孫　瑜

江蘇省通用航空低空空域資源現(xiàn)狀及特征分析

孫瑜

（江蘇省交通科學(xué)研究院股份有限公司，江蘇南京 210017）

空域資源一直是通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是制約江蘇省通用航空發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。文章深入分析了江蘇省通用航空可利用空域資源現(xiàn)狀，并總結(jié)江蘇省通用航空可利用空域資源特征，以期為江蘇省通用航空空域資源合理利用以及通用航空活動空域申報提供參考。

通用航空；低空空域；航路；進(jìn)近管制空域

1　我國空域劃設(shè)方法

為規(guī)范各國的空域管理，國際民航組織（ICAO）制定了空域分類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各個國家參照ICAO標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際情況對空域進(jìn)行了不同分類和管理。

從空域結(jié)構(gòu)上，我國空域主要分為高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、終端（進(jìn)近）管制區(qū)和機場塔臺管制區(qū)，分別稱為A、B、C、D類空域，見圖1。

圖1　我國空域劃設(shè)

除上述管制區(qū)外，我國還設(shè)有飛行情報區(qū)、危險區(qū)、限制區(qū)、禁區(qū)。飛行情報區(qū)是指為提供飛行情報服務(wù)和告警服務(wù)而劃定范圍的空間。飛行情報區(qū)內(nèi)的飛行情報工作由該區(qū)飛行情報部門承擔(dān)或由指定的單位負(fù)責(zé)。為了便于對在中國境內(nèi)和經(jīng)國際民航組織批準(zhǔn)由我國管理的境外空域內(nèi)飛行的航空器提供飛行情報服務(wù)，全國共劃分沈陽、北京、上海、廣州、昆明、武漢、蘭州、烏魯木齊、香港、臺北和三亞11個飛行情報區(qū)（見圖2）。為了及時有效地對在我國飛行情報區(qū)內(nèi)遇險失事的航空器進(jìn)行搜尋援救，在我國境內(nèi)及其附近海域上空劃設(shè)搜尋援救區(qū)，搜尋援救區(qū)的范圍與飛行情報區(qū)相同?？梢姡覈鴽]有建立非管制空域，任何飛行必須得到管制部門許可并建立雙向通信聯(lián)系。

2　江蘇省低空可利用空域資源現(xiàn)狀

江蘇省面積10.26萬km2，由于其地處東南沿海，緊鄰中國東部重要的繁忙大都市之一——上海，通用航空的發(fā)展表現(xiàn)出既有巨大的市場需求，又有許多制約條件。以下從江蘇省航路空域、進(jìn)近管制空域、塔臺管制區(qū)、限制區(qū)、危險區(qū)和禁區(qū)空域出發(fā)，分析江蘇省低空可利用空域資源現(xiàn)狀。

圖2　飛行情報區(qū)劃設(shè)

2.1江蘇省航路空域分布

根據(jù)《中國班級航線匯編》資料，穿越江蘇省空域的航路主要有3條：京滬航路大動脈A593、京廣航路大動脈A599、無錫—南京R343航路，A593航路與R343相交于無錫，見圖3。

圖3　江蘇省航路空城分布

（1）京滬航線的大動脈（A593）。

（2）京廣航路大動脈（A599）。

A599航路掠江蘇南邊緣而過，總長約45 km，寬度為20 km。此段的最低安全高度為1 095 m，上限為15 000 m。

（3）無錫—南京航路（R343）。

R343航路東西橫貫于江蘇境內(nèi)，途經(jīng)江蘇省的無錫、溧水等城區(qū)，在江蘇境內(nèi)總長達(dá)160 km，航路寬度達(dá)20 km，各航段最低安全高度略高于1 000 m。

穿越江蘇省的3條航路中，京滬航路揚州以北段的最低安全高度在1 000 m以下，在這些航路20 km的范圍下屬于我國低空空域管理改革的區(qū)域，今后對江蘇省通用航空使用有較大的影響。其余各航段均在1 000 m以上，不會對低空空域使用產(chǎn)生影響。

2.2江蘇省進(jìn)近管制空域分布

終端（進(jìn)近）管制區(qū)（TERMINAL/APPROACH CONTROL AREA）是設(shè)在一個或者幾個主要機場附近的空中交通服務(wù)航路匯合處的管制區(qū)，其具體范圍依據(jù)飛行程序線路不同而不同，一般是以跑道為中心，半徑50 km，高度200～6 000 m的空域，離機場越近，其下限的高度越低。

一是水資源安全，包括水量充裕和結(jié)構(gòu)均衡。水量充裕，既有總量的充裕，也有人均量的充裕。結(jié)構(gòu)均衡包括地區(qū)均衡與人群均衡。水資源分布的不均衡，不僅增加了供水時間和成本，還有可能引發(fā)取水糾紛和洪澇災(zāi)害，是導(dǎo)致水資源安全問題的原因之一；人群不均衡表現(xiàn)在人群階層，特別是收入階層的差異，導(dǎo)致獲取水資源經(jīng)濟(jì)能力（支付能力）上的差異，也是影響水資源安全的重要因素之一。

根據(jù)《中國國內(nèi)航空資料匯編（NAIP）》提供的數(shù)據(jù)，在江蘇省空域內(nèi)，分布著上海進(jìn)近管制區(qū)和南京進(jìn)近管制區(qū)。杭州進(jìn)近管制區(qū)掠過江蘇省蘇州市西北部太湖沿線，東、西分別與上海和南京進(jìn)近管制區(qū)相連，見圖4。

圖4　江蘇省終端（進(jìn)近）管制區(qū)分布

上海進(jìn)近管制區(qū)：圍繞上海、無錫和常州城市機場，北起南通，西始無錫，向東覆蓋南通、無錫和蘇州大部。南京進(jìn)近管制區(qū)：以南京祿口機場為中心，東起鎮(zhèn)江，西延至到安徽境內(nèi)與合肥進(jìn)近相連，覆蓋南京市大部低空空域。

可見，上海、南京終端（進(jìn)近）管制區(qū)對江蘇省蘇南的南京、無錫和蘇州的低空空域使用有極大的限制。

2.3機場塔臺管制區(qū)分布

機場塔臺管制區(qū)包含在進(jìn)近管制區(qū)域內(nèi)，通常終端（進(jìn)近）管制區(qū)的下限為其上限，該空域由機場塔臺管制。

機場管制地帶的水平邊界根據(jù)機場等級不同略有大小差異，通常由以跑道兩端入口為圓心，半徑10～13 km的半圓和與跑道平行的2條直線圍成的區(qū)域構(gòu)成，如果忽略跑道的長度，水平面邊界大約就是半徑為13 km的圓弧。

江蘇省民用航空運輸機場（包括軍民兩用機場）有南京祿口國際機場、無錫碩放機場、徐州觀音機場、常州奔牛機場、連云港白塔埠機場、南通興東機場、鹽城南洋機場、淮安漣水機場、揚州泰州的揚泰機場，主要軍用機場有蘇州光福機場、如皋機場、南京大校場機場、南京土山機場等。

江蘇民用機場和軍用機場約半徑10 km的區(qū)域?qū)儆谒_管制區(qū)域，在此空域的通用航空運行，需通過塔臺管制同意。江蘇省民用和軍用機場分布見圖5。

圖5　江蘇省民航運輸機場分布

由圖5可以看出，蘇南機場密度比蘇北高，通航所受機場塔臺所管制區(qū)空域的限制，蘇南比蘇北要大；但由于塔臺管制區(qū)域有限，總體影響不大。

2.4限制區(qū)、危險區(qū)和禁區(qū)分布

空中限制區(qū)、危險區(qū)和禁區(qū)是空軍對空域嚴(yán)格管制的空域，沒有特殊許可任何航空器不得進(jìn)入。江蘇省軍事要地、機場和航路眾多，分布著許多限制區(qū)和危險區(qū)，根據(jù)2012年我國航行情報資料（內(nèi)部），這些區(qū)域分布見圖6。

圖6　江蘇省限制區(qū)和危險區(qū)分布圖

圖中A、B、C、D四區(qū)域既沒有限制區(qū)也沒有進(jìn)近管制區(qū)，具有良好的低空空域，這幾個區(qū)域?qū)⑹墙K省航空娛樂和培訓(xùn)理想之地。

（1）A區(qū)域空域——東西跨度約為70～90 km，南北跨度約為280 km，面積約為17 800 km2；

（2）B區(qū)域空域——東西跨度為50～80 km，南北跨度約為90 km，面積約為6 700 km2；

（3）C區(qū)域空域——東西跨度約為65 km，南北跨度約為20 km，面積約為1 230 km2；

（4）D區(qū)域空域——東西跨度為30 km，南北跨度約為70 km，面積約為1 490 km2。

其中主要的幾塊危險區(qū)和限制區(qū)特殊空域的參數(shù)見表1［2］。

表1　江蘇省空中危險區(qū)和限制區(qū)限制活動參數(shù)（2012-12）

3　結(jié)語

江蘇省可用低空空域資源主要受到南京和上海終端（進(jìn)近）區(qū)、機場管制區(qū)、危險區(qū)和限制區(qū)影響，隨著長三角民航運輸量的增長和近海軍事局勢動蕩的增加，空域資源的需求量會進(jìn)一步加大，江蘇省可用低空空域總量趨于緊張。本文分析結(jié)果可供合理利用江蘇省通用航空空域資源提供參考。

［1］蘇普銘.我國低空空域分類管理研究 ［J］.管理學(xué)家. 2010（10）：9-10.

［2］中國民航局.中國國內(nèi)航空資料匯編（NAIP）［R］. 2007.

［3］江蘇省交通科學(xué)研究院股份有限公司.江蘇省通用航空發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)平臺研究［R］. 2013.

Current Situation and Characteristics Analysis for Low Altitude Airspace Resource General Aviation in Jiangsu Province

Sun Yu
（Jiangsu Transportation Institute， Nanjing 210017， China）

Airspace resource has been the bottleneck of the development of general aviation industry and one of the key factors restricting the development of general aviation in Jiangsu province. This paper thoroughly analyzes the current situation of general aviation airspace resource in Jiangsu province， summarizes characteristics of the general aviation airspace resource which can be used presently in Jiangsu province. The research results could be taken as reference for airspace resources reasonable using and the airspace declaration.

general aviation； low altitude airspace； air route； approach controlled airspace

F562

A

1672-9889（2015）01-0063-03

孫瑜（1982-），女，安徽合肥人，助理工程師，主要從事交通運輸規(guī)劃和民航運輸工作。

（2014-03-14）