中國人民銀行福州中心支行　王建垣　肖　婷

中國高技術產(chǎn)業(yè)地理集中程度的變動趨勢及影響因素分析

中國人民銀行福州中心支行王建垣肖婷

該文選取區(qū)位基尼系數(shù)、CR指數(shù)計算了我國高技術產(chǎn)業(yè)的地理集中程度，發(fā)現(xiàn)我國高技術產(chǎn)業(yè)地理集中程度先上升后下降，呈現(xiàn)出倒“U”的形態(tài)。隨后運用Eviews6.0軟件建立實證模型，利用1995年～2012年行業(yè)的面板數(shù)據(jù)實證分析了行業(yè)特征對于產(chǎn)業(yè)地理集中的影響。根據(jù)研究結(jié)果，提出相應的政策建議是：政府應當減少對于高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干預；消除地方保護主義的影響，促進國內(nèi)市場一體化；加大對外開放力度，促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

高技術產(chǎn)業(yè) 地理集中程度 影響因素

1　研究概述

王緝慈（2001）在對高技術產(chǎn)業(yè)集聚進行研究后發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)的本地前后向物質(zhì)聯(lián)系、面對面的知識及信息流通、新企業(yè)從現(xiàn)有企業(yè)中衍生出來是影響高技術產(chǎn)業(yè)集聚最為重要的因素。蔣金荷（2005）分析認為，1995年～2002年我國高技術產(chǎn)業(yè)的同構性減弱，產(chǎn)業(yè)的地方專業(yè)化明顯加強。王子龍等（2006）研究認為，1994年～2003年，除醫(yī)藥制造行業(yè)的地理集中程度呈現(xiàn)出下降趨勢以外，中國高技術產(chǎn)業(yè)的總體集中程度正在不斷提高，產(chǎn)業(yè)地方化呈現(xiàn)增長趨勢。仇怡、吳建軍（2010）以我國1998年～2007年間31個省市區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)的面板數(shù)據(jù)為基礎，運用行業(yè)集中度和HHI指數(shù)對我國高技術產(chǎn)業(yè)總體及其各行業(yè)的集聚度進行了測量，結(jié)果表明，我國高技術產(chǎn)業(yè)具有典型的區(qū)域集中特征，產(chǎn)業(yè)集聚度逐年增強，不斷增長的高技術產(chǎn)品國際貿(mào)易促進了產(chǎn)業(yè)的地理集中。

2　我國高技術產(chǎn)業(yè)地理集中程度的變化趨勢分析

2.1衡量產(chǎn)業(yè)地理集中程度的主要指標

2.1.1產(chǎn)業(yè)地區(qū)集中度

“產(chǎn)業(yè)地區(qū)集中度”是借鑒產(chǎn)業(yè)組織理論中企業(yè)市場集中度指標，來衡量制造業(yè)行業(yè)地理集中程度的指數(shù)，定義為一個行業(yè)規(guī)模最大的幾個地區(qū)某產(chǎn)業(yè)占全國的份額，即：

式中，n代表地區(qū)的個數(shù)，k表示不同的行業(yè)，kiS代表i地區(qū)的k產(chǎn)業(yè)占全國的份額。這個指標簡單直觀、易于計算。

2.1.2區(qū)位基尼系數(shù)

2.2我國高技術產(chǎn)業(yè)地理集中程度的整體變化趨勢

我國高技術產(chǎn)業(yè)CR（4） 指數(shù)、CR（8）指數(shù)以及高技術產(chǎn)業(yè)各個行業(yè)區(qū)位基尼系數(shù)平均值計算結(jié)果如圖1所示。

圖1　高技術產(chǎn)業(yè)CR（4）、CR（8）指數(shù)、行業(yè)區(qū)位基尼系數(shù)均值變化趨勢圖

從圖1并結(jié)合表1可以看出，我國高技術產(chǎn)業(yè)地理集中程度的變化曲線呈現(xiàn)出倒“U”的形態(tài)，可以明顯劃分為兩個階段。1995年～2004年是我國高技術產(chǎn)業(yè)地理集中程度上升階段；2005年～2012年是我國高技術產(chǎn)業(yè)地理集中程度下降階段。從高技術產(chǎn)業(yè)基尼系數(shù)來看，1995年～2004年，高技術產(chǎn)業(yè)區(qū)位基尼系數(shù)由1995年的0.621上升到了2004年的峰值0.746。2005年～2012年，高技術產(chǎn)業(yè)區(qū)位基尼系數(shù)由峰值下降到了2012年的0.673。從CR指數(shù)來看，可以發(fā)現(xiàn)相同的變化趨勢。1995年～2004年，高技術產(chǎn)業(yè)的CR指數(shù)一直處于上升的趨勢，CR（4）指數(shù)由1995年的50.6%上升到2004年的67.2%，CR（8）指數(shù)由1995年的71%上升到2004年的86.7%。2005年～2012年，高技術產(chǎn)業(yè)的地區(qū)集中度處于下降的趨勢。2012年，CR（4）指數(shù)下降到61.2%，下降了6個百分點；CR（8）指數(shù)下降到78.2%，下降了8.2個百分點。CR指數(shù)、區(qū)位基尼系數(shù)的變化事實上體現(xiàn)了高技術產(chǎn)業(yè)地理分布的變化。1995年～2004年CR指數(shù)、區(qū)位基尼系數(shù)的上升，主要是由廣東、江蘇、上海等地高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比上升造成的。而2005年～2012年CR指數(shù)、區(qū)位基尼系數(shù)的下降，主要是由四川、江西、湖南、河南等中西部省份產(chǎn)值的上升造成的，這兩個指數(shù)的下降反映了高技術產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)領先優(yōu)勢減弱，全國地區(qū)間高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的差距逐漸縮小。

表1　高技術產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)

3　中國高技術產(chǎn)業(yè)地理集中演變的影響因素實證分析

3.1影響中國高技術產(chǎn)業(yè)地理集中因素的指標選取

3.1.1區(qū)域自然資源稟賦。比較優(yōu)勢理論解釋產(chǎn)業(yè)地理集中的一個關鍵前提是區(qū)域要素稟賦的差異性和區(qū)域自然資源的不可移動性，然而現(xiàn)實中很難找出合適的方法度量資源的不可移動性。本文采用間接指標來衡量區(qū)域自然資源稟賦對產(chǎn)業(yè)地理集中的影響。由此可以建立假設一：勞動生產(chǎn)率高的行業(yè)產(chǎn)業(yè)地理集中程度較高，行業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高有利于高技術產(chǎn)業(yè)的地理集中。

3.1.2內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟。白重恩等（2004）、何雄浪（2007）選擇一個行業(yè)的企業(yè)平均產(chǎn)值作為規(guī)模經(jīng)濟性的測量指標。本文選用總產(chǎn)出的數(shù)據(jù)計算企業(yè)的平均規(guī)模，以保證與測量地區(qū)集中度的方法一致，并建立假設二：企業(yè)規(guī)模較大的行業(yè)產(chǎn)業(yè)地理集中程度較高，企業(yè)規(guī)模的擴大有利于高技術產(chǎn)業(yè)的地理集中。

3.1.3外部規(guī)模經(jīng)濟。相較于傳統(tǒng)的制造業(yè)，高技術產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出了更為明顯的地理集中的特征，這是不是由于外部規(guī)模經(jīng)濟（主要知識溢出的效應）表現(xiàn)的更為明顯，希望本文的計量模型能夠給出答案。由此可以建立假設三：外部規(guī)模經(jīng)濟有利于高技術產(chǎn)業(yè)的地理集中。

3.1.4對外開放經(jīng)濟政策的影響。本文闡明了外商投資對于高技術產(chǎn)業(yè)地理集中的影響。但是由于缺乏連貫的數(shù)據(jù)，無法運用面板數(shù)據(jù)對此估計，所以只好舍棄這一指標。建立假設四：對外開放的經(jīng)濟政策有利于高技術產(chǎn)業(yè)的地理集中。

3.1.5地方保護主義政策的影響。從上文的分析可以看出，地方保護主義的政策對于高技術產(chǎn)業(yè)的影響是顯著的。我們選用以下三個指標來衡量地方保護主義的程度：第一、國有企業(yè)產(chǎn)值占全部企業(yè)產(chǎn)值的比重（SSOE）。假設五：國有企業(yè)所占比重高的行業(yè)地理集中程度較低。第二、利稅率（TPM）。本文選擇利稅率滯后一期LAG（TPM）作為反映地方保護主義政策影響的第二個指標。假設六：地區(qū)集中度在過去取得高利潤和（或）高稅收的行業(yè)較低。第三、政府的產(chǎn)業(yè)政策。高技術產(chǎn)業(yè)屬于中央政府以及各個地方政府重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，政府往往會通過參與高技術產(chǎn)業(yè)的研發(fā)來支持當?shù)馗呒夹g產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以選擇政府投入在一個行業(yè)的研發(fā)投入中占的比例來衡量政府的產(chǎn)業(yè)政策對于產(chǎn)業(yè)地理集中的影響。假設七：政府的產(chǎn)業(yè)政策不利于高技術產(chǎn)業(yè)的地理集中，受政府產(chǎn)業(yè)政策影響越大的行業(yè)，地理集中程度越低。

模型中各變量的取值和定義見表2。

表2　各變量的符號表示和取值說明

3.2計量模型設定

根據(jù)上文分析，我們構建以下模型：

為了確保估計結(jié)果的有效性，避免出現(xiàn)虛假回歸的問題，本文對各面板序列的平穩(wěn)性進行檢驗，發(fā)現(xiàn)被解釋變量JINI、解釋變量SCALE、 ET、EXPORT、LAG（TMP）、SSOE、GS均為一階平穩(wěn)，而LABOR為二階平穩(wěn)。變量的同階平穩(wěn)是面板數(shù)據(jù)進行回歸分析的前提，所以我們對LABOR值進行了取對數(shù)處理，LNLABOR為一階平穩(wěn)?？紤]到模型對各行業(yè)來進行研究，個體之間存在歷來已久的差異是不爭的事實，故宜選擇個體固定效應模型。

3.3實證結(jié)果分析

我們分別選用了1995年～2005年和1995年～2012年的面板數(shù)據(jù)對影響高技術產(chǎn)業(yè)的因素進行了回歸分析。運用Eviews6.0分析軟件，選用 OLS 估計方法進行估計，估計的固定效應模型結(jié)果如表3所示。

1995年～2012年的面板數(shù)據(jù)回歸分析結(jié)果表明，勞動生產(chǎn)率（LABOR）是唯一正向顯著的影響因素，勞動生產(chǎn)率的提高顯著促進了高技術產(chǎn)業(yè)的地理集中。這說明傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢和要素稟賦理論對于中國制造業(yè)的布局模式具有相當強的解釋力。LABOR的影響顯著為正，證明了初始自然資源稟賦對于高技術企業(yè)區(qū)位選擇影響不大，高技術企業(yè)的區(qū)位選擇更加注重地區(qū)勞動生產(chǎn)效率的提高。內(nèi)陸地區(qū)勞動生產(chǎn)率的提高，也是2005年以后高技術產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的重要因素。

表3　計量結(jié)果

從表3可見，三個政策變量都不利于高技術產(chǎn)業(yè)的地理集中，這可以很好地解釋為什么2005年以后，高技術產(chǎn)業(yè)的地理集中程度會出現(xiàn)下降。利稅率滯后一期LAG（TMP）影響顯著為負，高利稅的行業(yè)地方政府的保護意識更強，不利于高技術產(chǎn)業(yè)的地理集中。這一研究結(jié)論為大量的實證研究所證實（白重恩等（2004）、賀燦飛（2006））。國有企業(yè)比重（SSOE）的影響顯著為負，國有企業(yè)在進行區(qū)位選擇時，并沒有按照市場的規(guī)律，而是受到地方政府政策影響較大。一個行業(yè)的國有企業(yè)占的比重越大，產(chǎn)業(yè)的地理集中程度越低。此外，政府對于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入也不利于高技術產(chǎn)業(yè)的地理集中。

1995年～2005年面板數(shù)據(jù)的估計表明，高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口（EXPORT）是促進高技術產(chǎn)業(yè)地理集中的重要因素，出口占銷售額比重高的行業(yè)，其地理集中程度更高。高技術產(chǎn)業(yè)中，地理集中程度最高的電子計算機及辦公設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)，也是出口占主營業(yè)務收入最高的行業(yè)。

1995年～2005年面板數(shù)據(jù)的估計結(jié)果表明，內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟對于高技術產(chǎn)業(yè)集中度的影響顯著。企業(yè)規(guī)模的擴大是1995年～2005年高技術產(chǎn)業(yè)地理集中程度增加的重要原因。而運用1995年～2012年面板數(shù)據(jù)的估計卻顯示內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟對于高技術產(chǎn)業(yè)集中的影響不顯著。雖然規(guī)模較大的行業(yè)電子計算機及辦公設備制造業(yè)，集聚表現(xiàn)更為明顯，但是數(shù)據(jù)表明，2005年以后高技術產(chǎn)業(yè)各個行業(yè)平均企業(yè)規(guī)模都出現(xiàn)了迅速擴大，而企業(yè)的規(guī)模擴大并沒帶來產(chǎn)業(yè)更為集中的趨勢。

外部規(guī)模經(jīng)濟對于高技術產(chǎn)業(yè)地理集中沒有顯著的影響，不論是用1995年～2005年、還是1995年～2012年的面板數(shù)據(jù)進行估計，外部規(guī)模經(jīng)濟的影響都是不顯著的?？赡苁怯梢韵聝牲c原因造成：第一、我們選擇省份作為測算區(qū)位基尼系數(shù)的單元，而知識的溢出效應往往發(fā)生在較小空間單元內(nèi)。第二、我國高技術產(chǎn)業(yè)本身技術溢出效應不明顯。2008年，金融危機時期，產(chǎn)值最高的北京中關村科技園區(qū)、上海市張江高科技園區(qū)、無錫高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增長速度均低于全國平均水平，北京中關村科技園區(qū)甚至出現(xiàn)了負增長，讓人不得不懷疑高技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)是否能夠產(chǎn)生良好的集聚效應。

4　促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

首先，加大對外開放的力度、特別是服務業(yè)領域的對外開放，高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要金融等服務業(yè)的支持。高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要良好的風險資本和資本運營環(huán)境，這就必然要求第三產(chǎn)業(yè)的集聚、特別是金融業(yè)的集聚。其次，打破地方貿(mào)易壁壘限制，降低區(qū)際貿(mào)易成本；消除城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和排他性的城市福利制度，促進勞動力在地區(qū)之間、部門之間的流動；努力消除對于產(chǎn)業(yè)資本流動的限制，促進高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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