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鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)研究

2015-08-15 00:49張妍祺
關(guān)鍵詞:航空港實驗區(qū)鄭州

張妍祺

(鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 鄭州 450052)

一、順應(yīng)歷史發(fā)展的驅(qū)動

全球經(jīng)濟越來越趨于速度化、時效化,機場已經(jīng)變身為全球生產(chǎn)和商業(yè)活動的重要節(jié)點,社會經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變帶來了物流模式的新時代。經(jīng)濟的全球化給河南省的發(fā)展注入了活力,帶來了重大的歷史機遇。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)位于鄭州市中心城區(qū)東南約20 公里,規(guī)劃面積415 平方公里。它作為國家批準(zhǔn)的第一個以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的國家級新區(qū)與中原經(jīng)濟區(qū)的核心增長極,將通過政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新與模式創(chuàng)新,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展航空物流、航空偏好型高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),力爭建設(shè)成為一座聯(lián)通全球、生態(tài)宜居、智慧創(chuàng)新的現(xiàn)代航空大都市。2013 年,河南省把糧食核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、航空港綜合實驗區(qū)列為三大戰(zhàn)略,勵志發(fā)展成一個健康且有可持續(xù)發(fā)展動力的新河南。這三大戰(zhàn)略相互融合卻各具特色,代表了統(tǒng)一又多元的現(xiàn)代河南,共同推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,也成為中原崛起、富民強省的動力源泉。

當(dāng)今經(jīng)濟全球化日益深化,區(qū)域發(fā)展新動力依賴于交通方式的變化,交通運輸?shù)姆秶呀?jīng)擴大到國與國、洲與洲之間,擴大的同時也反作用于區(qū)域的深化發(fā)展。美國卡薩達(dá)教授的“第五波理論”指出,在海運、內(nèi)河航運、鐵路、公路引起區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展變化之后,航空運輸會給區(qū)域發(fā)展帶來劃時代的變革。從區(qū)域發(fā)展自古至今的變化來看,交通運輸?shù)淖兏飳^(qū)域發(fā)展起著決定性作用,現(xiàn)已發(fā)展為鐵路、水路、公路、航空相輔相成的綜合運輸體系。由于航空運輸?shù)淖陨硖攸c滿足了全球化經(jīng)濟的貿(mào)易要求,可以說航空運輸是現(xiàn)代化運輸時代的重要標(biāo)志。航空經(jīng)濟繼海洋經(jīng)濟、陸路經(jīng)濟之后,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要增長動力。

二、得天獨厚的基礎(chǔ)條件

航空類物流城市中,北京、上海、廣州等中心城市由于自身物流需求龐大且貨運資源有限,以承擔(dān)本地物流需求為主;鄭州、武漢、長沙三大中部空港均具輻射全國功能為主的全球型國際物流中心城市的發(fā)展?jié)摿?。比起武漢、長沙,鄭州雖不臨水路,但對航空港綜合實驗區(qū)高度重視,正在加快內(nèi)陸開放,加速口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通國際貿(mào)易通道,致力于形成外商集聚的通商口岸新樞紐,與海外市場無縫對接。航空物流承擔(dān)高精尖高附加值貨物的物流服務(wù),以其高速、安全等優(yōu)勢,成為地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長的重要推動力。據(jù)統(tǒng)計,航空物流對產(chǎn)業(yè)帶動的比率是128,對就業(yè)帶動的比率是112。航空物流也溝通著各經(jīng)濟區(qū)域的交流與協(xié)作,成為河南打開貿(mào)易之門的橋梁。河南位于內(nèi)陸地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展顯得尤為重要,航空物流不再僅限為一種物流方式,而漸漸成為與國際經(jīng)濟、文化接軌的最佳通道。鄭州在建設(shè)航空港綜合實驗區(qū),進一步打造航空物流通道,與國際重要樞紐對接等方面具備得天獨厚的優(yōu)勢。

2011 年4 月,國家民航局把鄭州機場確定為“十二五”期間全國唯一的綜合交通樞紐建設(shè)試點,成為全國重要的國際航空物流中心。航空物流的綜合帶動作用也穩(wěn)穩(wěn)地支撐著鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的發(fā)展。隨著河南省對外開放力度不斷加強,不斷引入出口型制造企業(yè),這些企業(yè)的產(chǎn)品大多是運輸要求快、生產(chǎn)周期短,航空物流成為很多企業(yè)的首選。鄭州機場貨運量在全國前30 名主要機場中增速第一,勢頭正盛。

鄭州是貫穿全國南北東西的鐵路、公路大動脈的重要樞紐,便利的交通條件帶來了源源不斷的客流。伴隨著航空運輸業(yè)的迅速崛起,鄭州已成為全國獨具特色的重要交通樞紐,航空港的建成也成為銜接現(xiàn)代運輸方式的綜合體系,保障了貨運集疏。鄭州也是國內(nèi)唯一實行區(qū)港聯(lián)動的城市,把綜合保稅區(qū)建設(shè)在航空港內(nèi),與機場口岸一次性驗關(guān),成為生產(chǎn)和消費供應(yīng)鏈的重要節(jié)點。

鄭州機場已成為以航空經(jīng)濟引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基地,以航空物流、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),投資環(huán)境優(yōu)越,吸引著國內(nèi)外著名企業(yè)前來投資。航空港為客商提供一站式服務(wù),加強招商引資力度,加快項目推進。富士康等很多企業(yè)在鄭州發(fā)展良好,未來鄭州航空貨運量將會大大增加。

綜上所述,天時地利人和的先決條件決定了鄭州發(fā)展航空物流得天獨厚的優(yōu)勢,但鄭州航空物流的發(fā)展尚處于初始階段,還需借鑒國內(nèi)外先進的航空物流和航空港建設(shè)經(jīng)驗。

三、戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)思想

建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),可以有力地促進河南實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,綜合帶動省內(nèi)社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,同時可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)集高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)為一體,使河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上升到了新臺階,促進了社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)新。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的建設(shè)為河南參與全球經(jīng)濟合作提供了更廣闊的視野,有利于河南參與全球資源配置,帶動河南的對外開放。以機場為核心,以航空物流為大動脈,以航空及貨運公司為發(fā)展動力,以優(yōu)異的人力資源為生命力的鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),使鄭州的城市競爭力迅速攀升,成為名副其實的“航空大都市”。

建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),有力地帶動了中原經(jīng)濟圈的發(fā)展。河南人力資源非常豐厚,擁有巨大的市場潛力,有超過一億的人口,有著無限的可能性。如果將河南的潛能充分挖掘,還能夠輻射和帶動周邊地區(qū)的發(fā)展,河南的發(fā)展對全國的影響是不言而喻的。

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的規(guī)劃建設(shè),需要實施創(chuàng)新驅(qū)動力,著重推行體制機制創(chuàng)新、人力資源創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。通過加快推進鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),使得航空港賦予了鄭州這座城市非凡的意義,成為社會經(jīng)濟發(fā)展堅實的基礎(chǔ)。通過航空物流與國際貿(mào)易的迅速發(fā)展,可以給鄭州帶來許多戰(zhàn)略伙伴和領(lǐng)先的商業(yè)模式。富有潛力的鄭州是河南的未來與希望,因為它擁有現(xiàn)代國際都市的戰(zhàn)略與前景。

鄭州現(xiàn)在正著眼于空港特色,改變增長理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力打造國際航空物流中心,以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶,現(xiàn)代航空都市以及中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極,最終把自己建設(shè)成現(xiàn)代化的國際大都會。

[1]劉明君,劉海波,高峰,等.國際機場航空物流發(fā)展經(jīng)驗與啟示[J].北京交通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2009(8):4.

[2]沈露瑩.世界空港經(jīng)濟發(fā)展模式研究[J].世界地理研究,2008(3).

[3]張占倉.鄭州建設(shè)國際航空港的歷史趨勢與戰(zhàn)略方向[J].區(qū)域經(jīng)濟評論,2013(3):142-144.

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