于女性年齡的占比82.91%。男性比女性大4歲及以上有86人，占比54.43%。

表3各地區(qū)跨境婚姻夫妻年齡情況

保山市、西雙版納州和紅河州跨境婚姻家庭男性初婚平均年齡在25-30歲之間，臨滄市和文山州男性初婚平均年齡在20-25歲之間。女性初婚平均年齡，紅河州在25-30之間，保山市、西雙版納州和臨滄市在20-25歲之間，文山州在15-20歲之間。

圖1 分州市的跨境夫妻年齡差均值比較

西雙版納州夫妻年齡差最大，其次是保山市，這兩個地區(qū)的年齡差大于平均水平，紅河州夫妻年齡差最低(主要在國家級口岸河口的城鎮(zhèn)調(diào)研，與邊遠農(nóng)村有差別)。

3.跨境家庭的平均收入低，大多數(shù)屬貧困家庭

從宏觀層面看，中國的經(jīng)濟發(fā)展強于周邊的毗鄰國家，從微觀層面看，中國經(jīng)濟發(fā)展較落后的邊境地區(qū)的邊民收入也要高于周邊毗鄰國的邊民收入，這是造成跨境婚姻的決定性因素。當然，所調(diào)研的跨境婚姻家庭情況也各異。

表4 各地區(qū)跨境婚姻家庭人均年收入與支出情況(單位：元)

表5 跨境婚姻家庭人均年收入分級情況(單位：元)

跨境婚姻家庭人均年收入在2001-4000元的最多，占比34.81%。人均年收入在2000元以下的占比22.15%，是特困家庭。人均收入在10000以上的很少，僅占13.92%，都集中在西雙版納的勐臘縣，這些家庭的收入主要來源是橡膠林和租地收入，但這些家庭在本村寨也是低收入，其村寨中的富裕家庭可達十幾萬甚至幾十萬的年收入。

2013年，保山市的農(nóng)民人均純收入為6409.8元，涉及入戶調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入為5738.4元，而跨境婚姻家庭的人均收入為4471元，明顯低于平均水平。其他州縣的情況也類似，跨境婚姻家庭絕大多數(shù)是當?shù)刎毨Ъ彝?。當然，其中也有家庭條件很好的情況，如在臨滄市鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)大壩村，就有一家兩兄弟都娶了緬甸媳婦，其年收入在3萬元以上，還雇傭了緬甸女工為他家開的農(nóng)家樂店服務(wù)。

4.跨境婚姻家庭生育子女的落戶情況各地有差別

調(diào)研的跨境婚姻家庭所生育的孩子戶口問題是亟待解決的難題之一。孩子沒有戶口，給家庭的壓力巨大，除了目前存在的生活困難問題外，后續(xù)問題更嚴重。落戶問題在各地也存在差異。管理嚴格的地區(qū)，孩子落戶較少，如紅河州的河口縣、文山州的馬關(guān)縣和麻栗坡縣，無論管理部門還是家庭，所面臨的困擾更甚。

表6跨境婚姻家庭子女落戶情況

數(shù)據(jù)來源：調(diào)研數(shù)據(jù)

據(jù)保山市的統(tǒng)計，跨境婚姻家庭所生育子女還有40.33%的子女未能落戶。孩子的戶籍涉及到合法身份帶來的一切中國公民的權(quán)益保障，從受教育、各種社保(醫(yī)療、養(yǎng)老及低保等等)到將來的生存和發(fā)展。孩子戶籍帶來的現(xiàn)實和潛在問題，比沒有結(jié)婚證給家庭和社會帶來的困擾更甚。

5.跨境夫妻的平均受教育程度低，整體素質(zhì)較差

無論是座談會、訪談還是入戶調(diào)研結(jié)果都表明，跨境婚姻家庭夫妻雙方的受教育程度都非常低：

表7 各地區(qū)跨境婚姻家庭夫妻受教育情況(單位：人)

總體上，跨境婚姻家庭的中方成員受教育程度稍高，平均為5.29年，外籍成員為3.27年。外籍成員有一半是文盲，基本沒有上過學。中方成員有一半多為小學文化，有的小學也沒有畢業(yè)。

跨境婚姻家庭人口素質(zhì)整體偏低，無論是文化水平、綜合素質(zhì)還是思想意識都在當?shù)仄骄揭韵隆Ｋ麄兇蠖喟灿诂F(xiàn)狀，生產(chǎn)技能低下，生活方式落后，還有相當一部分少數(shù)民族聽不懂、不會說漢語，要靠翻譯才能完成調(diào)研訪談。適齡兒童入學率也相對較低，鞏固率不高，輟學情況也較為嚴重。

二、跨境婚姻行為的社會學分析

從社會的主流觀念看，家庭是社會的最基本單元，婚姻是人生必要的、重要的一環(huán)。大多數(shù)研究認為：單身男女的形成大多數(shù)是“無奈和被迫性”的，光棍是婚姻市場競爭中的失敗者，是典型的弱勢群體。當然，單身生活模式也是部分人的自主選擇。在當今中國的社會多元化、文化多元化、價值觀多元化的背景下，云南省跨境婚姻人數(shù)增加快速的原因是什么呢？

1.婚姻文化和習俗

每個國家和民族都有其特定的婚姻文化和習俗，也有相通相容的通識觀念?；橐龅那疤崾菗衽?，無論任何國家和民族，擇偶條件毫無例外都是考慮兩個取向，一為社會取向：經(jīng)濟條件、家庭背景、職業(yè)等；二為個人取向(偏好)：對方的外型(容貌、身材、膚色)、素質(zhì)(受教育程度、興趣、修養(yǎng))、品行(道德品質(zhì)、為人處世)、性情(性格、脾氣等)。當代中國的婚姻文化中普遍的擇偶偏好共識是：配偶雙方，男性的各方面條件均要高于女性。由于中國性別比是男性多于女性，這就造成婚姻需求外溢，即經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)男性娶經(jīng)濟落后地區(qū)女性，城市條件較差人群娶農(nóng)村女性，邊疆落后地區(qū)男性，只有到境外娶周邊國的女性。

重男輕女偏好的中國重要傳統(tǒng)家庭生育文化習俗，使得農(nóng)村居民性別比一直偏高。文化習俗導致的性別比失衡問題，使找媳婦難、打光棍不單單在農(nóng)村是個揪心的話題，在城市也不乏其例，所以“男高女低”也是女方市場資源短缺的表現(xiàn)。農(nóng)村女性有可能通過婚姻追求到更高質(zhì)量的生活，給社會帶來的積極影響是，農(nóng)村年輕女性有社會角色的上升通道，而負面影響是，農(nóng)村男青年擇偶難，邊遠農(nóng)村貧困、大齡男擇偶更難。

互動理論認為個人的行為常常受參照群體的影響。個體將其參照群體的價值和規(guī)范作為評價自身和他人的基準，作為自己的社會觀和價值觀的依據(jù)。從社區(qū)文化規(guī)范看，婚姻流動也總是和婚姻的現(xiàn)實評價緊密結(jié)合。村民總是在別人的貶褒中筑成自己的理想。山區(qū)的姑娘嫁到城區(qū)被認為是合理的或符合邏輯的，城市姑娘嫁到山區(qū)，則會帶來極大的非議?；橐隽鲃拥哪信顒e趨向性(男往低處尋，女往高處找)，不僅僅是一種心態(tài)更是一種經(jīng)驗。

結(jié)婚儀式是社會文化的重要內(nèi)容之一，農(nóng)村的婚禮模式較單一，男方家庭給女方家庭一定形式的聘禮(嫁妝或彩禮)是必須的，最重要的還是設(shè)宴“待客”，宣告家庭成立，同時讓新的家庭在村寨里得到認可。根據(jù)各地各家經(jīng)濟狀況的不同而在質(zhì)量和數(shù)量上有差異。這樣的習俗，使得婚禮在特定時間段有地域性的價格，因此，貧困家庭要舉辦當?shù)貥藴实幕槎Y有困難，以致無法找到配偶，結(jié)不起婚。

以上種種婚姻文化和習俗都使得邊疆貧困山區(qū)的青年成為婚姻的困難戶，尋找外籍媳婦，降低娶妻成本，結(jié)得起婚，成為他們的“合理選擇”。

2.思想觀念的改變

選擇配偶是社會成員根據(jù)一定的社會文化背景與個人條件選擇異性生活伴侶的過程。隨著社會的變遷，人們的擇偶觀念在改變。傳統(tǒng)上，婚姻依靠父母之命、媒妁之言。父母包辦婚姻體現(xiàn)的是家庭本位、家族本位的擇偶觀，目的主要是傳宗接代，維持家族的地位，是憑父輩的人生經(jīng)驗選擇，老輩人注重物質(zhì)保障，對物質(zhì)元素的依賴性強。1949年及改革開放后，擇偶觀發(fā)生一系列變遷，人們對婚姻的期望值升高了，提升到物質(zhì)財富、人力資本、情感的綜合考量。

在我國二元經(jīng)濟背景下，城市與農(nóng)村的擇偶觀存在差異。由于人口增長，土地有限，目前農(nóng)村男女青年大多以在外打工為主流，掙錢與尋求發(fā)展空間成為首要任務(wù)。由于生存壓力，他們在擇偶過程中避不開改變生存環(huán)境或改變命運這一主題。農(nóng)村女性進城打工，使她們有機會目睹城市人的各種生活，在某種程度上為她們的婚姻提供一種范式或目標，這種心理暗示或?qū)蜃饔檬顾齻兌鄶?shù)不回家鄉(xiāng)，嫁到外地，貧困山區(qū)的姑娘改變現(xiàn)狀和追求更好生活的愿望更是強烈。然而，由于社會制度、個人素質(zhì)、就業(yè)難、傳統(tǒng)觀念等因素，農(nóng)村男青年要留在城市很難，他們大多數(shù)最終還是要回到家鄉(xiāng)娶妻生子。

從婚姻觀念角度看跨境婚姻，一方面，是全球一體化背景下，人們的價值觀、世界觀發(fā)生了轉(zhuǎn)變，世界各國由于經(jīng)濟、文化的交融，趨于融合，大多數(shù)人不再介意配偶的語言、膚色、習俗等，由此人生觀、婚姻觀也隨著變化，城市人與外國人結(jié)婚成為常見之事。另一方面，云南邊境一線的貧困、大齡村民到緬甸、老撾或者越南去找媳婦，也是思想觀念開放的一種直接體現(xiàn)，也受國家開放、貿(mào)易往來因素的影響，也是在國家邁向現(xiàn)代化的過程中，邊民的婚姻觀念從保守、封閉逐漸走向開放，從傳統(tǒng)向新型的改變，從一元向多元的轉(zhuǎn)變。

3.婚姻擠壓因素

婚姻擠壓是指適婚年齡男女兩性同期群中的數(shù)量失衡情況，本質(zhì)上由人口年齡結(jié)構(gòu)不平衡所導致。事實上，人口年齡結(jié)構(gòu)在不斷變化，因此，社會里適婚年齡兩性的均衡是短暫的、相對的，而失衡卻是長期的、絕對的。也就是說婚姻擠壓是長期、絕對存在的。分析婚姻擠壓問題，使用人口數(shù)據(jù)時將已婚人口剔除，更有助于看清婚姻市場上的供需突出矛盾。云南省未婚人口性別比的情況更令人堪憂：

表8云南省2010年未婚人口性別比

數(shù)據(jù)來源：2010云南省人口普查資料*云南省統(tǒng)計局：《云南省2010年人口普查資料》，北京：中國統(tǒng)計出版社，2012年。

云南省未婚大齡男性所承受的壓力非常明顯，特別是年齡為30歲以上的，在理想婚齡差條件下幾乎每4到5個未婚男性才有一個理想婚齡差內(nèi)的未婚女性與之對應。再加上地域偏僻、經(jīng)濟收入低，受教育程度低等因素，婚姻擠壓更甚。

導致婚姻擠壓的原因很多，首先是人口學因素。生育率的降低會伴隨出生性別比的升高，男多女少，同齡適婚女青年短缺，男性就會向低齡女性擇偶，擠壓到一定程度，變成地區(qū)擠壓，富裕地區(qū)的男性找欠發(fā)達地區(qū)的女性。全國農(nóng)村出生性別比升高后，逐漸突出的婚姻擠壓問題引發(fā)少數(shù)民族婦女的婚姻遷徙，使得部分少數(shù)民族地區(qū)面臨更大的婚姻擠壓和其他社會問題。人口遷移和流動也會導致婚姻擠壓現(xiàn)象集中在落后偏僻地區(qū)。

另外一個是文化因素“擇偶梯度”造成的。女性往往更多地要求配偶的受教育程度、職業(yè)階層和薪金收入與自己相當或高于自己。在現(xiàn)實中，有利的地理位置和經(jīng)濟發(fā)達程度二者高度重疊，所以女性婚姻流動的方向總是：城市、城鎮(zhèn)或者農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好于自己出生地的村寨。這樣的觀念，使落后山區(qū)的貧困、大齡男青年處于絕對弱勢，地域資本化在婚姻中昭然若揭。特別是，邊境少數(shù)民族除了在區(qū)位和經(jīng)濟水平上較其他地區(qū)處于弱勢，其民族本身因為語言、習俗等和其他地區(qū)與民族還存在一定程度上的文化隔閡，也就是說這些未婚男性能選擇的配偶更加稀缺，可以說是處于婚姻擠壓的最末端了，他們只能尋求“外溢”可能性，選擇“外籍媳婦”。

婚姻擠壓還會引起“異質(zhì)性”婚姻增多(如夫妻年齡差大等)，直接影響婚姻的質(zhì)量和穩(wěn)定性?？缇郴橐觯部梢钥醋鳌爱愘|(zhì)性”婚姻的一種形態(tài)，由于很多跨境婚姻是不合法的，就存在風險。婚姻擠壓的結(jié)果由社會最下層的弱勢群體來承受，會加重社會不公平，有可能會激發(fā)社會底層的不滿，激化社會矛盾，對于和諧社會的建立不利。

三、思考與建議

跨境婚姻在一定程度上有助于解決云南省邊境貧困地區(qū)婚姻適齡男女比例失調(diào)、貧困家庭娶不到媳婦等社會問題，從積極方面分析，對促進邊境地區(qū)民族團結(jié)和邊疆和諧是發(fā)揮了正面作用。但跨境婚姻快速增長趨勢，也帶來了不少負面影響，政府相關(guān)部門也應給予足夠重視，解決好相關(guān)問題，否則不僅現(xiàn)實問題難以解決，還會埋伏下巨大的隱患，會在將來的某個時段發(fā)酵，釀成重大的社會穩(wěn)定問題，影響邊疆地區(qū)的民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定。通過調(diào)研和分析，筆者提出以下建議，供相關(guān)人士咨詢和參考。

1.法律法規(guī)層面

以法治思維和法治方式解決跨境婚姻問題是解決這個問題的根本出路。國家法律是從宏觀層面制定的，普適性較強，但對于特別的具體情況并不可能都包括在內(nèi)。因此，法律之外還應有政策。政策是對法律實施的具體化，應該形成國家層面制定法律，省級層面制定條例，地州市制定實施意見或辦法，縣以下有更具體的辦法這樣一個完整的法律法規(guī)政策體系才能破解這個難題。建議出臺特別制定的跨境婚姻管理條例，出臺和完善地方性相關(guān)法規(guī)條例細則或辦法、跨境婚姻“非婚生子女”的落戶管理辦法等?？梢赃m當簡化手續(xù)，減輕當事人夫婦的負擔，減少來自于非正式身份帶來的社會不平等。

2.制度和模式層面

對于跨境婚姻的管理，第一步就是登記。相關(guān)政府部門必須首先掌握這類人群完整、真實、準確、全面的信息，應建立備案登記制度，包括設(shè)計統(tǒng)一的云南省跨境婚姻外籍人員登記表、統(tǒng)一的云南省跨境婚姻家庭登記表、辦理《邊民入境通婚備案登記證》等。有了規(guī)范的登記信息，建立跨境婚姻人群的檔案，才能為政府的監(jiān)督管理工作和相應的政策法規(guī)的制定提供真實有效的依據(jù)。

跨境婚姻問題涉及到的政府部門眾多，單個部門的管理是低效率的，必須形成多部門聯(lián)動機制，由黨委政法委牽頭，協(xié)調(diào)外事、公安、民政、計生、衛(wèi)生、教育、民宗等部門間進行有效溝通協(xié)作，避免各自為政、唱獨角戲的情況，要形成齊抓共管的局面。建議建立邊境縣、市、區(qū)跨境婚姻管理聯(lián)合管理機制、建立云南省跨境婚姻管理網(wǎng)絡(luò)平臺、加強國際間交流與合作。

3.個人發(fā)展層面

促使觀念的轉(zhuǎn)變，自我脫困。邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟落后的重要因素之一，就是觀念跟不上時代的發(fā)展。少數(shù)民族一般商品經(jīng)濟觀念淡薄，思維模式單一，很難尋找或開發(fā)增收方式。山區(qū)自然環(huán)境條件差，生產(chǎn)力較低，人均土地較少。改變生活現(xiàn)狀，首先是從思想觀念開始，有理想，才會有行動，才能改變。建議走出去，接受新事物，長見識；少生致富，提高生活質(zhì)量；學習掌握一門勞動技能。

要促使個人整體素質(zhì)提升，前提是提高教育文化水平。2010年第六次人口普查時，中國人平均受教育年限為8.76年，漢族為8.84年。云南省2010年人均受教育年限為7.6年，而云南省16個跨境少數(shù)民族的人均受教育年限僅4.16年，比云南省的平均水平低很多，甚至低于30年前的云南省平均水平；大多數(shù)少數(shù)民族的文盲率更是遠高于云南省平均水平。國家應該有進一步針對少數(shù)民族的教育傾斜政策。教育是百年大計，幫助邊疆貧困人群提升受教育水平，必須有長遠規(guī)劃，必須上升到制度層面。

4.強化邊民國家意識、法律意識

要在邊民中樹立起國家意識，增強法制觀念，使他們懂得自己的權(quán)利和義務(wù)，懂得與自己工作和生活有關(guān)的法律，依法辦事，依法律己，自覺維護社會秩序。要宣傳國家婚姻政策、邊民優(yōu)惠政策、防艾知識、違法后果等內(nèi)容，讓他們真正了解非法婚姻帶來的弊端，自覺維護合法婚姻。另外，還要對邊民的“國界”“國家”意識加以強化，從小孩抓起，以達到維持社會和諧穩(wěn)定的目的。

在宣傳方式上，要采取靈活多樣、簡單易懂的方法。應該更加注重對跨境婚姻群體的人文關(guān)懷，致力于推動國家層面的政策支持、法律調(diào)整和政府部門的主動介入，真正有效解決跨境婚姻問題，并通過中國與毗鄰國的共同合作，達成跨境婚姻管理共識，使跨境婚姻管理真正走向有序化、規(guī)范化。