王 芳

（中共北京市豐臺(tái)區(qū)委黨校，北京100071）

目標(biāo)確定之后，路徑選擇將起關(guān)鍵性作用。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），不僅明確了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，而且對(duì)如何培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提出了若干指導(dǎo)意見(jiàn)。其中特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的組織領(lǐng)導(dǎo)。因此，如何落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)鍵所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要發(fā)起者和倡導(dǎo)者，而且是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要培育者和踐行者；不僅應(yīng)該熟知社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，而且應(yīng)該選擇正確的實(shí)踐路徑，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀落到實(shí)處，促其生根發(fā)芽。

一、做好輿論宣傳，擴(kuò)大培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)認(rèn)知

“巧婦難為無(wú)米之炊”。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，首要的就是要了解和熟悉社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。當(dāng)然，這不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部了解和熟悉，也需要廣大人民群眾了解和熟悉。正如習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)所講：“要利用各種時(shí)機(jī)和場(chǎng)合，形成有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生活情境和社會(huì)氛圍，使核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有。”因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，第一步著力點(diǎn)，應(yīng)該充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)作用，各司其職，借助各類(lèi)宣傳載體，積極探索宣傳形式，努力做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的宣傳輿論工作和解釋工作，擴(kuò)大人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)認(rèn)知，使大家都了解和熟悉社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行奠定扎實(shí)的認(rèn)知基礎(chǔ)。

二、處處以身作則，增加培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)認(rèn)同

孔子曾說(shuō)：“子帥以正，孰敢不正”，“其身正，不令而行”。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不僅要做到真學(xué)、真懂、真信，而且還需要做到真用?！兑庖?jiàn)》明確指出，“黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面帶好頭，以身作則、率先垂范，以人格力量感召群眾、引領(lǐng)風(fēng)尚?！鳖I(lǐng)導(dǎo)帶頭是明確的引領(lǐng)，上級(jí)垂范是無(wú)聲的號(hào)令。在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，廣大人民群眾之所以信任追隨中國(guó)共產(chǎn)黨，就是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的執(zhí)著追求、對(duì)社會(huì)主義事業(yè)勇于奉獻(xiàn)的情懷作為，深深感染了群眾、啟迪了群眾、引領(lǐng)了群眾。如焦裕祿、孔繁森、楊善洲、任長(zhǎng)霞、牛玉儒、羅陽(yáng)等黨的一批好干部，用他們的一言一行踐行了一個(gè)共產(chǎn)黨員的承諾與責(zé)任。這是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀最完美最生動(dòng)的詮釋。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須處處以身作則，不僅在思想認(rèn)識(shí)上做到先行一步，在實(shí)踐行動(dòng)上也要做到先行一步，講黨性、重品行、做表率，在工作中和生活中處處努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷增加社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)認(rèn)同。

三、貫徹群眾路線(xiàn)，夯實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的群眾基礎(chǔ)

馬克思明確指出，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。離開(kāi)人民群眾，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀時(shí)必須貫徹群眾路線(xiàn)，充分夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的群眾基礎(chǔ)。

第一，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要時(shí)刻關(guān)注人民群眾的切身利益問(wèn)題?！叭藗?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”[1]82，“‘思想’一旦離開(kāi)‘利益’，就一定會(huì)使自己出丑”[2]103。只有有效解決人民群眾的切身利益問(wèn)題，才能真正取得廣大人民群眾的認(rèn)同。我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)我的母親——一位地地道道的農(nóng)民，“您對(duì)國(guó)家最滿(mǎn)意的是什么？”母親答道：“農(nóng)業(yè)稅的取消?！边@說(shuō)出了千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民的心里話(huà)。

第二要使用通俗易懂的群眾語(yǔ)言。毛澤東同志就曾說(shuō)：“射箭要看靶子，彈琴要看聽(tīng)眾。”[3]836也就是說(shuō)，要用人民群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。習(xí)總書(shū)記的語(yǔ)言風(fēng)格就是最好的示例，比如，他用“國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好”來(lái)闡釋個(gè)人與國(guó)家、民族之間的前途命運(yùn)關(guān)系；用“缺鈣”“軟骨病”來(lái)形象比喻理想信念的缺失，等等。還有2014年國(guó)慶期間，央視一套推出《我的名字叫國(guó)慶》的欄目，它將“愛(ài)國(guó)”與百姓自身緊密聯(lián)系，運(yùn)用百姓聽(tīng)得懂的話(huà)語(yǔ)生動(dòng)詮釋了什么是愛(ài)國(guó)，對(duì)“愛(ài)國(guó)”做了很好的宣傳。

第三，還要不斷創(chuàng)新探索群眾活動(dòng)形式。習(xí)近平同志指出：“一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它?！鄙鐣?huì)主義核心價(jià)值觀要真正內(nèi)化于人民群眾的心，外化為人民群眾的行，就必須堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，探索出切實(shí)可行、可操作的多樣化的群眾實(shí)踐活動(dòng)形式。如可以將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入廣場(chǎng)舞之中，形成常態(tài)化的群眾實(shí)踐活動(dòng)形式，使人們既鍛煉了身體又提高了思想境界。

四、積極建章立制，提供培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的制度保障

“‘價(jià)值系統(tǒng)自身不會(huì)自動(dòng)地’實(shí)現(xiàn)，而要通過(guò)有關(guān)的控制來(lái)維系。在這方面要依靠制度化、社會(huì)化和社會(huì)控制一連串的全部機(jī)制?！盵4]141-145這是基于制度和價(jià)值觀之間的相互關(guān)系：一方面，價(jià)值觀是制度的最核心因素，制度是價(jià)值觀的集中外在體現(xiàn)，任何制度的確立形成都離不開(kāi)一定的價(jià)值觀的指導(dǎo)；另一方面，制度形成之后，反過(guò)來(lái)又會(huì)對(duì)價(jià)值觀起規(guī)范作用，為其提供硬性支持與外在保障。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容融入到制度政策法規(guī)的設(shè)計(jì)與制定之中，形成明確有效的制度政策法規(guī)保障，使符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為得到及時(shí)鼓勵(lì)，違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為受到適時(shí)約束，甚至是懲處。如新加坡的共同價(jià)值觀中的“家庭為本”在相關(guān)法律中有明確規(guī)定，且具體可執(zhí)行。1995年國(guó)會(huì)通過(guò)《贍養(yǎng)父母法令》，它就明確規(guī)定子女必須對(duì)父母盡到贍養(yǎng)義務(wù)和責(zé)任，還提出了詳細(xì)的家庭守則，如晚輩對(duì)長(zhǎng)輩要用親切稱(chēng)呼，長(zhǎng)輩講話(huà)時(shí)晚輩不能插嘴，長(zhǎng)輩或父母召喚子女應(yīng)隨叫隨到，等等。除了相關(guān)的法律法規(guī)，還有很多相應(yīng)的政策保障，且與時(shí)俱進(jìn)。比如在公共住屋方面，新加坡建屋局設(shè)有高達(dá)4萬(wàn)新元（約合19.3萬(wàn)元人民幣）的津貼，鼓勵(lì)子女住在父母家附近，如在同一個(gè)小區(qū)或在兩公里以?xún)?nèi)購(gòu)買(mǎi)組屋，建立自己的小家庭。這一規(guī)定的前提是需以核心家庭為單位。同時(shí)隨著晚婚和不婚現(xiàn)象的增加，新加坡政府允許年滿(mǎn)35歲的單身人士購(gòu)買(mǎi)組屋。2008年還出臺(tái)新規(guī)，如果單身人士購(gòu)買(mǎi)組屋是和父母同住的，可享受2萬(wàn)新元的公積金房屋津貼[5]。另外針對(duì)一些違背社會(huì)公德行為，如隨地吐痰、亂扔垃圾、公共場(chǎng)所抽煙、亂過(guò)馬路等，新加坡都有具體懲處措施，而且被嚴(yán)格執(zhí)行。中國(guó)新加坡問(wèn)題研究專(zhuān)家呂元禮曾舉過(guò)這么兩個(gè)例子：“一對(duì)戀人夜晚離開(kāi)植物園將報(bào)紙留在了草地，第二天，管理人員幾經(jīng)周折找到這對(duì)戀人，處以30新元的罰款。一位年輕人在搭乘公共汽車(chē)上班時(shí)想到公共汽車(chē)上嚴(yán)禁抽煙，便急忙將煙頭扔在地上，但他忘記了這種行為又構(gòu)成了垃圾違規(guī)，結(jié)果檢驗(yàn)人員乘車(chē)追趕到了他的單位，處以40新元的罰款。”[6]145-146我們可以發(fā)現(xiàn)，這不僅僅是制度制定，還有重要的制度執(zhí)行。從某種意義上而言，制度的生命力在于嚴(yán)格執(zhí)行。如讓人十分頭痛的“中國(guó)式過(guò)馬路”，各地政府也嘗試了多種解決辦法，其中不乏罰款等懲處措施。如2014年9月1日西安交警對(duì)行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車(chē)違法載人等7項(xiàng)交通不文明行為進(jìn)行處罰，但由于行人不配合、無(wú)理取鬧、未帶錢(qián)、渾水摸魚(yú)溜掉；警力不足；法不責(zé)眾等原因，無(wú)疾而終。行人依舊我行我素。再如2013年新修改的《老年人權(quán)益保障法》將子女“?；丶铱纯础弊鳛橐豁?xiàng)硬性規(guī)定列入法規(guī)，但執(zhí)行效果并不是很好。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要積極為社會(huì)主義核心價(jià)值觀建章立制，而且還要提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)制度的可操作性，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供有效的制度保障。

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是當(dāng)代中國(guó)歷史發(fā)展賦予各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重大歷史任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好自身作用，充分做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的輿論宣傳工作，奠定培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知基礎(chǔ)；處處以身作則，增加培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)認(rèn)同；貫徹群眾路線(xiàn)，夯實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的群眾基礎(chǔ)；積極建章立制，提供培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的制度保障。這需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，絕非一日之功，也非一時(shí)之力。

[1]馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1956.

[2]馬克思恩格斯全集：第2卷[M].北京：人民出版社，1956.

[3]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[4][美]塔爾科特·帕森斯.現(xiàn)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)和過(guò)程[M].張明德，夏遇南，譯.上海：光明日?qǐng)?bào)出版社，1988.

[5]老有所依 新加坡式的以法治孝[EB／OL].http：／／sg.xinhuanet.com／2013-07／04／c＿124953954.htm.

[6]呂元禮.新加坡為什么能：和諧社會(huì)是怎樣建成的？[M].南昌：江西人民出版社，2007.