毛光遠
(陜西師范大學歷史文化學院,陜西 西安 710062;甘肅民族師范學院歷史文化系,甘肅 合作 747000)
抗戰(zhàn)時期新疆畜牧改良與生產(chǎn)方式變遷
毛光遠
(陜西師范大學歷史文化學院,陜西 西安 710062;甘肅民族師范學院歷史文化系,甘肅 合作 747000)
抗戰(zhàn)初期,國民黨新疆督辦兼省主席盛世才出于鞏固政權(quán)的需要,在中共抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策感召下制定了“反帝”、“親蘇”、“民平”、“清廉”、“和平”、“建設(shè)”所謂“六大政策”,新疆社會出現(xiàn)了近世以來的新氣象。在國民政府開發(fā)西北和鞏固大后方的語境下,新疆在前蘇聯(lián)、中共黨人及民主進步人士的協(xié)助下制訂了社會經(jīng)濟全面建設(shè)計劃,并付諸于推行,作為全疆支柱性產(chǎn)業(yè)的畜牧業(yè)亦迎來了有史以來變革的新時期。新疆通過從蘇聯(lián)引進種畜、進口藥物器械、聘請專家和培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)人才等活動,在全疆范圍內(nèi)推廣畜種改良、搭棚儲草和牲畜保健等畜牧改良活動。這些舉措使處于原始經(jīng)營狀態(tài)新疆畜牧業(yè)步入了現(xiàn)代化歷程,促進了畜牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為新中國成立后畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復及發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。由于諸多不利因素的影響,新疆畜牧改良活動局限性亦在所難免。
抗戰(zhàn)時期;新疆畜牧業(yè);畜種改良;畜牧貸款;牲畜保健
新疆以畜牧著稱,畜牧業(yè)在全疆經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占絕對性優(yōu)勢。清末民國時期,隨著現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)科技在中國的傳播,處于原始經(jīng)營狀態(tài)下的新疆畜牧業(yè)逐漸步入近代化歷程。尤其是抗日戰(zhàn)爭時期,新疆在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線推動及國民政府開發(fā)西北背景下,從蘇聯(lián)及祖國內(nèi)地引進現(xiàn)代畜牧技術(shù),推行以畜種改良、搭棚儲草和牲畜保健等為中心工作的畜牧改良活動。這些改良措施開啟了新疆畜牧業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的閘門,具有劃時代的意義,對新中國成立后新疆乃至全國畜牧業(yè)發(fā)展有著重大影響。討論抗戰(zhàn)時期新疆畜牧變遷歷程,對今天牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型在某種程度上仍有某種借鑒性作用。關(guān)于該問題,學界已有一定研究[1],但大多為宏觀概述性的,甚至把畜牧業(yè)附屬于農(nóng)業(yè)進行通體研究者居多,對抗戰(zhàn)時期新疆畜牧業(yè)決定性變革線索及內(nèi)在發(fā)展規(guī)律把握欠妥,未能全面揭示出特定歷史條件下畜牧業(yè)嬗變動因及其主要特點,而正是這些空白點的存在給我們留有進一步探討的余地。本文試圖通過實證性研究,主要闡述兩個方面的問題:其一,以抗戰(zhàn)時期新疆畜牧業(yè)改良內(nèi)容為線索,探討其生產(chǎn)方式改良成效及其深遠影響;其二,探討畜牧改良活動中制約因素及存在的不足。通過對該問題深入研究,以期對我們今天工作能有所借鑒和啟發(fā)。
清末民國初年,由于社會動蕩不寧,新疆畜牧業(yè)面臨牧政不修、草場糾紛、墾牧沖突、獸疫損害和畜種退化等五個方面的主要問題。[2]這是符合當時歷史事實的。我們認為,近代歷史時期新疆畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的主要矛盾有畜種退化、畜牧自然災害頻發(fā)、畜類疫病肆虐等三個方面,因為這些問題是直接影響牲畜存欄、畜產(chǎn)數(shù)量及質(zhì)量最為主要的因素,嚴重制約著畜牧經(jīng)濟生產(chǎn)效率、農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活和地方政府財政收入。
首先,畜種退化及畜產(chǎn)品質(zhì)低劣使畜牧生產(chǎn)效率低下。歷史時期,新疆游牧民族在牧業(yè)生產(chǎn)實踐中積累了豐富的經(jīng)驗,培育出了諸多優(yōu)良畜種。近世以來,由于社會動蕩失序及畜牧生產(chǎn)環(huán)境的破壞,官方未能有計劃地推動畜種改良工作,民間自行改良也受到嚴重影響,同西方國家畜牧業(yè)相比,其生產(chǎn)力相差懸殊。“新疆羊種多為蒙古種與吉爾吉斯種,至歐美之現(xiàn)代改良種,則屬罕見。蒙古種羊軀干強壯,產(chǎn)肉多,所產(chǎn)羊毛品質(zhì)殊粗軔,產(chǎn)量亦不多,每年每頭不過兩斤而已。新疆蒙古種馬體格精小,屬乘用類,高約五十至五十九英寸,頭大,鼻鉤,頸短,胸部發(fā)達,背直,腿強,蹄堅,齒固,其色不一,以栗色居多。吉爾吉斯種馬兼有善良惡劣之性格,貌陋而強頑,性耐苦而習惡。巴里坤馬體小而性劣。焉耆馬大都為土庫曼混血種,較普通蒙古馬身高,跡近洋馬,但為數(shù)特微。新疆黃牛牡者高四尺至四尺八寸,毛色以紅黑居多,皮粗厚,毛絨長,頭大而高,前額闊,兩角粗而直立,耳小頸粗,胸部發(fā)達低而且闊,軀干成圓形,粗而健壯,易肥而肉量豐,誠良好之肉用土著種也。牦牛之體型背頭胸及肋腹部皆披以長厚之毛,大都黑灰色及橙色,惟肉質(zhì)堅韌,味亦欠美。犏牛強健,毛長遍體,能運輸,其肉味不弱于黃牛,為數(shù)不夥。此類種畜,此不加以科學之選配與改進,不特產(chǎn)量與品質(zhì)不能增進,且有逐漸退化之可能,如何推進品種之改良,亦屬新疆畜牧之一重要問題也。”[3]畜種退化致使畜產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量下降,嚴重制約著畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效率和農(nóng)牧民群眾的收益。
其次,傳統(tǒng)游牧生產(chǎn)方式與畜牧抗災能力間矛盾突出。清末民國時期,新疆境內(nèi)哈薩克、蒙古、柯爾克孜和塔吉克等少數(shù)民族群眾在北疆塔城、阿爾泰、伊犁、烏蘇、巴里坤、奇臺和南疆焉耆、烏什等牧區(qū)過著游牧生活[4],其各類畜群按季節(jié)轉(zhuǎn)場牧放于曠野,終年無避寒遮雨之圈廄設(shè)施,亦很少飼喂麥豆等飼料。冬季且須在深厚積雪里艱辛覓食,故春夏水草豐茂,牲畜膘肥體壯,秋冬則牧草枯萎,牲畜營養(yǎng)不良,體質(zhì)嬴弱,死亡嚴重。新疆“牲畜數(shù)目,每年變動甚大,尤其羊群為甚。羊群大小視冬季及初春之氣候,在此季節(jié),羊群全恃秋間地上所留之草以維持生機,如逢大雪,地上積雪,羊群無地尋食,凍餓而死者,成千累萬?!盵5]1920年,今庫爾勒一帶遭遇寒潮,牲畜死亡數(shù)千頭。1932年,北疆阿勒泰地區(qū)因雪災牲畜凍餓,死亡率高達70%。[6]游牧經(jīng)營方式使終年露宿野外畜群時常遭受野獸的侵襲,損失不在少數(shù)。若遇惡性流行畜疫,由于游牧經(jīng)營模式下防范局限性和傳染烈度所致,牲畜染病率及死亡率很高。正如時人所言:“欲使新疆畜牧之發(fā)達,須設(shè)法逐漸由原始的方法轉(zhuǎn)至利用近代的牧法,則不僅新疆之畜牧繁榮可期,于國家及新省之財富,亦大有裨益?!盵7]傳統(tǒng)牧放方式對畜牧業(yè)生產(chǎn)的制約是顯而易見。
再者,流行畜疫與醫(yī)政不修使各類牲畜死亡嚴重。牲畜流行疫病是影響畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的最主要因素之一,每遇惡性畜疫,蒙哈等少數(shù)民族同胞除“托之于神”[8]和原始經(jīng)驗性做法以外,由于缺乏更為有效現(xiàn)代生物獸醫(yī)技術(shù),廣大農(nóng)牧民群眾往往束手無策,牲畜倒斃嚴重,轉(zhuǎn)瞬之間傾家蕩產(chǎn),甚者傳染給人,給民眾健康亦造成很大威脅。清末民初,新疆軍政人物楊纘緒對此問題亦有深刻洞察,“新疆雖以畜牧著稱,惜墨守成法,致品種日趨衰劣,每遇獸疫,動輒死亡千萬,更乏大規(guī)模之組織?!盵9]據(jù)國民政府農(nóng)林部西北獸疫防治處劉行驥處長1940年代調(diào)查,新疆畜疫主要有馬鼻疽、牛羊炭疽、肺炎、胸膜肺炎、肺結(jié)核、牛瘟、羊痘、口蹄疫、疥癬、水腫等類。其中,口蹄疫對牛羊危害最烈,流行于阿克蘇、喀什、塔城、阿山等區(qū),春夏之際最為嚴重,年均損失達數(shù)10萬頭,死亡率平均為23%,因傳染性強,曾引起蘇聯(lián)警戒。[10]蘇俄當局對進入其境的新疆牲畜和畜產(chǎn)嚴加盤查,不利于新蘇貿(mào)易的正常進行。據(jù)畜牧專家顧謙吉估算,新疆牲畜每年死于疫病者約在180-360萬頭之間,約占全疆牲畜存欄總數(shù)的10-20%。[11]各類畜疫年均損失大洋300萬元以上(約合美金1000萬元)。[12]由于流行畜疫頻發(fā)及防疫工作的薄弱,牲畜倒斃者以數(shù)百萬計,致使農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活損失慘重。
盛世才主政新疆初期,為了提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率,增加畜產(chǎn)數(shù)量及增進質(zhì)量,在蘇聯(lián)專家、中國共產(chǎn)黨人和民主進步人士的幫助下,1935年由省農(nóng)礦廳負責制訂了經(jīng)濟建設(shè)第一期三年計劃[13],其中對畜牧改良工作做了周詳規(guī)劃:計劃牲畜每年增加數(shù)額,各行政區(qū)按年度規(guī)定增加百分率為標準;改良牲畜品種,按年度規(guī)定應有數(shù)量施以改良;畜牧機關(guān)訂購種畜數(shù)量,并按年度分別實施;確定各畜牧局或分局等經(jīng)費數(shù)目;貸給牧民搭棚儲草和購買種畜資金;訓練牧畜干部和牧畜技術(shù)員人并聘請專家;設(shè)立種馬及種羊場。[14]抗戰(zhàn)時期,新疆畜牧改良活動主要圍繞畜種改良、搭棚儲草、畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)及畜疫防治等方面開展工作的。
(一)種畜場與畜種改良及推廣
新疆牧業(yè)計劃大綱確定了畜牧改良主要內(nèi)容和技術(shù)途徑,其中把設(shè)立種畜場、購買種畜貸款和推進畜種改良計劃實施作為其主要工作之一。1937年1月,省農(nóng)礦廳頒布的《種馬場工作簡章》和1940年5月建設(shè)廳(1938年,農(nóng)礦廳改為建設(shè)廳,內(nèi)置畜牧科,即第三科,職掌畜牧行政)頒布的《種羊場規(guī)程》對省營種畜場的職能做了強化,并飭使用人工授精技術(shù)按原計劃繁殖畜種。
種畜場與畜種改良推廣。1935年,農(nóng)礦廳在伊犁鞏留縣設(shè)立鞏乃斯種羊場,截止1943年該場有蘭布里耶、普列科斯、卡布爾種羊只229頭,四代以上交雜種羊5000余只,連同牧民畜養(yǎng)共計3萬頭以上。人工授精器械來自蘇聯(lián),種羊採精1月最多可配1500頭,受胎率為85%,生產(chǎn)率128%,改良羊只按級進代分11群放牧。1938年,于迪化設(shè)立南山種馬場,有人工授精及配種站、診療室和藥物器械儲藏室等設(shè)備,包括蘇聯(lián)專家在內(nèi)技術(shù)員及普通牧工共63人,外洋種馬29匹,本地種馬361匹,第一、二代雜交改良馬約382匹,哈薩克羊1700頭,蘭布里耶種公羊50頭,人工授精繁殖改良羊只成長至3歲者約占85%。1941年,建設(shè)廳在塔城、喀什皮山和阿克蘇庫車相繼設(shè)立種羊場,規(guī)模均較小,另在阿克蘇、喀什農(nóng)牧區(qū)備優(yōu)良種驢用以改良驢種。1942年,迪化種畜場、昭蘇種馬場以及焉耆種馬場設(shè)立。其中,迪化種畜場有歐美式圈舍建筑和現(xiàn)代化農(nóng)機具,種畜有瑞士及蒙古種牛各1頭,白色約克夏種豬100余頭,外洋種馬3匹,來杭雞及火雞150余只;昭蘇種馬場有哈薩克種馬2000余匹,外洋純血種馬12匹;焉耆種馬場有本地各類騾馬800余匹,外洋純血種馬13匹。[15]截止1939年6月,據(jù)不完全統(tǒng)計,種牛交配1200頭,種馬交配2300匹。[16]1940年,建設(shè)廳從國外訂購種牛25頭,種豬50頭和種羊275只,分撥與各種畜場,以備畜種改良推廣。第二期計劃期間,種畜場種馬共交配2145匹,種牛交配2650頭,種羊交配數(shù)也比上年有很大增加,共孳生改良馬駒1004匹、牛種1071頭、羊只3639頭。[17]種畜場是集外洋種畜和土種畜飼育、雜交改良及農(nóng)牧產(chǎn)品經(jīng)營的綜合性農(nóng)牧機構(gòu),擁有西方藥物器械等現(xiàn)代動物科學實驗設(shè)備,是集畜種改良及其成果推廣為一體的綜合性畜牧試驗場,在畜種及畜牧改良中起著示范及推動性作用。
新疆省政府通過在全疆范圍內(nèi)設(shè)立配種站、發(fā)放購買種畜貸款或?qū)⒏牧挤N畜售予農(nóng)牧民等方式推動畜種改良工作。1937年,在迪化、綏來、焉耆、吐魯番、伊寧、塔城、額敏、烏蘇、承化、吉木乃、哈巴河設(shè)立12個配種站,此外各區(qū)農(nóng)牧場、各縣畜牧局均把推廣家畜品種改良作為主要工作,并采用人工授精技術(shù)提高種畜利用率。[18]為了解決種畜不敷使用的問題,曾擬訂發(fā)放貸款給農(nóng)牧民群眾,從國外購買種畜,助推民間自行改良,提高民營牧業(yè)生產(chǎn)效益。其中,第二期計劃期間,從發(fā)放牧貸行政地理區(qū)位來看,伊犁78000元,阿山73000元,迪化58000元,哈密58000元,塔城53000元,喀什43000元,焉耆35000元,和田39000元,阿克蘇30000元,三年間9行政區(qū)共計467000元。[19]北疆是種畜牧貸推行重點區(qū)域。1942年,伊犁種羊場選運蘭布里耶雜交種1000余只配送各縣售予牧民群眾,推廣改良羊種。[20]通過種畜場改良繁殖及在民間推廣,除變種淘汰及死亡消減以外,截止1943年全疆各類種畜及雜交改良牲畜達1萬余頭,為畜種改良及其推廣活動打下了基礎(chǔ)。
表1 新疆各類外洋純血種畜及改良種數(shù)目(1943年)
鑒于在畜種改良繁殖中的積極作用, 1940年人工授精技術(shù)在迪化、伊犁、塔城、喀什四區(qū)開始推廣使用。1942年以后,盛世才逐漸破壞“六大政策”及抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,開始反蘇反共,倒向重慶國民政府,國民黨中央借機控制新疆,并派遣畜牧技術(shù)人員來新。1943年4月,改組后的新疆省政府建設(shè)廳長由國民政府經(jīng)濟部工礦調(diào)整處處長林繼庸擔任。林氏到任后接任前面工作,繼續(xù)推行畜種改良工作,并制訂了1944年畜牧改良計劃:“畜牧中心工作是繁殖、改種和牲畜保健。省營畜機關(guān)要充實種馬場,增設(shè)種羊場、種騾場、種馬交配站,推廣改良種畜,對于現(xiàn)有的混血新種還要繼續(xù)改良,使它血統(tǒng)純粹,特征確定,又須設(shè)法采購更為合用的種馬及其他種畜,繼續(xù)優(yōu)生繁殖、變種、變質(zhì),以致功用?!盵21]但因從事經(jīng)濟建設(shè)的穩(wěn)定社會環(huán)境已不復存在,國民黨新疆當局未能在畜種及畜牧改良事業(yè)上有較大建樹。
(二)搭棚儲草與畜牧經(jīng)營方式變革
牧民貸款與搭棚儲草。歷史時期,因逐水草而徙的游牧形式及靠天養(yǎng)畜的傳統(tǒng)經(jīng)營方式,牲畜因自然災害或流行疫病每年倒斃者數(shù)百萬計。為了增強畜牧業(yè)抗災減災能力,新疆通過推行搭棚儲草活動推動畜牧業(yè)生產(chǎn)由牧放方式逐漸向圈養(yǎng)過渡。天山以北,冬季氣候寒冷干燥,春冬常因大雪掩埋牧草或寒潮侵襲,牲畜倒斃者不計其數(shù),因此北疆成為搭棚儲草工作推行主要區(qū)域。1937年,農(nóng)礦廳派蘇聯(lián)畜牧技士魏爾敏切夫和獸醫(yī)技士莫立卡諾夫參加伊犁區(qū)畜牧大會,會上他們給牧民講述修建棚圈、割儲冬草及防止雪災的優(yōu)點,會后牧民群眾紛紛開始給牲畜割草建圈。[22]第二期建設(shè)計劃期間,對于自然災害頻發(fā)的迪化、伊犁、塔城、阿山四區(qū),建設(shè)廳規(guī)定了搭棚儲草與全區(qū)牲畜總數(shù)比例,1940年占20%,1941年占35%,1942年占50%。[23]為了推動搭棚儲草工作的進程,新疆省政府還通過發(fā)放貸款來解決牧民群眾資金方面的困難。
表2 第二期三年計劃期間搭棚儲草牧貸計劃
第二期牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃支出總數(shù)為1670275元,用于畜牧獸醫(yī)設(shè)立機構(gòu)、人才培養(yǎng)、牧民購買種畜和宣傳等費用831275元。[24]從上面統(tǒng)計,我們可以看出用于牧民儲草搭棚貸款為839000元,占計劃總支出的50.2%,居畜牧預算支出之首位。其中,從牧貸地理分布來看,北疆4區(qū)430000元,占51%;南疆4區(qū)309000元,占37%;東疆哈密行政區(qū)70000元,占12%。從時間分布來看,1940年213750元,1941年282250元,1942年343000元,牧貸逐年增加。搭棚儲草牧貸在畜牧規(guī)劃資金支出上的偏重性充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)牧養(yǎng)方式是制約新疆畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最主要因素之一,并已被當局所認識。
搭棚儲草實施狀況。1939年,迪化區(qū)搭筑圈棚317座,儲草1600309斤;塔城區(qū)搭蓋圈棚1360座,儲草19855522斤;阿山區(qū)儲草1120萬斤;哈密區(qū)搭建圈棚163座,儲草357275斤。[25]1940年11月,迪化區(qū)畜牧場轉(zhuǎn)令奇臺、綏來、烏蘇、沙灣等分場遵照辦理搭棚儲草,并派員督導民眾推進此項工作。1941年度,伊犁區(qū)共搭棚圈9202座,儲草124949噸,其中綏定縣牧民儲草者150余戶,占全縣戶數(shù)50%,搭蓋圈棚占地300余畝,河南縣搭建圈棚136座。1942年,伊犁區(qū)牧民割儲越冬牧草294595噸,由于越冬草料充足,全區(qū)牲畜存欄數(shù)比1936年增加了79%。在畜牧技術(shù)人員大力宣傳下,塔城區(qū)牧民群眾搭棚儲草工作更為積極,1941年全區(qū)儲草86143車,搭筑圈棚12182座;1942年儲草103398車,搭建圈棚14547座。是年底,塔城區(qū)農(nóng)牧會議決定在各縣設(shè)立儲草站,塔城22處、額敏20處、烏蘇10處、沙灣10處,計劃1943年使全區(qū)搭棚儲草數(shù)較上年增加10%以上。[26]建設(shè)廳通過各種方式發(fā)動牧民割儲牲畜越冬飼草、搭蓋圈棚,把棚圈飼養(yǎng)方式逐漸在民營牧業(yè)中推廣,這不但有利于規(guī)避牲畜因自然災害或野獸襲擊造成的損失,促進畜群體格健康及畜種改良繁殖,且對緩解草場超載壓力、防止草原退化及調(diào)整生態(tài)環(huán)境不無深遠影響。
牧稅調(diào)整與搭棚儲草。清末民初,新疆草頭稅名目繁多,稅制混亂,農(nóng)牧民群眾不堪重負??箲?zhàn)時期,新疆省政府通過減免牧稅調(diào)動農(nóng)牧民群眾搭棚儲草積極性,助推畜牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。1939年4月7日,財政廳公布的《修訂牧稅章程二十四條》中規(guī)定:牧民若建筑圈槽、備足草料,足以使牲畜避免嚴寒烈風之侵害者,可免應納稅的三分之二。[27]7月24日,迪化區(qū)畜牧會議規(guī)定,每1頭大牲畜儲冬草650斤以上或每1小牲畜儲冬草80斤以上,并能為其搭蓋圈棚者,可免牧稅三分之二,僅割儲冬草而未搭建圈棚者,免牧稅三分之一。牧民搭蓋圈棚所用木料免費,只需到農(nóng)牧場開據(jù)證明即可。[28]1940年至1942年間,共減免牧稅663250元。[29]1940年起,大牲畜征收率為3%,小牲畜為5%。1942年,牧業(yè)稅收3200萬余元,已與農(nóng)業(yè)稅收旗鼓相當。[30]通過減免或降低牧稅鼓勵牧民搭棚儲草,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)營方式的辦法,不僅減輕了農(nóng)牧民群眾經(jīng)濟負擔,而且有利于畜牧業(yè)擴大再生產(chǎn)和可持續(xù)性發(fā)展。
機械化生產(chǎn)工具引進。近代歷史時期,新疆畜牧生產(chǎn)工具極其原始,牧民多用手鐮、釤鐮割草,甚至用鐮刀、手等割拔羊毛,這種落后生產(chǎn)方式嚴重影響著畜牧業(yè)生產(chǎn)效率。有鑒于此,新疆從蘇聯(lián)引進機械化農(nóng)牧生產(chǎn)工具,用以改變傳統(tǒng)手工生產(chǎn)方式。1935年,省政府批量從蘇聯(lián)購進畜力割草、摟、捆草機等。1936年,伊犁區(qū)農(nóng)牧場有割草機37架,摟草機2架。1937年,迪化區(qū)農(nóng)牧場有割草機46架,摟草機31架。1939年,新疆又訂購割草機333架,摟草機260架。1942年,伊犁區(qū)有割草機293架,摟草機165架。1949年末,塔城7縣尚有割草機238架,摟草機141架。1949年解放,全疆53個縣有割草機1000余架,摟草約450架,捆草機約30架。[31]新疆從蘇聯(lián)引進的機械化畜牧生產(chǎn)工具主要用于配合搭棚儲草工作,半機械割草、摟草、捆草等無疑要比單純手工勞動生產(chǎn)率較高,這開啟了西北畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的先河。
(三)牲畜保健工程與畜牧減災能力增強
牲畜保健機構(gòu)鋪設(shè)。新疆當局所謂“牲畜保健工程”主要是指有關(guān)獸醫(yī)方面的設(shè)施,包括設(shè)立機構(gòu)、培植人才及畜疫防治活動等。通過兩期計劃中畜牧建設(shè)推行,各類獸疫防治機構(gòu)遍布于全疆各地。其中,設(shè)于各行政區(qū)的獸醫(yī)院主要業(yè)務(wù)為門診治療,若遇流行畜疫便分赴疫區(qū)防治,平均每院月防治牲畜150頭左右。獸醫(yī)院置正副主任、會計、庶務(wù)、秘書、獸醫(yī)、衛(wèi)生員、工役若干名,所屬防疫隊備有車馬及馬伕,以運輸藥品器械及隨身行李,獸醫(yī)分處由各縣政府建設(shè)科主管。畜疫頻發(fā)區(qū)域獸醫(yī)院內(nèi)附設(shè)之巡回防疫隊,隊員5名左右。[32]抗戰(zhàn)時期,覆蓋全疆各地的畜疫防治機構(gòu)形成了牲畜保健工作健全網(wǎng)絡(luò)機制,這些獸醫(yī)機構(gòu)通過從蘇聯(lián)進口藥物器械或當?shù)刂胁菟?以門診或巡回施診的方式進行畜疫防治活動,為畜牧業(yè)經(jīng)濟保駕護航。
表3 兩期計劃期間全疆設(shè)立牲畜保健機構(gòu)
(續(xù))
從上表統(tǒng)計可以看出,1936年至1942年間,新疆省政府在全疆九行政區(qū)共設(shè)獸醫(yī)院5所,獸醫(yī)分處57處,機動性防疫隊4個,獸疫化驗所4個,各類獸醫(yī)機構(gòu)共計70個。其中,北疆4區(qū)46所,占總數(shù)66%,南疆4區(qū)20所,占28%,東疆哈密區(qū)4所,占6%。牧民購買種畜、搭棚儲草牧貸與獸醫(yī)工作重點均在北疆地區(qū),這是由該區(qū)域畜牧業(yè)在全疆中的經(jīng)濟地位(北疆四區(qū)牲畜占全疆46.7%或55%[33])及其地理自然環(huán)境所決定的。獸醫(yī)機構(gòu)防治各類病畜,1936年23761頭,1937年57669頭, 1938年252406頭,1939年606301頭, 1940年606301頭,1941年802000頭, 1942年736200頭,共計2851038頭。[34]從畜疫防治覆蓋率方面考察,1942年度防治病畜數(shù)占當時全疆牲畜存欄總數(shù)(19749千頭[35])的3.7%左右,這對廣大牧區(qū)和發(fā)達畜牧業(yè)經(jīng)濟而言,注射預防力度還是相對有限,有些偏遠地區(qū)獸醫(yī)機構(gòu)即便設(shè)立,但由于人員配備和防疫藥品的短缺,致使業(yè)務(wù)開展艱難。故要使牲畜保健工程持續(xù)穩(wěn)健進行,必須加強本籍人才隊伍建設(shè)和實現(xiàn)藥品器械設(shè)法自給。
牲畜保健隊伍建設(shè)。防疫工作推行主要取決于藥品器械和人才隊伍,要持久長效推行牲畜保健事業(yè)就必須培養(yǎng)根植于當?shù)氐募夹g(shù)隊伍和設(shè)立血清菌苗制造廠。兩期計劃畜牧改良工作中,新疆通過學校教育、短期培訓、隨專家實習及民眾訓練等形式培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部,用以加強牲畜保健隊伍建設(shè)。1938年春,召集各處的技術(shù)人員到迪化、塔城、伊犁、阿山隨同蘇聯(lián)專家進行學習深造,但此辦法終難徹底解決人才亟需狀況。故于1939年起成立三年制的高級農(nóng)牧學校,招收學生80名,學習畜牧獸醫(yī)技術(shù)。為了應對獸醫(yī)人員亟需狀況,特飭由蘇聯(lián)專家招收實習生3至5名,邊助理邊學習,學成后派往各地獸醫(yī)機構(gòu)工作。同時在各區(qū)縣舉辦民眾訓練班多次,尤以1939年參加訓練者最多,計523人。[36]1940年又從蘇聯(lián)購到價值7萬余元的防疫藥品,并規(guī)定第二期計劃期間撥法幣1.94萬元用于人才培養(yǎng)。1941年,在新疆學院設(shè)有獸醫(yī)班,招生60名,學生多系哈薩克族和維族,1942年又續(xù)招1班,致力于高級獸醫(yī)人才培養(yǎng)。[37]
表4 兩期計劃期間畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)數(shù)量
截止1943年,全疆有畜疫防治機構(gòu)58處(僅指獸醫(yī)院和獸醫(yī)分處,其中巡回防疫隊和獸醫(yī)化驗所未列在內(nèi)——引者注),訓練獸醫(yī)干部125名、民眾獸醫(yī)技術(shù)人員4894名,治愈牲畜2851038頭;訓練畜牧技術(shù)干部117名、民眾畜牧技術(shù)人員4894名。[38]兩期計劃中共造就畜牧技術(shù)人才5022名,獸醫(yī)人才5019名,合計10041名。牲畜保健事業(yè)“所有的藥物器械,全部由蘇聯(lián)輸入。這一新興事業(yè)的推行,雖然未能普遍而迅速地使知識落后的游牧民族發(fā)生興趣,但對于防止和撲滅烈性獸疫的蔓延,終算收到了相當?shù)某尚А?jù)官方統(tǒng)計,自民國二十六年至三十一年六個年頭中間,獸醫(yī)機關(guān)曾治愈了近三百萬頭的病畜,其在防疫方面所收獲的效果尤為重大。新疆牲畜數(shù)目之得以逐年激增,保健事業(yè)的功績,是無可否認的?!盵39]這種評價是較為符合當時防疫工作實際情況的。
血清疫苗制造與牲畜保健??箲?zhàn)時期,新疆獸醫(yī)技術(shù)人員通過疫苗注射預防、硫磺藥浴等藥物治療、隔離或宰殺病畜以及群眾防疫宣講等方式推行牲畜保健工程。1942年后,隨著新蘇關(guān)系惡化,蘇籍專家回國,藥物器材供給斷絕,牲畜保健工程面臨停頓地步。為繼續(xù)推進方興未艾的畜牧改良活動,1943年特聘國內(nèi)著名畜牧專家顧謙吉任建設(shè)廳副廳長,專門主持此項工作,從內(nèi)地延攬畜牧獸醫(yī)人才。顧氏除積極整頓原有畜牧獸醫(yī)機構(gòu)、訓練專業(yè)技術(shù)人員外,于1945年夏主持建成了新疆血清疫苗制造廠,這不但解決了獸疫防治所需藥品的供給問題,連人用防疫藥物部分也可以自給了。[40]在外援斷絕情況下,新疆把畜牧援助投向祖國內(nèi)地,開展從國民政府農(nóng)林部所屬機構(gòu)延攬人才、整頓原有機構(gòu)、籌建血清制造廠等試圖拓展牲畜保健工作,但因政局動蕩及開展工作困難,顧謙吉于1947年2月后返回內(nèi)地。
(一)抗戰(zhàn)時期新疆畜牧改良成效
其一,新疆畜牧改良活動促進了牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。改良措施的推行,使清末民初“該區(qū)域之畜牧事業(yè),仍未脫離原始時代之游牧生活,人民缺乏科學知識,一任其自然孳生,受天演之淘汰”[41]的粗放經(jīng)營狀況得到了某種程度的改觀,創(chuàng)建了全疆牧業(yè)生產(chǎn)良好制度環(huán)境,增強了防災減災能力,有利于畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展?!氨臼⌒竽?自從民國二十五年政府推廣改良畜種,發(fā)展獸醫(yī)設(shè)備以后,牲畜增殖的速率,頗有進步,牲畜的死亡率顯著減低?!盵42]截止1943年,全疆牲畜存欄總數(shù)1500萬頭,比1933年增加了1100余萬頭。雜交改良第五代新疆式“蘭布里耶種羊”每只年產(chǎn)細毛最高者11市斤,而本地土種羊平均每只僅剪粗毛1.5-2市斤。[43]改良乳牛每頭年產(chǎn)奶1000余公升,土種乳牛年產(chǎn)奶700余公升。[44]與10年前相比,毛產(chǎn)量2164萬斤,增加了1614萬斤,皮張產(chǎn)量400萬張,增加了300萬張。[45]我們可以看出,牲畜存欄數(shù)增長了275.3%,人工授精羊只繁殖率提高了75-95%,改良羊年均產(chǎn)毛量增長了74.58%,改良牛年產(chǎn)奶量增長了43%,皮張增產(chǎn)了75%??箲?zhàn)時期新疆畜牧改良活動使牲畜繁殖率、存欄數(shù)以及畜副產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量等都得到很大提高,除得天獨厚發(fā)展畜牧業(yè)的自然環(huán)境外,這與當時改良措施推行良好效果不無直接關(guān)系。尤為重要的是,在新疆地方當局的主導下,把良種推廣、搭棚儲草和牲畜保健事業(yè)在占全疆人口總數(shù)62% (據(jù)1935年統(tǒng)計,新疆總?cè)丝?00萬,其中游牧民族人口186萬[46])的少數(shù)民族經(jīng)營的游牧業(yè)中推行,使其“自知醫(yī)藥能治好獸病后,心理始大變。”[47]新的畜牧生產(chǎn)方式逐漸被游牧民族群眾所接受,有助于推動民族牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展和農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活的改善。
其二,新疆畜牧改良助推了國民政府西北地區(qū)畜牧建設(shè)活動??箲?zhàn)時期新疆畜種改良活動“是國內(nèi)任何畜牧發(fā)達省份所難比擬的?!盵48]新疆深處抗戰(zhàn)大后方,免遭戰(zhàn)爭破壞,社會環(huán)境較為安定,又得到蘇聯(lián)技術(shù)援助和在新共產(chǎn)黨人及民主進步人士協(xié)助推進,為畜牧改良活動提供了先決條件和技術(shù)方面的保障,改良取得了顯著成效。經(jīng)由國民政府相關(guān)部門組織,新疆改良畜種被推廣到西北其他地區(qū),作為種畜雜交改良后方馬匹和羊只等,推進畜牧建設(shè)事宜。1941年1月,軍政部山丹軍牧場永登縣松山總場有各類伊犁種公母馬22匹,山丹縣大馬營分場撥入伊犁種公馬46匹、母馬53匹。[49]1943年夏,農(nóng)林部陜西武功、興平、郿縣、涇陽、咸陽等5役馬配種站向新疆省政府訂購純血種公馬、伊犁種馬、焉耆種馬及雜交種馬共37匹,以充實種馬數(shù)額。1942年9月至1943年9月,共配種馬2868次,受胎率為50%,約可生產(chǎn)馬匹1434匹。[50]1943年,新疆省政府贈送蘭布里耶純種羊及第五代雜種羊105頭給農(nóng)林部西北羊毛改進處青海、永昌兩推廣站,將采用人工授精法積極推廣繁殖。[51]1944年1月,農(nóng)林部再次組織從鞏乃斯種羊場運送蘭布里耶與哈薩克第五代雜交改良羊110頭給西北羊毛改進處,分育于岷縣、永昌、海原及中寧等推廣站,繁育甚盛。[52]至1947年10月份,西北羊毛改進處永昌推廣站孳生新疆送來的蘭布里耶種羔羊10只。[53]在國民政府有關(guān)部門的主導下,將新疆改良種畜運送至所屬西北畜牧機構(gòu),推廣雜交改良畜種,助推了陜甘青等地區(qū)畜牧改良活動,對戰(zhàn)時國力增強不無裨益。
其三,新疆畜牧改良為新中國成立后畜牧建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新疆細羊毛是我國育成的第一個毛肉兼用細毛羊品種,其育種工作始于1938年設(shè)立的南山種畜場。1939年10月,將南山種畜場改良羊只遷往鞏乃斯種羊場集中育種。新中國成立后,黨和人民政府加強對鞏乃斯羊場的領(lǐng)導,充實領(lǐng)導力量和技術(shù)干部,建立場務(wù)組織,修建羔羊圈舍,撥款購買越冬飼料,使生產(chǎn)逐步得到恢復。1953年西北畜牧部、新疆畜牧廳組織技術(shù)工作組對羊群進行了全面鑒定和選種,44%低產(chǎn)雜交母羊被淘汰出場。同年12月,中央農(nóng)業(yè)部畜牧總局組織相關(guān)部門對該場全部改良羊只進行抽樣鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果及“蘭哈羊”在各省區(qū)改良粗毛的效果,認為符合品種應具備的基本條件,1954年經(jīng)中央農(nóng)業(yè)部正式批準為新品種,命名為“新疆毛肉兼用細毛羊”。1936年至1944年期間,新疆從蘇聯(lián)引進瑞士褐牛44頭,分配于種畜場和配種站,用于改良繁殖民間黃牛。[54]解放初期育成役用伊犁黃牛。在民國時期馬匹改良的基礎(chǔ)上,人民政府組織從蘇聯(lián)引進奧爾洛夫、頓河、布瓊尼等優(yōu)良馬種通過和哈薩克馬雜交改良,最終育成乘挽兼?zhèn)涞囊晾珩R。1956年,經(jīng)農(nóng)業(yè)部組織伊犁馬調(diào)查隊實地調(diào)查,將數(shù)十年來經(jīng)過改良的哈薩克馬稱之為伊犁馬。[55]任何經(jīng)濟活動都有其接續(xù)性,新中國成立后新疆畜牧改良事業(yè)是抗戰(zhàn)時期改良基礎(chǔ)上的不斷發(fā)展。
(二)抗戰(zhàn)時期新疆畜牧改良制約因素
首先,政局動蕩是制約新疆畜牧改良工作最主要因素之一。1942年,主政新疆的盛世才倒向蔣介石國民政府,破壞了“六大政策”,大肆逮捕屠殺在新共產(chǎn)黨人和民主進步人士,新蘇關(guān)系開始惡化,“所有蘇聯(lián)的技術(shù)人員,全部撤退回國,器材藥物的供給也告中斷,使牲畜的改良和保健工作大受影響,幾至陷于停頓?!盵56]1943年,在鞏乃斯種羊場主持工作的蘇聯(lián)育種專家特洛伊茨基奉調(diào)回國,育種工作由柯夏甫和麥斯甫哈孜負責,同時“藥品等來源斷絕,存藥失效,獸醫(yī)工作的推行頗受影響?!盵57]1944年8月,伊犁地區(qū)爆發(fā)了反對國民黨反動統(tǒng)治的“三區(qū)革命”運動,“在這一次的變亂中,損失最為慘重的莫過于畜牧事業(yè)?!盵58]鞏乃斯種羊場過去育種記載全部散失,以后選種雜交工作雖還在進行,但缺乏耳號及系統(tǒng)記錄,其時普列科斯種公羊全部損失,其后代除留少數(shù)二級母羊外,三、四級母羊全部出場。[59]事實上,三區(qū)革命政權(quán)在轄區(qū)繼續(xù)推行畜牧改良,促進了牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但毋庸諱言的是,革命畢竟是暴力性活動,對國民黨新疆當局畜牧改良活動影響亦是難以避免。社會失序的狀態(tài)下,“種雞的蛋也上桌了,連種雞也殺了請客了,種馬來駕皮包車了?!盵60]在動蕩政局影響下,全疆牲畜存欄數(shù)亦逐年減少,1942年牲畜存欄1974.9萬頭,1943年減少到1479.7萬頭;1945年牲畜存欄數(shù)1597.9萬頭,1947年5月降至1495.1萬頭;1949年存欄總數(shù)為1038.2萬頭,比1947年又減少了436.9萬頭。[61]其中,蒲犁地區(qū)1937年至1940年間,有羊20萬頭,1944年僅剩下3萬多頭。國民黨軍隊進疆后,屠殺牧民,搶奪牲畜,借口安定邊境,嚴禁牧民前往放牧,致使牧場縮小,生產(chǎn)受到嚴重影響。經(jīng)濟建設(shè)最重要條件是穩(wěn)定社會環(huán)境,只有在安定條件下計劃實施才有保障性和長效性。尤其是,畜種改良工作需要長時段的累代規(guī)劃方能顯現(xiàn)成效,難以在短期內(nèi)見效??箲?zhàn)后期,新疆動蕩政局使畜牧改良事業(yè)遭受擱淺,且對已有改良成就的破壞更是不可避免。
其次,外援式技術(shù)是制約新疆畜牧改良工作重要因素之一。國民黨勢力完全控制新疆后,畜牧改良中存在的問題時人有深刻認識,在牲畜品種的改良上最大的遺憾,就是蘇聯(lián)所供種畜大部分為純種公畜,這使改良工作的推廣上大受影響。因為純種母畜短缺,便未能孳生足夠純血種畜以供應各牧區(qū)作普遍改良牲畜品種之用,必需以本地的母畜和那些數(shù)目極少的外國種的公畜交配,待其一代一代變化下去,要到第五六代以后才會有若干和純血種畜相近的新疆種畜,這需要很長時間的雜交繁育。羊經(jīng)過了七八年就會有第五六代的混血種幼畜出世,馬和牛則非二三十年不可。而那些原來的純種公畜年齡太大業(yè)已喪失交配能力。所以新疆直到現(xiàn)在還沒有第三代以上的混血種馬和種牛出現(xiàn)。為了補救這種缺點,近幾年中曾試行人工授精方法,以求混血種畜普遍繁殖,但因器材藥物和技術(shù)方面均嫌不夠,故未能獲得良好效果。[62]我們不難看出,畜種改良需要經(jīng)過漫長而復雜過程,新疆從蘇聯(lián)引進種畜數(shù)量和藥物器械均不夠。且受時局的影響,蘇聯(lián)援新畜牧專家撤回和防疫藥品供給中斷,新疆當局不得不在技術(shù)來源方面從外援型轉(zhuǎn)為內(nèi)援型及自力更生道路上來,這是需要一個較長的過程,對當時如火如荼的畜牧改良事業(yè)來說無疑有釜底抽薪之感。
首先,抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在新疆建立的背景下,新省當局在全疆范圍內(nèi)推行畜種改良、搭棚儲草、牲畜保健等畜牧改良活動,使畜種退化嚴重狀況和牲畜因災害大量倒斃的現(xiàn)象在某種程度上得到了緩解,有利于農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)和生活環(huán)境的改善,促進了全疆畜牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,增強了戰(zhàn)時國家整體經(jīng)濟實力。其次,在戰(zhàn)時中國沿海港口對外交流孔道斷絕的情況下,深處大后方的新疆成為國際援華西北交通運輸線的端口。在這種有利的條件下,新疆當局從毗鄰蘇聯(lián)引進技術(shù)推行畜牧改良活動,并將其成果輸往陜甘寧青等鄰省區(qū),助推了當時國民政府西北畜牧建設(shè)活動,在此特殊歷史時期起到了國外先進技術(shù)輸往祖國內(nèi)地的中轉(zhuǎn)作用。再者,民國新疆省政府通過政策性導向,推動原始粗放民族游牧業(yè)逐漸向圈養(yǎng)過渡,對畜牧業(yè)經(jīng)營方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型有著長期而深遠的影響。在畜種改良以及畜疫防治方面,開始引進西方生物技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備進行動物科學實驗活動,逐漸摒棄了任其自然或經(jīng)驗性做法,這開啟畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化歷程。尤其是,畜牧改良活動為新中國成立后新疆乃至全國性畜牧建設(shè)事業(yè)積儲了技術(shù)經(jīng)驗和階段性成果,奠定了建國后牧業(yè)生產(chǎn)恢復和發(fā)展的基礎(chǔ)。中華民國后期,由于政局動蕩等消極因素不利影響,新疆畜牧改良事業(yè)的局限性更是難以避免。[基金項目]本文為陜西師范大學“2014年上半年優(yōu)秀博士論文資助項目”(項目編號:S2014YB08)階段性成果之一;2013年教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“一千年來西北地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與農(nóng)村社會發(fā)展研究”(項目批準號:13JJD770020)階段性成果;國家社科基金重大項目“歷史時期中國西部資源東調(diào)及其影響研究”(項目批準號: 13&ZD083)階段性成果]
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[13]盛世才主政新疆(1933-1944年)初期,面對因常年戰(zhàn)亂滿目瘡痍、百廢待舉的殘破社會經(jīng)濟局面,為了鞏固政權(quán)及恢復發(fā)展生產(chǎn),在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下,新疆省政府制訂了兩期三年建設(shè)計劃。第一期三年計劃推行時段為1936年7月至1939年6月;1938年12月制訂了第二期三年計劃,推行時段為1939年7月至1942年6月。在兩期建設(shè)計劃中當局對畜牧改良均做了周詳規(guī)劃,并付諸于實施,本文論述時間范圍及主要內(nèi)容大體限于該時段。
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Livestock Improvement and Change of Production Patterns of Xinjiang during the Anti-Japanese War
Mao Guangyuan
(1、College of History and Civilization,Shannxi Normal University,Xi’an,710062 2、Department of History and Civilization,Gansu Normal University for Nationalities;Hezuo,Gansu,747000)
In the early period of Chinese Anti-Japanese war,the KMT Xinjiang governor Sheng Shicai had formulated the“Anti-imperialist”,“Close Pro-Soviet”,“Ethnic equality”,“Probity”,“Peace”,“Construction”called“Six Policy”for the needs of consolidating his political power under the influence of CPC’S Anti-Japanese national united front policy,Xinjiang modern society has emerged a new phenomenon.In the context that Kuomintang government developed Northwest and consolidated home front,Xinjiang entered a new era ever with the help of Pro-soviet,the CPC and democrat.KMT Xinjiang local authorities imported breeding stock,medicine equipment,hired experts through the introduction of the Soviet Union and personnel training and other activities,and began to care about livestock improvement,construction stalls,livestock health care and other activities.Thesemeasures opened the modernization process of Xinjiang livestock production,promoted the healthy development of animal husbandry economy,and the foundation of livestock improvement after the founding of the PRC.Needless to say,because of the political unrest and many other negative factors,there are many limitations to Xinjiang’s livestock improvement activities.
The Period of Anti-Japanese War,Xinjiang livestock,Livestock Improvement,Livestock Loan,Animal Health Care,Changes
毛光遠(1978—),男,陜西師范大學歷史文化學院在讀博士研究生,主要致力于中國近現(xiàn)代社會經(jīng)濟史的研究工作。