王瑞娜

（洛陽師范學院，河南 洛陽 471022）

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的作風建設。2014 年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加安徽代表團審議時首次提出“三嚴三實”，要求各級黨員干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。此后，習近平總書記又在不同場合多次強調“三嚴三實”，指出黨的作風建設永遠在路上。“三嚴三實”體現(xiàn)了共產黨人的政治品格和做人準則，也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，為新時期加強黨的作風建設提供了重要指導。

一、“三嚴三實”的基本內涵

“三嚴三實”言簡意賅、內涵深刻，反映了新形勢下黨的建設的內在要求，為黨員干部做人、為官、做事提出了明確要求。

嚴以修身，就是要堅定理想信念，提升道德境界，加強黨性修養(yǎng)。有了堅定的理想信念，黨員干部不論遇到什么問題也不會輕易丟掉共產黨員的本色，就能毫不動搖地堅持道路自信、制度自信和理論自信。有了高尚的道德境界和良好的黨性修養(yǎng)，黨員干部才可能做到既廉又勤，既干凈又干事。

嚴以用權，就是在行使權力時要強化規(guī)矩意識和責任意識。黨員干部要明白權力是人民賦予的，權力體現(xiàn)了人民的信任，也體現(xiàn)了人民的的希望和重托。黨員干部要守規(guī)矩、講紀律，秉公用權，不為私利所惑，不搞特殊化，確保權力行使的正確方向，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

嚴以律己，就是要慎獨慎微，以身作則，正己克己。黨員干部要保持自重、自律、自警、自省，對黨紀國法心存敬畏，耐得住寂寞和清貧，守得住為官做人的底線，經得住考驗，做到遵紀守法、廉潔從政、勤勉工作。

謀事要實,就是要重視調查研究，了解實情、體察民意，做到實事求是、因地制宜。想問題辦事情要接地氣，要從群眾最關心的事情做起，從身邊小事做起，而不能脫離實際、不務實事、隨意決策，搞一些花架子。

創(chuàng)業(yè)要實，就是要求真務實、腳踏實地，敢于擔當，善于破解難題。致力于增進人民福祉，做出經得起實踐檢驗、人民檢驗和歷史檢驗的成績，而不能一味空談、敷衍塞責、挑肥揀瘦，搞“形象工程”。

做人要實，就是要誠實守信，光明磊落、襟懷坦蕩，正派公道、言行一致。要老老實實、干干凈凈做人，要經得起道德的拷問，與國家和人民同心同德，而不能口是心非、玩弄權術、知行不一。

二、踐行“三嚴三實”的重要意義

當前，我國正處于社會轉型期，改革進入攻堅階段，各種矛盾日益凸顯，黨員干部的作風建設呈現(xiàn)出前所未有的復雜性?！叭龂廊龑崱鼻兄辛它h員干部的作風之弊，明確了黨員干部的價值追求和行為準則，為其健康成長、干事創(chuàng)業(yè)提供了標尺。

首先，“三嚴三實”有助于打造高素質的干部隊伍。中國社會的持續(xù)快速健康發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在于一支在德能勤績廉方面具有高素質的干部隊伍。當前，隨著社會的快速轉型，多元價值觀的碰撞，干部“四風”問題日益突出。經過黨的群眾路線教育實踐活動，雖然“四風”問題得到遏制，但是有些黨員干部對“四風”問題僅停留在“不敢”上，“不想”的問題還沒有真正解決。從某種意義上來說，“三嚴三實”可以從思想根源上解決對“四風”認識的問題?！叭龂廊龑崱奔毣它h員干部為官、做人的基本準則和行為導向，為黨員干部的言行確定了一把標尺，為干部隊伍建設提供了“導航儀”。“三嚴三實”要求我們從嚴從實深查細改，建設一支信念堅定、敢于擔當、勤政務實、廉潔高效、心系人民的高素質干部隊伍。

其次，“三嚴三實”有助于推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央提出，要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局推進各項工作。作為“四個全面”的組織者、推動者和實踐者，黨員干部需要保持奮發(fā)有為、勇于擔當?shù)木駹顟B(tài)?！叭龂廊龑崱睂π鲁B(tài)下黨員干部的修身標準、謀事理念、工作方法做出了精辟概括，為黨員干部搶抓發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題提供了思想武器。黨員干部要按照“三嚴三實”要求，帶頭修身、帶頭自律，固本培元、攻堅克難、善作善成，勇于直面矛盾和解決問題，為推進實施“四個全面”戰(zhàn)略布局提供強有力的保障。

再次，“三嚴三實”有助于營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。政治生態(tài)環(huán)境的好壞，直接影響著黨員干部的價值追求和行為取向，也影響到社會風氣的整體發(fā)展。當前，有些地方出現(xiàn)了一些政治生態(tài)問題，影響極其惡劣。如有的黨員干部當面一套、背后一套，臺上一套、臺下一套，成為“雙面人”；有的以權謀私，特權思想嚴重；有的拉幫結派，任人唯親；有的進行權錢交易、權權交易。要解決這些問題，就必須從嚴處要求、向實處著力，進一步嚴明紀律、強化規(guī)矩。黨員干部要按照“三嚴三實”要求，自覺弘揚社會正能量，以人格魅力和實干精神立身；要胸懷坦蕩，敢講真話和實話；要嚴明政治規(guī)矩，依法依規(guī)依紀辦事；要清正廉潔、信念堅定，經得起各種誘惑的考驗。唯此，才有可能營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

三、“不嚴不實”的表現(xiàn)及危害

當前，黨員干部的主流是好的，特別是經過黨的群眾路線教育實踐活動，黨風明顯好轉。但對照“三嚴三實”要求，一些“不嚴不實”的問題仍然存在，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

其一，理想不堅、信念動搖。有的黨員干部認為理想信念是空洞的，虛無縹緲的，是可有可無的；有的雖然嘴上經常講馬克思主義，但是內心深處并不信仰馬克思主義，甚至持懷疑態(tài)度；有的面對形形色色的社會思潮，難以正確鑒別；有的黨性不強，精神空虛，信仰迷失，不信馬列信鬼神，對宗教明著不信暗里信；有的貪圖享樂，精神懈怠、不思進取。

其二，以權謀私、濫用職權。有的黨員干部辦事時“看人下菜”，優(yōu)親重友，逼著群眾找關系；有的辦事沒有原則性，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的假公營私，進行權力尋租、權錢交易、利益輸送；有的利用職務上的便利，為個人和親屬謀取不正當利益。

其三，規(guī)矩意識、紀律觀念淡薄。對政治紀律和政治規(guī)矩沒有敬畏之心：有的黨員干部隨意性大，工作該匯報的不匯報，該請示的不請示；有的不該說的話亂說，不該做的事亂做，該做的事不做；有的自由散漫，上班時間玩游戲、逛網(wǎng)店、炒股票；有的心存僥幸，有令不行、有禁不止；有的無視黨的組織紀律，自作主張、越權辦事。

其四，脫離實際、急功近利。有的黨員干部習慣于坐在辦公室看材料、聽匯報，調查研究時走馬觀花，流于形式，作出的決策脫離群眾實際；有的只重眼前不看長遠，對需要長期解決的問題采取回避態(tài)度；有的對群眾利益漠然置之，熱衷于搞“政績工程”、“面子工程”。

其五，安于現(xiàn)狀、缺乏工作熱情。有的黨員干部對工作敷衍塞責，抱有“當一天和尚撞一天鐘”的思想；有的不愿直面矛盾，只想攬權、不想擔當，只想做官、不想做事；有的對工作拖拖拉拉，能推就推；有的缺乏競爭意識和創(chuàng)新精神，因循守舊，滿足于“差不多”。

其六，弄虛作假、雙面做人。有的黨員干部對民主集中制原則陽奉陰違，聽不進別人批評，容不下不同意見，搞“一言堂”；有的干部誠信缺失，言行不一，臺上大講廉潔自律，臺下收受賄賂；有的見風使舵，八面玲瓏，講空話套話，不干實事；有的圓滑世故，道貌岸然，表面上與同志關系一片和諧，暗里地卻勾心斗角、較勁設防。

以上這些“不嚴不實”的問題危害十分嚴重，與黨的性質和宗旨格格不入，與人民群眾的期望背道而馳；背離黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，影響黨的先進性和純潔性；損害黨和政府的形象，削弱黨的凝聚力和創(chuàng)造力，敗壞黨風政風，損害黨的執(zhí)政基礎，損害群眾利益，破壞社會主義事業(yè)發(fā)展。長此下去，就會形成官風不正、政風不清的政治生態(tài)環(huán)境，這樣我們黨就會失去人民的擁護和支持。同時，“不嚴不實”對黨員干部個人危害同樣很大。一些黨員干部由于放松了對自己的要求，不惜鋌而走險，一步步走上違紀違規(guī)乃至違法犯罪的道路，最終追悔莫及。所以，我們必須高度重視，防微杜漸，下大力氣解決這些問題。

四、“三嚴三實”的踐行途徑

解決“不嚴不實”的問題，關鍵在于踐行“三嚴三實”。黨員干部要積極學習并認真踐行“三嚴三實”要求，努力用“三嚴三實”的標尺規(guī)范自己的言行，真正將“三嚴三實”內化于心、外化于行。

一要加強學習，勤于修身。學習是提升自身修養(yǎng)的重要途徑。習近平總書記多次指出，領導干部要把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。當前，黨員干部在踐行“三嚴三實”要求時，要不斷加強學習。首先，要學習黨章。黨章是對黨員的基本要求，明確規(guī)定了黨員應該做什么、不應該做什么。黨員干部要逐條認真學習，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)。其次，要努力學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。通過學習，正確認識和把握人類社會發(fā)展規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設規(guī)律，堅定共產主義理想信念，反對迷信，同形形色色的反馬克思主義思潮劃清界限。再次，要學習中華優(yōu)秀道德文化。黨員干部通過學習中國文化經典，可以陶冶情操、凈化心靈、摒棄庸俗，增強道德責任感，保持健康的生活情趣，從而不斷提升道德境界，成為思想純潔、心胸坦蕩、品行端正、盡職盡責的人。

二要強化約束，心系人民。面對紛繁復雜的社會環(huán)境，黨員干部要時刻保持清醒頭腦，做到依法依規(guī)行使權力，做到為民用權。首先，要自覺按制度按規(guī)則行使權力。黨員干部要始終在法律、制度的籠子里運用權力，強化規(guī)矩意識和制度意識。一方面，黨員干部要嚴格遵守法律、制度，不斷培養(yǎng)法治思維方式，養(yǎng)成想問題、辦事情以法律為尺度的思維習慣；另一方面，要按照法律和制度規(guī)定認真履行職責，克服消極怠政、為官不為現(xiàn)象，防止濫用權力、亂作為現(xiàn)象，做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，確保權力處于法律、制度的約束之內和人民群眾的監(jiān)督之下。其次，要做到權為民所用。馬克思主義的權力觀認為，權力是人民賦予的，是用來為人民服務的。黨員干部心中應裝著人民群眾，為人民謀利，為群眾造福。再次，要經常反思。黨員干部要按照“三嚴三實”標準，善于自我反省，看看自己是否勤政高效、克己奉公，是否用權力為人民謀福祉。

三要心中有責，勇于擔當。黨員干部能不能把工作做好，關鍵在于是否具有責任心。首先，要履職盡責，敢于擔當責任。黨員干部要有強烈的責任感和使命感，大膽探索、開拓創(chuàng)新，銳意進取、敢于負責，盡心盡力把本職工作做好。要增強崗位責任意識，率先垂范，認真落實職責范圍內的工作要求，帶頭承擔任務艱巨的工作，帶頭真抓實干。其次，要善于直面矛盾，積極解決問題。黨員干部要勤于觀察、敢于報憂，勇于正視矛盾，增強政治敏銳性和判斷力，善于抓住主要矛盾，站在全局的高度來分析和解決問題。要早發(fā)現(xiàn)、早察覺工作中潛在性問題的苗頭，使問題消除在萌芽狀態(tài)。再次，要腳踏實地、不畏艱辛。黨員干部面對各項工作，要不懼艱難，深入調查研究，以便了解實際狀況；在推進工作時，要把握好方向，抓實抓細每一個環(huán)節(jié)，踏踏實實做事。

[1]鄧 凱.黨員干部要把“三嚴三實”作為基本準則和遵循[J].領導科學，2014，（24）：4-7.

[2]周秀芝.習近平同志關于“三嚴三實”重要論述提出一周年回望[J].黨政論壇，2015，（24）：27-29.

[3]韓耀玉.在“四個堅守”中踐行“三嚴三實”要求[J].政工學刊，2015，（04）：22-23.

[4]慎海雄.“三嚴三實”是黨員干部永遠的必修課[J].思想政治工作研究，2015，（06）：10-11.