趙 陽

(內(nèi)蒙古機(jī)場(chǎng)集團(tuán)烏蘭浩特機(jī)場(chǎng)公司，內(nèi)蒙古烏蘭浩特，13740)

隨著全球空中交通流量的快速發(fā)展，地面航空監(jiān)測(cè)設(shè)備也不斷增加，跑道侵入現(xiàn)象不斷攀升，由此引發(fā)的災(zāi)難事故的也呈上升趨勢(shì)。據(jù)資料記載，1997年3月27日的空難，由于霧氣籠罩機(jī)場(chǎng)跑路，與另一架滿載乘客的波音747飛機(jī)相撞，造成583名乘客失去了寶貴的生命。因此跑道侵入的安全問題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 跑道侵入的定義與分類

在國際民用航空組織規(guī)定文件中有明確的定義，跑道侵入只要在機(jī)場(chǎng)中無論是在飛機(jī)起飛，還是在飛機(jī)降落，飛機(jī)、車輛及行人發(fā)生的任何的錯(cuò)誤事件。比如：車輛、人員或物體等發(fā)生碰撞事故。

對(duì)于跑道侵入的分類，分別按照不同的情況進(jìn)行區(qū)分，第一，按風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度來區(qū)分，共分為四大類：非常危險(xiǎn)（緊急避難）、很可能小于安全間隔（及時(shí)排難）、有可能小于安全間隔（有時(shí)間避讓）和沒有沖突或者沖突很少（不需避讓）；第二，按失誤類型進(jìn)行區(qū)分，可歸納為三種類型：管制員操作失誤（一架航空器在已關(guān)閉的跑道上起飛或降落，或兩架以上航空器之間的最小間隔未達(dá)到要求，或占用其他項(xiàng)目應(yīng)使用的位置）、飛行員失誤（飛行員違反規(guī)章條例的行為，未聽空管指令，穿越了正在運(yùn)行的跑道）、車輛/行人失誤（在空管禁區(qū)內(nèi)移動(dòng)航空器等物體）。

2 造成跑道侵入的原因及分析

造成跑道侵入的原因有許多，主要包括客觀和主觀兩個(gè)方面。

首先，客觀方面：惡劣的天氣影響，如霧氣、霾、浮塵，使飛行員在飛行過程中，能見度很低，太陽的反射光影響了飛行員或管制員的方向觀察，地面標(biāo)志也會(huì)因下雪或結(jié)冰被覆蓋，夜間飛行也會(huì)因?yàn)橐暰€不夠，使飛行員或管制員看不到路標(biāo)而誤入跑道；同時(shí)、機(jī)場(chǎng)的復(fù)雜性，飛行區(qū)的設(shè)計(jì)對(duì)于商業(yè)飛行員與空管員的高度航班，有著重要影響，直線跑道間距越小，發(fā)生的跑道侵入事件越多，平行跑道的間距與高速滑行道之間的互動(dòng)也是原因之一；

其次，主觀方面：飛行員及管制員之間的錯(cuò)誤通信、飛行員對(duì)機(jī)場(chǎng)情景意識(shí)不足等因素，往往會(huì)引起跑道侵入。比如：飛行員飛行前或進(jìn)近前未做好充分準(zhǔn)備；飛行員與管制員配合不默契，雖然正確地復(fù)述了管制員的指令，但不遵守執(zhí)行該指令；在沒有收到正確指令的情形下，擅自穿行或滑行跑道；或者錯(cuò)誤接收到另一架航空器的起降指令；管制員也對(duì)航空器的位置、指令溝通、錯(cuò)誤判斷航空器的間距而發(fā)出錯(cuò)誤指令等。

3 開展空管系統(tǒng)，預(yù)防跑道侵入的措施分析

近年來，針對(duì)跑道侵入的頻發(fā)事件，國際民航組織已啟動(dòng)了全球防止跑道侵入工作，分析制定了國際標(biāo)準(zhǔn)，呼吁世界各界積極遵守，建議采取應(yīng)對(duì)措施和新的跑道安全技術(shù)及工作程序，減少航空器和車輛運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，使機(jī)場(chǎng)跑道的安全運(yùn)行水平得到有效地改善和提高。

1）努力加強(qiáng)對(duì)飛行員、管制員和地面相關(guān)人員的安全意識(shí)培訓(xùn)，提高他們對(duì)跑道侵入的預(yù)防和處置能力。為了使跑道安全意識(shí)在一線運(yùn)行人員中深入人心，對(duì)他們進(jìn)行定期的安全宣傳教育十分的必要。通過跑道安全宣傳畫、專題宣傳片和不安全事件分析講評(píng)等形式，大力宣傳跑道安全活動(dòng)，制定標(biāo)準(zhǔn)陸空通話用語、多跑道與機(jī)場(chǎng)地面運(yùn)行管制運(yùn)行制度，塔臺(tái)與場(chǎng)面工作聯(lián)系程序，并簽署程序協(xié)議，促進(jìn)飛行員、管制員、場(chǎng)內(nèi)工作人員和車輛駕駛員等的工作交流，定期組織航空器地面滑行模擬機(jī)訓(xùn)練，相互了解彼此的運(yùn)行程序和相關(guān)要求，保證今后的工作中達(dá)到良好的協(xié)作。如：天氣處于低能見度較低的狀況，塔臺(tái)與地面管制的工作配合運(yùn)行程序，提醒地面工作人員將機(jī)場(chǎng)道面的標(biāo)識(shí)和標(biāo)志時(shí)常檢查，保持良好的機(jī)場(chǎng)道面燈光照明系統(tǒng)，使管制員及飛行員的觀察視野清晰，對(duì)跑道侵入的降低有著積極的作用。

2）改善通信狀況，保持良好的通信質(zhì)量是跑道侵入預(yù)防的重要環(huán)節(jié)。飛行員在沒有收到管制員的進(jìn)入跑道許可的情況下，在空中航道逗留，或飛行員駕駛航空器誤入跑道，很容易造成在另一航空器不知情狀況下，在同一跑道著陸而發(fā)生碰撞，發(fā)生不可挽回的損失。

3）減輕飛行員與管制人員的工作負(fù)荷，注意力集中地指揮運(yùn)行。工作負(fù)荷大，對(duì)管制員和飛行員的大腦神經(jīng)是個(gè)考驗(yàn)，短時(shí)遺忘的因素，造成跑道侵入事故發(fā)生的案例也有存在。如：2011年3月13號(hào)上午，繁忙的上海浦東機(jī)場(chǎng)起飛、著陸的航空器絡(luò)繹不絕，塔臺(tái)管制員在CSH953航班起飛過程中，忘記了這一情況，發(fā)布指令讓PAL338航班使用D3、A3穿行17L跑道起飛，發(fā)布指令后，意識(shí)到跑道有航空器起飛，馬上更改對(duì)PAL338航班的指令，要其原地待命，雖然事件有驚無險(xiǎn)，但這說明了管制員的工作任務(wù)繁重，大腦暫時(shí)出現(xiàn)遺忘。因此空中交通管制隊(duì)伍要壯大，培訓(xùn)出更多優(yōu)秀的管制員，劃分更多的管制扇區(qū)多層次和全方位地對(duì)管制人員的教育活動(dòng)，有利于減少因錯(cuò)誤指令或不標(biāo)準(zhǔn)用語原因?qū)е碌呐艿狼秩胧录?/p>

4）加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施，采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行防范跑道侵入。目前，在機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)使用規(guī)范、清晰的標(biāo)記、信號(hào)、燈光和指示牌，如：在滑行道中心道中心線處，將跑道引導(dǎo)燈顔色進(jìn)行改進(jìn)，飛機(jī)等待線后面也分別標(biāo)上了黃、綠相間的指示燈，對(duì)跑道環(huán)境給予了很好的指明作用，同時(shí)，在跑道等待線上，斷斷續(xù)續(xù)地使用綠色中心線燈，使飛行機(jī)組的跑道環(huán)境有所加強(qiáng)。在已有的或增設(shè)的保護(hù)區(qū)域裝置安全柵欄或其他障礙設(shè)施，以保證未經(jīng)許可的車輛或人員不能進(jìn)入飛行區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)的安全實(shí)施。同時(shí)，設(shè)置環(huán)形滑行跑道，不僅可以節(jié)省燃油費(fèi)用，而且不需穿越另一跑道的備用路徑，影響其他飛機(jī)起飛，有效地減少了跑道穿越數(shù)量。對(duì)新開發(fā)的增強(qiáng)型地面滑行管理系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面探測(cè)設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。保證了機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面的安全水平。

4 結(jié)束語

跑道侵入的危害，給空管人員、飛行員及車輛駕駛員的思想意識(shí)敲響了警鐘，預(yù)防跑道侵入是機(jī)場(chǎng)、空管和航空公司的共同責(zé)任，在機(jī)場(chǎng)設(shè)施、技術(shù)裝備的不斷提高，常抓不懈地空管系統(tǒng)安全教育，將優(yōu)秀的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和方法，在實(shí)際管道中加以適合的運(yùn)用，保證空管跑道的安全性、常態(tài)性和制度化，加強(qiáng)空管系統(tǒng)的抵御能力，提高機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率，為跑道運(yùn)行的持續(xù)安全創(chuàng)造了條件。

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