陳 靜

（四川省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 四川 成都 610072）

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷壯大與發(fā)展，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位作為一種特殊的實(shí)體而存在, 勘測(cè)設(shè)計(jì)單位既具有事業(yè)單位的性質(zhì),從事的經(jīng)營活動(dòng)，又具有一般企業(yè)的特征，因此, 勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的健康快速發(fā)展,也需要進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理?？睖y(cè)設(shè)計(jì)單位中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的缺陷和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的不足逐漸暴露，因此，對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的改革和創(chuàng)新勢(shì)在必行?？睖y(cè)設(shè)計(jì)單位要不斷的規(guī)范、強(qiáng)化和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，使勘測(cè)設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作能發(fā)揮更好的作用，并促進(jìn)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作良性發(fā)展。

一、當(dāng)前勘測(cè)設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問題

(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算問題

第一，在勘測(cè)設(shè)計(jì)單位中，會(huì)計(jì)的記賬憑證存在著不規(guī)范不準(zhǔn)確的弊端，經(jīng)常出現(xiàn)由于財(cái)務(wù)人員處理不及時(shí)以及會(huì)計(jì)科目使用不夠準(zhǔn)確規(guī)范等問題。第二，在實(shí)際工作中，由于勘測(cè)設(shè)計(jì)單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督不及時(shí)、不到位，資金貨幣的管理存在一定的漏洞，常常會(huì)出現(xiàn)公款私用的現(xiàn)象。第三，由于勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的固定資產(chǎn)管理不及時(shí)、規(guī)范，常出現(xiàn)只顧采購不注重實(shí)際使用率的事情，致使使用效率低下，在某種程度上造成了勘測(cè)設(shè)計(jì)單位固定資產(chǎn)的流失。

(二)財(cái)務(wù)的監(jiān)督不到位問題

由于經(jīng)濟(jì)體制不斷的改革與發(fā)展，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督陷入了越來越難的境地，財(cái)務(wù)監(jiān)督所導(dǎo)致的問題日益暴露。由于監(jiān)督機(jī)制不健全以及監(jiān)督制度不夠完善等原因，財(cái)務(wù)監(jiān)督制度只是走形式，不能從根本上發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的功效，導(dǎo)致勘測(cè)設(shè)計(jì)單位被動(dòng)的出現(xiàn)一系列的經(jīng)濟(jì)問題，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位整體中的會(huì)計(jì)工作與監(jiān)督體系概念的混淆，致使違法亂紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止，從而對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)造成了不可挽回的損失。

(三)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)表信息極度缺乏準(zhǔn)確度

勘測(cè)設(shè)計(jì)單位屬于事業(yè)單位范疇，其財(cái)務(wù)報(bào)表的構(gòu)成內(nèi)容也不同于企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容包括資產(chǎn)的負(fù)債表、現(xiàn)今資金流量表和損益表。而勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容只包括收入與支出表和負(fù)債表兩個(gè)部分，這類的財(cái)務(wù)報(bào)表使勘測(cè)設(shè)計(jì)單位不能準(zhǔn)確的掌握該單位現(xiàn)今的資金狀況與支出的風(fēng)險(xiǎn)額度，這就使得勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的收支狀況無法及時(shí)準(zhǔn)確的反映，使得單位無法及時(shí)正確的做出科學(xué)、有效的決策以及無法對(duì)貨幣資金管理做出正確的看待與評(píng)價(jià)。

(四)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)，管理觀念落后

大多數(shù)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位經(jīng)費(fèi)是由國家撥款，因此就出現(xiàn)了很多勘測(cè)設(shè)計(jì)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作方面的疏忽，造成了財(cái)務(wù)的流失和不必要的經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)?？睖y(cè)設(shè)計(jì)單位內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制的意識(shí)薄弱，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督和某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)方面缺乏有力、有效地控制，這就使得監(jiān)管不力、控制薄弱的現(xiàn)象一直存在。

二、對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的建議

(一)提高財(cái)務(wù)的管理意識(shí)并盡可能的完善財(cái)務(wù)制度

勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)制訂切實(shí)可行的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度和有利實(shí)施的具體細(xì)則，以保證會(huì)計(jì)工作的正規(guī)有效實(shí)施。首先，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并建立健全勘測(cè)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的控制制度。在建立健全內(nèi)部制度的同時(shí)，更應(yīng)明確每位會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)任和義務(wù)，設(shè)立崗位職責(zé)牽制等機(jī)制。其次，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位要加大內(nèi)部控制科學(xué)的執(zhí)行力度，以確保勘測(cè)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度能達(dá)到預(yù)期的效果。應(yīng)建立起科學(xué)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)明細(xì)預(yù)算制度，做到對(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的綜合管理制度，充分提高會(huì)計(jì)信息的可靠性與真實(shí)性，從根本上改善勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的會(huì)計(jì)管理工作。

(二)加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)員工的素質(zhì)培訓(xùn)嚴(yán)格到個(gè)人

改善勘測(cè)設(shè)計(jì)單位會(huì)計(jì)管理工作最關(guān)鍵的部分是加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)。首先，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位擁有一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平先進(jìn)的專業(yè)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍是實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部有效控制的關(guān)鍵?？睖y(cè)設(shè)計(jì)單位的會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)迅速加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的道德素質(zhì)培養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，努力開展各種形式的繼續(xù)教育活動(dòng)，為勘測(cè)設(shè)計(jì)單位提供高素質(zhì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才；其次，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作予以高度的重視，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的內(nèi)部控制機(jī)制；最后，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)單位內(nèi)部控制意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的責(zé)任感與使命感，促進(jìn)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的有力、有效實(shí)施。

(三)建立健全勘測(cè)設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作監(jiān)督機(jī)制

勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的管理與監(jiān)督力度，充分完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部的監(jiān)管與控制體系，以確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的日常工作能有效、順利地展開。首先，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分加強(qiáng)內(nèi)部的審計(jì)環(huán)節(jié)，努力加大內(nèi)部審計(jì)部分的工作力度，能夠做到定期定時(shí)對(duì)單位內(nèi)部的各個(gè)部門進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理在工作中的漏洞與缺陷，并能及時(shí)根據(jù)這些漏洞與缺陷提出有針對(duì)性的對(duì)策和解決辦法，對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作能進(jìn)行及時(shí)、有效地控制；其次，應(yīng)根據(jù)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位自身的實(shí)際需求進(jìn)行合理合法的預(yù)算與結(jié)算制度，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與監(jiān)察力度，以確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理監(jiān)察工作能有效地進(jìn)行與實(shí)施；再次，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部和外部審計(jì)工作人員用做到合理分工，配合密切，做到審計(jì)工作保質(zhì)保量的進(jìn)行。最后，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分完善會(huì)計(jì)工作人員的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，使得監(jiān)督、審計(jì)工作能有效的展開與有力的進(jìn)行。

(四)加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員管理制度

加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員管理制度和強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作順利開展的基本保障，也是規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)和前提。因此，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)日常工作的基礎(chǔ)管理，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作達(dá)到規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化是開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)如今，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作的特點(diǎn)，科學(xué)合理的設(shè)置相應(yīng)崗位，明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作各個(gè)崗位人員的職責(zé)，做到按工作崗位分配相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，責(zé)任到人。在相應(yīng)的崗位設(shè)定相應(yīng)的工作人員之后，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位的管理監(jiān)察制度，做到分工明確、責(zé)任到人、權(quán)責(zé)分明，以保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置的科學(xué)性、合理性與有效性，為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度充分、有效地實(shí)施打下良好、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，是促使勘測(cè)設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、合理化必不可少的重要環(huán)節(jié)。在我國的財(cái)政政策不斷完善的前提下，努力解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中所存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷更新觀念、完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的各個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，促使勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作朝向更加科學(xué)、合理的方向發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加強(qiáng)勁的內(nèi)部動(dòng)力。

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