盧 燕

(洛陽(yáng)理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，河南洛陽(yáng) 471023)

1 引言

2006年是新農(nóng)村建設(shè)開局元年，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為基本方針，其中“生產(chǎn)發(fā)展”是關(guān)鍵，沒有生產(chǎn)發(fā)展的帶動(dòng)，很難實(shí)現(xiàn)“生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)。2007年，胡錦濤總書記在黨的十七大上特別強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”，并提出“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的新格局”［1-2］。該文提到的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是指農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包含農(nóng)村農(nóng)業(yè)，農(nóng)村工業(yè)以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等，農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的調(diào)整融合是帶動(dòng)與促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要?jiǎng)恿Α＾r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)復(fù)雜的多層次的動(dòng)態(tài)開放系統(tǒng)，是指農(nóng)村這個(gè)地域內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各層次之間以及產(chǎn)業(yè)各層次內(nèi)部的相互關(guān)系的結(jié)構(gòu)，包括農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間、部門內(nèi)部各項(xiàng)目之間、項(xiàng)目中各產(chǎn)品之間的關(guān)系，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是兩個(gè)不同層次的概念［3-4］。農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整即農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新農(nóng)村建設(shè)息息相關(guān)，新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)起著至關(guān)重要的作用。

河南省作為農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”問(wèn)題尤為突出。盡管河南省委、省政府一直把新農(nóng)村建設(shè)作為全省重點(diǎn)工作來(lái)抓，并制定了“五個(gè)一工程”以有效地推動(dòng)河南省新農(nóng)村建設(shè)，但是河南省新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中仍面臨著一系列的困難，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合仍任重道遠(yuǎn)。該文以河南省為例，分析其新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出具體的對(duì)策［5］。

2 河南省新農(nóng)村建設(shè)與三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)現(xiàn)狀

首先，河南省新農(nóng)村建設(shè)與第一產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)現(xiàn)狀為:農(nóng)業(yè)主要包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)及漁業(yè)等，其中，種植業(yè)分別為棉花、瓜果、花生等經(jīng)濟(jì)作物，谷類與薯類等糧食作物，藥材、青飼料等其它作物;林業(yè)的主要用途是提供建筑用材與森林防護(hù)，但是林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不高，經(jīng)濟(jì)林面積較少;畜牧業(yè)的發(fā)展較快，但是豬肉的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)牛羊肉與其他禽類，結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題較為突出;漁業(yè)主要以淡水養(yǎng)殖為主，水庫(kù)養(yǎng)殖與池塘養(yǎng)殖是漁業(yè)發(fā)展的主要方式。自2005年新農(nóng)村建設(shè)提上日程之后，河南省積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)及綠色農(nóng)業(yè)，種植業(yè)與林業(yè)的比重在2006年出現(xiàn)下降趨勢(shì)，但是2009年再次小幅回升，然而漁業(yè)與畜牧業(yè)的變化情況較種植業(yè)與林業(yè)正好相反，而且其增速還是比較明顯的。其次，河南省新農(nóng)村建設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)現(xiàn)狀為:“以城帶鄉(xiāng)、以工帶農(nóng)”是河南省政府在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，一直致力于實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)所堅(jiān)持的，經(jīng)過(guò)近10年的努力，河南省在各中心市區(qū)周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了適宜的工業(yè)企業(yè)，在一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)與再就業(yè)，增加了資產(chǎn)的投入，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工數(shù)量的增加，城鎮(zhèn)化水平的提高，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)城在逐漸推進(jìn);最后，河南省新農(nóng)村建設(shè)與第三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)現(xiàn)狀為:隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入水平不斷上升，以及互聯(lián)網(wǎng)與信息化進(jìn)程的加快，農(nóng)村居民對(duì)日常生活用品以及休閑娛樂的要求也在不斷提高，其渴望足不出戶或者在自家門口就能享受到或購(gòu)買到城市居民用到的各類生活用品或休閑娛樂項(xiàng)目，這些都帶動(dòng)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但其發(fā)展水平仍處于較低層次，并且特色也不夠突出［6-7］。

3 河南省新農(nóng)村建設(shè)與三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)存在的問(wèn)題

3.1 新農(nóng)村建設(shè)與第一產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)存在的問(wèn)題

(1)農(nóng)用非農(nóng)化問(wèn)題突出。農(nóng)業(yè)用地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是農(nóng)用地非農(nóng)化問(wèn)題目前已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因，集中表現(xiàn)為河南省部分地區(qū)違背土地利用總體規(guī)劃的原則在農(nóng)業(yè)用地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)違規(guī)擴(kuò)建，并巧借政府農(nóng)業(yè)扶持政策之名，無(wú)償占用耕地;(2)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不夠完善。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化水平較低、市場(chǎng)主體發(fā)育不平衡、價(jià)格波動(dòng)頻繁，這類市場(chǎng)一般屬于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，農(nóng)民的市場(chǎng)議價(jià)能力較弱，造成市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法及時(shí)傳遞供求信息，存在一定的滯后性與不準(zhǔn)確性;(3)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率及農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低。隨著新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不斷提升，農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率也在逐年增長(zhǎng)，但目前還處在一個(gè)初級(jí)階段，部分貧困山區(qū)還沒有普及機(jī)械化生產(chǎn);(4)農(nóng)民受教育水平及農(nóng)業(yè)科研人員比例較低。農(nóng)民文化水平的提高直接關(guān)系著河南省新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民文化水平是新農(nóng)村建設(shè)的軟實(shí)力，農(nóng)業(yè)科研人員是新農(nóng)村建設(shè)的重要無(wú)形資產(chǎn)，但是，目前河南省的農(nóng)民文化水平雖然處在全國(guó)平均水平上，但是與北京、上海等大城市相比還有一定的差距，需要引進(jìn)大量專業(yè)人才投入到新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中;(5)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式亟須轉(zhuǎn)變。種植業(yè)化肥與農(nóng)膜的使用、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的動(dòng)物糞便與其他排泄物對(duì)土地資源與生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，粗放的生產(chǎn)方式與分散分布的飼養(yǎng)地點(diǎn)又加重與擴(kuò)大了污染面積;(6)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重較大與農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)是解決農(nóng)村人口就業(yè)的主要渠道與保障，就目前河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，2009年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的比重為46．5%，與我國(guó)較發(fā)達(dá)的城市以及世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，這個(gè)比重嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率及農(nóng)民收入的提高，此外河南省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)比重最大，但是種植業(yè)人均工資水平卻最低，次之是林業(yè)，工資水平最高的是占比最少的漁業(yè)，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理且農(nóng)民整體收入水平較低，貧困問(wèn)題仍然突出［8］。

3.2 新農(nóng)村建設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)存在的問(wèn)題

就河南省目前的發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)村工業(yè)發(fā)展仍然比較緩慢，雖然在新農(nóng)村建設(shè)以及“三化”建設(shè)的推動(dòng)下，各級(jí)政府一直在致力于貫徹實(shí)施“以城帶鄉(xiāng)、以工帶農(nóng)”的方針政策，也大膽地嘗試了將農(nóng)業(yè)與工業(yè)相結(jié)合的發(fā)展方式，但是受到市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)力投入、資產(chǎn)投入、意識(shí)觀念守舊等因素的影響，河南省新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中農(nóng)村工業(yè)有了一定的發(fā)展，但是發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，很多工業(yè)都只是停留在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的初加工水平上，沒有分類分級(jí)，沒有加工轉(zhuǎn)化增值，并且大多以個(gè)體經(jīng)營(yíng)的散戶為主，沒有大規(guī)模的領(lǐng)頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)化水平較低，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)尚未形成一定的帶動(dòng)力，發(fā)展后勁不足［9］。

3.3 新農(nóng)村建設(shè)與第三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)存在的問(wèn)題

河南省新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，除了要穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度外，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要。以服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、休閑娛樂業(yè)、房地產(chǎn)、金融業(yè)等為主的第三產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)由自給性消費(fèi)向商品性消費(fèi)轉(zhuǎn)變的主體。但是目前河南省農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于一個(gè)比較低級(jí)的發(fā)展水平上，雖然消費(fèi)形式多種多樣，但由于受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入及消費(fèi)觀念的影響，消費(fèi)品大多還是以生活必須品或者較廉價(jià)的商品為主，對(duì)奢侈品的需求較少，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的起色，但仍然需要對(duì)農(nóng)民消費(fèi)觀念進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo)，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式進(jìn)行創(chuàng)新，以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［10］。

4 河南省新農(nóng)村建設(shè)與三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 新農(nóng)村建設(shè)與第一產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策建議

(1)加強(qiáng)土地管理，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。河南省是農(nóng)業(yè)大省，需要高度重視土地利用問(wèn)題。針對(duì)其目前存在的問(wèn)題，一方面要建立相應(yīng)的基本農(nóng)田保護(hù)制度來(lái)保護(hù)與維持耕地面積，對(duì)那些違法違規(guī)無(wú)償占用或更改基本農(nóng)田的行為要依法查處并給予懲罰;另一方面，調(diào)整農(nóng)業(yè)土地管理制度，推進(jìn)實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡制度，采取入股、出租或轉(zhuǎn)包等方式促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn);再則，加大土地整改力度，對(duì)零散的小塊耕地進(jìn)行集中合并處理，對(duì)農(nóng)村居民居住用地利用率相對(duì)較低的實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)合并規(guī)劃，建立中心村或中心城鎮(zhèn)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村發(fā)展。最后，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，協(xié)調(diào)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)以及漁業(yè)的發(fā)展模式與發(fā)展速度，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)糧食-經(jīng)濟(jì)-飼料三元結(jié)構(gòu)種植模式。(2)深化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)改革，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)。深化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)改革，一方面要求積極參與并利用國(guó)內(nèi)與國(guó)際的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，發(fā)揮河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，致力于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);此外，良好的宏觀環(huán)境是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)改革的主要?jiǎng)恿?。加?qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)，一方面要建立農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟，農(nóng)產(chǎn)品物流體系與其他商品一樣，要經(jīng)歷加工包裝、儲(chǔ)藏、配送、裝卸等流程，這些需要處于不同產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)合作完成，所以要建立農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟，發(fā)揮不同企業(yè)的作用;另一方面要建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)，引入多種交易方式。隨著現(xiàn)代通訊科技的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)、電信、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)需要進(jìn)一步與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，同時(shí)引入期貨、期權(quán)等金融衍生品交易模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展;此外，加大農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及物流所需的技術(shù)投入，特別是要保證農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸途中的新鮮程度。(3)提高農(nóng)業(yè)科技水平，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加大政府的扶持力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研管理體制改革，提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品科技貢獻(xiàn)率;積極改善農(nóng)機(jī)裝備機(jī)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)作物的不同特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出一對(duì)一的農(nóng)機(jī)設(shè)備，充分實(shí)現(xiàn)機(jī)器操作代替人工勞作，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。(4)提高農(nóng)民整體文化水平，大力扶植農(nóng)村優(yōu)秀文化。一方面要加大政府投入，根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)民的受教育情況的不同，構(gòu)建因人而異、因材施教的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，針對(duì)處于不同年齡層次的廣大農(nóng)民開設(shè)不同的教育與作業(yè)課程，增加農(nóng)民的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，倡導(dǎo)科學(xué)種田。另一方面，充分利用河南省特有的豫劇、曲劇、越調(diào)等藝術(shù)形式，來(lái)傳播國(guó)家與政府的相關(guān)政策，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制文化建設(shè)，潛移默化地對(duì)當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民進(jìn)行思想熏陶，進(jìn)而提升農(nóng)民的整體素養(yǎng)。(5)推進(jìn)循環(huán)種植業(yè)生產(chǎn)方式，推廣畜禽健康養(yǎng)殖方式。一方面利用河南省不同地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)建立集農(nóng)、林、牧、漁于一體的立體復(fù)合基地，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重視程度，且農(nóng)業(yè)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià);另一方面，提高畜禽的喂養(yǎng)技術(shù)、擴(kuò)大綠色飼料的使用范圍、循環(huán)利用畜禽糞便、發(fā)展無(wú)污染與高利用率的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。(6)增加政府財(cái)政扶持力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力，建設(shè)具有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高農(nóng)民收入水平。政府的支持對(duì)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，直接關(guān)系到河南省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，河南省要利用自身農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，致力于提高農(nóng)民的生活水平［11］。

4.2 新農(nóng)村建設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策建議

由于河南省的工業(yè)化與城市化發(fā)展依然是其未來(lái)一定時(shí)期發(fā)展的重中之重，而第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)未來(lái)發(fā)展必然的要求，因此，河南省在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中，一方面可以先選取距離城市較近的鄉(xiāng)村建設(shè)典型示范性農(nóng)村工業(yè)基地，協(xié)調(diào)該區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活方式與思想觀念，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村與城市交際，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村居民市民化進(jìn)程;另一方面嘗試將當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)與適宜工業(yè)相結(jié)合，延伸工業(yè)鏈條，強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工與再加工，針對(duì)不同種類的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類處理，分批銷售，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的前提下，構(gòu)建具有帶頭作用的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)體系，形成規(guī)模效應(yīng)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程［12］。

4.3 新農(nóng)村建設(shè)與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策建議

河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占比較大，為農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)，就目前河南省農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，要想實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，一方面轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念，通過(guò)推銷、商演、實(shí)地調(diào)查等方式充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生產(chǎn)與生活需求，并運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，針對(duì)不同消費(fèi)者的不同需求，為其提供不同的消費(fèi)產(chǎn)品，并激發(fā)潛在消費(fèi)，一些農(nóng)村居民并不是沒有積蓄，而是其平常習(xí)慣了節(jié)約，不必要的消費(fèi)難以刺激其購(gòu)買的欲望，這時(shí)就要針對(duì)其潛在的需求，采取適當(dāng)?shù)挠绊懛绞?，刺激需求轉(zhuǎn)化為購(gòu)買力;另一方面，創(chuàng)新第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)形式，引進(jìn)高新科技與信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民足不出戶便可購(gòu)物的心理需求，同時(shí)加快農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展，把電子消費(fèi)、網(wǎng)上購(gòu)物、微商等新型的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式推廣到農(nóng)村地區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)發(fā)揮作用。

［1］ 程松杰．河南新農(nóng)村建設(shè)新情況新問(wèn)題的思考．河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，14(2):140～141

［2］ 孫慧明．關(guān)于河南新農(nóng)村建設(shè)的思考．華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2006，22(2):9～12

［3］ 陳柳欽．農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵，特點(diǎn)及應(yīng)采取的對(duì)策．資源產(chǎn)業(yè)，2003，5(3):63～66

［4］ 陳柳欽．也談農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策．理論導(dǎo)刊，2003，(5):22～24

［5］ 朱濤．河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其政策選擇．中州大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，25(2):1～4

［6］ 楊家偉，喬家君．河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與機(jī)理探究．經(jīng)濟(jì)地理，2013，33(9):93～100

［7］ Liu Y，Li X．Game Theory Analysis on the Generation Process of Transfer of Rural Construction land Transfer．IERI Procedia，2013，5:59 ～64

［8］ 張曉玲，元新娣．新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的問(wèn)題與建議．中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2008，29(3):46～49

［9］ 佟志華．我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策．理論研究，2008，(6):9～11

［10］ 郭造強(qiáng)，李霄漢．新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題．中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2007，27(5):40～44

［11］ 關(guān)黎麗．河南省新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究．鄭州:鄭州大學(xué)，2011

［12］ He B，Yang L，Griffy-Brown C，et al．The assessment of building energy efficiency in China rural society:Developing a new theoretical construct．Technology in Society，2014，38:130 ～138