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職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟發(fā)展的相互促進

2015-08-19 07:27王娟
中國經(jīng)貿(mào) 2015年12期
關(guān)鍵詞:職業(yè)技術(shù)教育政策法規(guī)資源分配

王娟

【摘 要】近幾年來,出現(xiàn)了很多關(guān)于教育與經(jīng)濟互相影響的研究,國內(nèi)外的學(xué)術(shù)論著和相關(guān)研究特別多。就世界整體發(fā)展?fàn)顩r來說是領(lǐng)先于我國的?,F(xiàn)在普遍存在一個現(xiàn)象就是對于我國的職業(yè)技術(shù)研究多數(shù)是借鑒國外已有的經(jīng)驗。新經(jīng)濟背景下我們要認(rèn)識到職業(yè)技術(shù)教育的重要作用,政府和學(xué)校雙位一體,采取各種措施,積極鼓勵民間辦學(xué),校企聯(lián)合使資源得到有效整合。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)技術(shù)教育;經(jīng)濟發(fā)展;資源分配 政策法規(guī);雙向發(fā)展

一、職業(yè)技術(shù)教育的意義和發(fā)展概況整合

職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān),在各個國家的發(fā)展進程中都在職業(yè)教育領(lǐng)域積極探索,期待能有新的突破,隨著經(jīng)濟教育全球化的發(fā)展,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都構(gòu)建起了多類型、多層次的真正適應(yīng)本國經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)教育體系,并且相應(yīng)的在發(fā)展過程中培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)、高技能、高水平的技能型人才,對各個國家的經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展起到了不容忽視的重要作用。

全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略一直是我國在教育發(fā)展中提出的戰(zhàn)略性政策。隨著各高校的發(fā)展,專業(yè)類型的不斷的擴展,加強職業(yè)教育,改進教學(xué)方式,著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,已經(jīng)成為了我國教育發(fā)展經(jīng)濟進步的重中之重。隨著政府政策的出臺,社會上對職業(yè)教育的發(fā)展也越來越看重,職業(yè)教育借助這一發(fā)展契機實現(xiàn)了自身的飛躍。

但是,我們不得不認(rèn)識到,職業(yè)教育建設(shè)在取得很大進步的同時,也出現(xiàn)了非常多的不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的問題和矛盾。比如職業(yè)教育已經(jīng)和經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了錯節(jié)的現(xiàn)象,教育經(jīng)費投入不足不能得到經(jīng)濟上的支持,職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校之間不能得到有效銜接、管理體制不健全等,這些問題亟待解決。

勞動力市場技術(shù)工人短缺,人員技術(shù)分配不協(xié)調(diào)。當(dāng)下我國農(nóng)村富余勞動力已經(jīng)超出了科學(xué)范圍的預(yù)測,但是我國仍然有近1/3 的農(nóng)村地區(qū)勞動力或多或少存在就業(yè)不足的問題。我國勞動力市場長期供大于求,但技術(shù)工人短缺現(xiàn)象卻依然嚴(yán)峻。在一些地區(qū)特別是東部沿海對技術(shù)工人、高級技術(shù)工人供不應(yīng)求,一些大城市缺口高達 30%。而在西部地區(qū)新興工業(yè)以及重工業(yè)開發(fā)對高素質(zhì)人才的需求也是有增無減,技術(shù)工人尤其高級技能人才短缺的狀況更加嚴(yán)重。

技術(shù)工人的整體質(zhì)量低, 我國技術(shù)工人短缺,而且不得不說現(xiàn)有技術(shù)工人的質(zhì)量也是一個不能樂觀的問題?,F(xiàn)階段我國勞動者的整體素質(zhì)不高,中、高級技術(shù)人才短缺。大部分都是廉價勞動力。據(jù)有關(guān)研究表明,目前中國的企業(yè)產(chǎn)品平均合格率連六成都達不到,光這些不過關(guān)的產(chǎn)品造成的損失就是一項巨大的開支。我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)并不多,更多的是傳統(tǒng)制造業(yè),一些高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)都來源于國外,新產(chǎn)品開發(fā)不夠,達到國際先進技術(shù)裝備水平的僅有 15%。

中國教育發(fā)展模式的缺失。從97年高考恢復(fù)以來, 我國的教育制度就是一種標(biāo)準(zhǔn)的“金字塔”結(jié)構(gòu),以普通的中小學(xué)學(xué)校為塔基,經(jīng)過層層激烈的競爭,最終到達上層大學(xué)高等教育,整個競爭的過程就是挑選精英的過程。傳統(tǒng)的應(yīng)試教育,缺乏創(chuàng)新能力的培養(yǎng),我國職業(yè)技術(shù)教育在發(fā)展過程中自身也存在很多問題,這些問題的存在,嚴(yán)重地影響了職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,我國職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗。

二、發(fā)展我國職業(yè)技術(shù)教育的策略及其政策

根據(jù)劃分可以把職業(yè)教育分為高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和初等職業(yè)教育。通過近幾年的發(fā)展和相關(guān)教育政策的改變,我們認(rèn)識到中等職業(yè)教育是整個職業(yè)教育的中心和重點。中等職業(yè)教育是直接為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的,這在各地的經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)發(fā)展中都得到了很好的體現(xiàn),它的生命力在于對整個國家各個地區(qū)的社會性服務(wù)。因此,中等職業(yè)教育與地方的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著十分密切的關(guān)系。

1.以市場為目標(biāo),注重校企合作

校企合作并不是依靠企業(yè)的資助而是雙方彼此幫助,學(xué)校為企業(yè)輸送高質(zhì)量的人才,企業(yè)為學(xué)校提供大量的資金和設(shè)備支持,這樣可以大大地降低教育成本,學(xué)校和企業(yè)合作有一個巨大的優(yōu)勢就是可以實現(xiàn)雙方的互利共贏,使企業(yè)與學(xué)校都獲益非淺。職業(yè)教育課程設(shè)置和專業(yè)方向以職業(yè)群或相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域為選擇基礎(chǔ),這一教育方式針對性強、適應(yīng)性廣、科技性能超前,對整個經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的影響。

2.充足的資金投入,政策法規(guī)支持

職業(yè)技術(shù)教育不僅使整個國家減少了人力、物力、財力資源的浪費,也大大提高了企業(yè)的競爭能力和國家的綜合實力。世界上大多數(shù)國家普遍將發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作為一種國家戰(zhàn)略,通過立法確立其法律地位,并加大政策傾斜和扶持力度。我國也不甘落后,相繼制定了很多的政策法規(guī)。1996 年中國第一部《職業(yè)教育法》正式頒布并開始實施,我國職業(yè)技術(shù)教育進入了法制化、正規(guī)化發(fā)展時期。2000年,勞動和社會保障部頒布了《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》,初步建立起了就業(yè)準(zhǔn)入制度。

3.加強高質(zhì)量師資隊伍建設(shè)

從根本上提高中國產(chǎn)品的技術(shù)含量,培育自己的技術(shù)創(chuàng)新力量,提升制造業(yè)的國際競爭力,實現(xiàn)從成本性質(zhì)的中國制造向技術(shù)性質(zhì)的中國制造轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)這一目的必須加強師資力量建設(shè),培養(yǎng)大批的高素質(zhì)教師,實現(xiàn)教學(xué)和技術(shù)開發(fā)雙重利益的實現(xiàn)。

參考文獻:

[1]楊若凡,夏建國.先進制造業(yè)的發(fā)展于職業(yè)技術(shù)教育[J].教育發(fā)展研究,2005.

[2]吳光宇,金敏.普及高等職業(yè)技術(shù)教育的理論研究[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2002.

[3] 陶秋燕,李培均,楊宜.中國職業(yè)技術(shù)教育體系的沿革及發(fā)展趨勢.北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報,2002.endprint

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