李繼偉

[摘要]群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本工作路線。鄧小平和習(xí)近平作為中國(guó)共產(chǎn)黨不同時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，面對(duì)不同的時(shí)代任務(wù)、現(xiàn)實(shí)形勢(shì)，分別形成了他們自己的群眾觀。兩者有許多共同點(diǎn)，堅(jiān)持習(xí)近平的群眾路線思想，就是堅(jiān)持鄧小平的群眾路線思想。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；習(xí)近平；群眾路線；群眾觀；黨的建設(shè)；中國(guó)共產(chǎn)黨

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本工作路線。鄧小平為這一思想的形成和完善作出了重要的貢獻(xiàn)。十八大以來(lái)，習(xí)近平以深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步使群眾路線深入黨心、民心。

一、鄧小平的群眾觀

鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，始終把人民群眾的切身利益放在首位，形成了內(nèi)涵豐富的鄧小平群眾觀。

第一，重視人民主體地位。在執(zhí)政路徑上，鄧小平反復(fù)要求黨員干部要傾聽人民群眾的呼聲。在制度設(shè)計(jì)上，鄧小平認(rèn)為只要有利于人民群眾的根本利益，“不管黃貓黑貓，捉到老鼠就是好貓”，[1]就是好的制度。在政策制定上，“鄧小平始終相信人民、依靠人民，總是把人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”。[2]

第二，接受人民監(jiān)督。在理論上，對(duì)于我們黨的權(quán)力監(jiān)督問題，鄧小平曾指出：“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些。謹(jǐn)慎總是好一些”。[3]他認(rèn)為，隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深入，形勢(shì)的變化，群眾監(jiān)督問題要不斷賦予新的內(nèi)容。在實(shí)踐上，他認(rèn)為應(yīng)該既有自上而下的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，又要有自下而上的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾監(jiān)督制。

第三，知識(shí)分子是群眾。黨的十一屆三中全會(huì)以前，知識(shí)分子是被劃入資產(chǎn)階級(jí)范疇的。鄧小平主持的這次大會(huì)明確了知識(shí)分子基本上是為社會(huì)主義服務(wù)的，他們是工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的一部分，知識(shí)分子與體力勞動(dòng)者沒有本質(zhì)上的差別，只是社會(huì)分工不同，并無(wú)政治上不可逾越的鴻溝。這就擴(kuò)大了人民群眾的范圍。

二、習(xí)近平的群眾觀

十八大以來(lái)，習(xí)近平發(fā)表了一系列講話，采取了一系列新舉措，展現(xiàn)了他的群眾觀，具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

第一，人民幸福的中國(guó)夢(mèng)?！爸袊?guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)……使人人都能共享人生出彩的機(jī)會(huì)，共享夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)”。[4]可見，習(xí)近平提出的“中國(guó)夢(mèng)”，指的就是人民幸福的目標(biāo)，個(gè)人人生出彩的目標(biāo)，無(wú)一不體現(xiàn)著他對(duì)人民幸福的殷切期盼。

第二，凈化政治生態(tài)，回應(yīng)人民期待。習(xí)近平向全黨強(qiáng)力推進(jìn)“四風(fēng)建設(shè)”和“八項(xiàng)規(guī)定”，大力懲治腐敗。他帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)刻刻把群眾的安危冷暖放在心上。在政治生態(tài)日漸晴朗之際，他要求全黨要認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，需要放平心態(tài)、邁穩(wěn)步子、常抓不懈、久久為功。這些措施和行動(dòng)真誠(chéng)回應(yīng)了人民群眾的期待。

第三，真抓實(shí)干，力戒空談，解決民生問題。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，努力解決學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題，真心實(shí)意為群眾謀利益，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，這是密切黨群關(guān)系的根本所在?！盵5]他要求領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。他強(qiáng)力推進(jìn)全黨范圍內(nèi)的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，力圖使每一位黨員都得到進(jìn)步。他身體力行，多次深入基層調(diào)研，他要求不封路、不擾民，贏得了人民群眾的廣泛好評(píng)。

第四，重視青年的成長(zhǎng)。習(xí)近平指出，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。在百忙之中，他給山東大學(xué)生村官?gòu)垙V秀寫信，勉勵(lì)大學(xué)生村官群體扎根基層、服務(wù)群眾；他給北京大學(xué)考古文博學(xué)院2009級(jí)團(tuán)支部全體同學(xué)寫信，勉勵(lì)青年學(xué)生要勤奮學(xué)習(xí)、鍛煉本領(lǐng)、造福人民等等。他在多次講話中都表達(dá)了對(duì)青年群體成長(zhǎng)的關(guān)注。

第五，重視頂層設(shè)計(jì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃群眾利益。習(xí)近平經(jīng)歷過“文化大革命”，因而他深切懂得制度設(shè)計(jì)對(duì)于保護(hù)人民群眾利益的重要意義。為此，習(xí)近平從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，無(wú)一不與人民群眾利益息息相關(guān)。

第六，讓人民評(píng)判執(zhí)政成效。習(xí)近平在貴州花茂村考察時(shí)指出，“黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。”[6]習(xí)近平的這番話雖然淺顯易懂，但是道理卻是十分深刻的。話語(yǔ)的背后是要求廣大黨員干部要始終堅(jiān)持和奉行群眾路線。這一論述再一次明確了人民群眾作為黨執(zhí)政成效的評(píng)判者地位。

三、習(xí)近平對(duì)鄧小平群眾觀的繼承與發(fā)展

通過前文對(duì)鄧小平和習(xí)近平群眾觀的梳理，經(jīng)過比較我們不難得出，習(xí)近平的群眾觀和鄧小平的群眾觀有許多的相同點(diǎn)。體現(xiàn)出兩者是同根同源、前后相承的關(guān)系，也體現(xiàn)出習(xí)近平對(duì)鄧小平理論的繼承與發(fā)展。

第一，堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨。鄧小平在南行講話時(shí)指出：“凡是符合最大多數(shù)人的根本利益，受到廣大人民擁護(hù)的事情，不論前進(jìn)的道路上還有多少困難，一定會(huì)得到成功?！绷?xí)近平指出：“為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。不論政府職能怎么轉(zhuǎn)，為人民服務(wù)的宗旨都不能變。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)?！盵7]習(xí)近平號(hào)召在黨內(nèi)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，就是堅(jiān)持黨為人民服務(wù)的根本宗旨的最好體現(xiàn)。

第二，堅(jiān)持人民群眾主體地位。鄧小平在南方講話中指出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)?！闭且揽咳嗣袢罕姷膮⑴c，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革開放才結(jié)出碩果。十八大以來(lái)，習(xí)近平極其重視人民主體地位。他講到：“領(lǐng)導(dǎo)不是百事通，不是萬(wàn)能的。要做群眾的先生，先做群眾的學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，多同群眾交朋友，多向群眾請(qǐng)教。要真正悟透群眾是真正的英雄”。[8]在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上，他又強(qiáng)調(diào)，要把全面深化改革各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，攻克體制機(jī)制的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須緊緊依靠人民，從群眾中汲取無(wú)窮的智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)！endprint

第三，重視黨的建設(shè)。黨的純潔與否，先進(jìn)與否，直接關(guān)系到黨的生死存亡。一方面，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須接受人民監(jiān)督。他認(rèn)為：“要有群眾監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，……對(duì)各級(jí)干部的職權(quán)范圍和政治、生活待遇，要制定各種條例，最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查”。[9]另一方面，他極其重視黨員干部的純潔性和先進(jìn)性。他指出：“黨是整個(gè)社會(huì)的表率，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率。如果黨的組織把群眾的意見和利害放在一邊，不聞不問，怎么能要求群眾信任和愛戴這樣的黨組織的領(lǐng)導(dǎo)呢？如果黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自己不嚴(yán)格要求自己，不遵守黨紀(jì)國(guó)法，違反黨的原則，鬧派性，搞特殊化，走后門，鋪張浪費(fèi)，損公利私，不與群眾同甘苦，不實(shí)行吃苦在先、享受在后，不服從組織決定，不接受群眾監(jiān)督，甚至對(duì)批評(píng)自己的人實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，怎么能指望他們改造社會(huì)風(fēng)氣呢！”[10]在懲治腐敗問題上，他多次講：“我們要反對(duì)腐敗，搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月，整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗?！盵11]習(xí)近平更是一以貫之。首先，對(duì)于治理公費(fèi)消費(fèi)和鋪張浪費(fèi)問題，他強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵在于“善始善終”和“制度約束”。其次，對(duì)于懲治黨內(nèi)腐敗問題，他強(qiáng)調(diào)要深入抓好反腐倡廉工作，堅(jiān)持有腐必懲，懲治腐敗關(guān)鍵在于“長(zhǎng)期”和“經(jīng)常”。再次，他要求黨員干部要做到“三嚴(yán)三實(shí)”。最后，針對(duì)“四風(fēng)”問題，他強(qiáng)調(diào)“四風(fēng)”問題的解決必須認(rèn)真對(duì)待、下大氣力，甚至要有壯士斷腕的勇氣。習(xí)近平的一系列黨建新方法、新表述、新舉措，在扶正祛邪，取信于民，凝聚共識(shí)方面取得了可喜的成果。

第四，實(shí)事求是，真抓實(shí)干。實(shí)事求是是鄧小平理論的精髓，是鄧小平群眾路線思想的精髓。習(xí)近平一以貫之。在思想上，他要求各級(jí)黨員干部都必須謹(jǐn)記實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。他要求全黨要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，做到講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、有擔(dān)當(dāng)、言必行、行必果。在實(shí)際行動(dòng)上，四風(fēng)建設(shè)和八項(xiàng)規(guī)定都是習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)下的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)改進(jìn)黨的工作作風(fēng)的具體作為。對(duì)于如何改進(jìn)工作作風(fēng)，習(xí)近平指出：“八項(xiàng)規(guī)定是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求，時(shí)刻以黨章中的規(guī)定來(lái)要求自己，堅(jiān)持做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。”[12]

第五，“習(xí)大大”與“小平您好”。經(jīng)過一段時(shí)期的改革發(fā)展，鄧小平的群眾觀在實(shí)踐中取得了舉世矚目的成就，人民最真摯的反饋莫過于一九八四年十月一日國(guó)慶群眾游行時(shí)北京大學(xué)學(xué)生自發(fā)打出的意外的橫幅——“小平您好”。這一畫面瞬間就傳遍世界，并且成為共和國(guó)歷史上最珍貴的記憶之一。電視畫面記錄的瞬間，充分表現(xiàn)出了人民群眾對(duì)鄧小平的敬愛之情。相同的一幕出現(xiàn)在當(dāng)下的中國(guó)，不知何時(shí)起，全民競(jìng)相稱呼習(xí)近平為“習(xí)大大”?！按蟆痹诒狈皆S多地方的方言里是爹的俗字，“大大”即爹爹，“習(xí)大大”也就是習(xí)爸爸的意思。這種對(duì)于最高領(lǐng)袖習(xí)近平的親昵稱呼，充分表現(xiàn)出了人民群眾對(duì)習(xí)近平總書記的敬愛之情。這從一個(gè)側(cè)面也反映出了習(xí)近平的群眾觀在實(shí)踐中取得的如同鄧小平群眾觀一樣的巨大成功。

四、結(jié)語(yǔ)

通過梳理習(xí)近平的群眾觀與鄧小平的群眾觀，我們不難得出：我黨的群眾路線思想是一脈相成的，中國(guó)特色社會(huì)主義理論是一脈相成的，堅(jiān)持習(xí)近平的群眾觀，就是堅(jiān)持當(dāng)代的鄧小平理論。無(wú)論何時(shí)，我們黨都會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不走改旗易幟的邪路。

當(dāng)下中國(guó)的改革開放正處在“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平的群眾觀，就是繼承老一輩革命家的遺志！每一位黨員干部都要打起精神來(lái)，堅(jiān)定“理論自信”，將人民群眾放在心中最高的位置，解決好思想問題這個(gè)“總開關(guān)”和“總閘門”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]鄧小平. 鄧小平文選（一九三八——九六五年）[M]. 北京：人民出版社，1989. 305.

[2] 胡錦濤. 在紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念大會(huì)上的講話[N]. 2014-08-21.

[3] 鄧小平. 鄧小平文選第一卷 [M]. 北京：人民出版社，1989. 271.

[4] 習(xí)近平. 在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話[N]. 2013-03-17.

[5] 新華社. 習(xí)近平：群眾工作須從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手[N] . 南方都市報(bào)，2011-02-25.

[6]李斌. 習(xí)近平第三次到遵義：政策好不好要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑[N] . 人民日?qǐng)?bào)，2015- 06- 17.

[7] 習(xí)近平. 在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2013-02-28.

[8] 習(xí)近平. 在廣東考察工作時(shí)的講話[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2012-12-07.

[9] 鄧小平. 鄧小平文選第二卷·黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革 [M]. 北京：人民出版社，1994. 332.

[10] 鄧小平. 鄧小平文選第二卷·堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則[M]. 北京：人民出版社，1994.178.

[11] 鄧小平. 鄧小平文選第三卷·我們有信心把中國(guó)的事情做得更好[M]. 北京：人民出版社，1993.327.

[12]習(xí)近平. 在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2014-10-08.endprint