張文學(xué)
社會(huì)企業(yè)是一種介于公益與營(yíng)利之間的企業(yè)形態(tài),是社會(huì)公益與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物 (王名、朱曉紅,2010:10)。宗教社會(huì)企業(yè),顧名思義,是指有宗教背景的社會(huì)企業(yè),是建立在信仰基礎(chǔ)上 (faith-based)的社會(huì)企業(yè)。換言之,宗教社會(huì)企業(yè)是受信仰的內(nèi)在驅(qū)動(dòng),為達(dá)公益目的而采取商業(yè)手段的永續(xù)發(fā)展模式。具體在現(xiàn)實(shí)層面,宗教社會(huì)企業(yè)通常是由宗教機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的、以社會(huì)公益為目標(biāo)、從事商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供服務(wù)活動(dòng)的、獨(dú)立核算的新經(jīng)濟(jì)組織或民辦非企業(yè)單位,因其永續(xù)發(fā)展建立在商業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,并具有明確的公益性和非營(yíng)利性特點(diǎn),所以它是宗教、社會(huì)、市場(chǎng)三個(gè)領(lǐng)域有機(jī)作用的產(chǎn)物,其實(shí)質(zhì)是一種具有宗教背景的創(chuàng)新型社會(huì)組織。宗教社會(huì)企業(yè)在世界發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展已較成熟,而大陸地區(qū)宗教社會(huì)企業(yè)還處于起步階段,表現(xiàn)為數(shù)量較少,規(guī)模較小,運(yùn)營(yíng)管理不完善,較為成功的個(gè)案還不多見,因此,就國(guó)內(nèi)已有的宗教社會(huì)企業(yè)進(jìn)行個(gè)案分析,對(duì)其運(yùn)營(yíng)模式和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行揭示,對(duì)其發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行總結(jié),可以為本土宗教社會(huì)企業(yè)的理論研究和實(shí)際運(yùn)作提供參考。
北京市豐臺(tái)區(qū)天頤養(yǎng)老院,是一家由天主教會(huì)創(chuàng)辦的養(yǎng)老院,其前身始建于1996年,當(dāng)時(shí)主要是為北京教區(qū)神職人員準(zhǔn)備的養(yǎng)老場(chǎng)所,2000年后神職人員相繼去世,開始招收有養(yǎng)老需求的老年教友,2010年6月養(yǎng)老院搬到了北京市豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店大街教堂胡同,2011年7月注冊(cè)成民辦非企業(yè)單位。其發(fā)展演變經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。
20世紀(jì)八九十年代,由于國(guó)家宗教政策的進(jìn)一步落實(shí),一批在“文化大革命”中被迫離開教會(huì)的修女和神父要求回到教會(huì),而此時(shí)的教會(huì)則面臨兩難的境地:一方面,這些要求回歸教會(huì)的神職人員都已是六十至八十歲的老人,他們既無(wú)法工作,又需要?jiǎng)e人照顧,如果將他們召回,無(wú)疑增加教會(huì)的負(fù)擔(dān);另一方面,這些人又是教會(huì)的財(cái)富,教會(huì)覺得有義務(wù)并且應(yīng)該要把他們召集回來(lái)。為了解決這個(gè)難題,時(shí)任北京教區(qū)主教的傅鐵山先生最終決定由北京天主教會(huì)建立一座養(yǎng)老院,專門供這批回歸教會(huì)的神職人員養(yǎng)老。在這樣的背景下,天主教北京教區(qū)所設(shè)的養(yǎng)老院于1996年正式成立,當(dāng)時(shí)大約有四五十位年長(zhǎng)的神職人員在此養(yǎng)老。
由此可見,北京天主教會(huì)創(chuàng)辦這所養(yǎng)老院,一開始并不是向社會(huì)開放的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),而是屬于宗教團(tuán)體內(nèi)部的一個(gè)福利型部門,是用來(lái)解決教會(huì)內(nèi)部神職人員養(yǎng)老問(wèn)題的內(nèi)部組織,養(yǎng)老院所服務(wù)的對(duì)象也僅僅是這批回歸教會(huì)的神職人員,養(yǎng)老院的經(jīng)濟(jì)來(lái)源、日常運(yùn)行和組織管理也完全依附于教會(huì)。
由于居住在養(yǎng)老院里的這批神職人員數(shù)量不多,歲數(shù)偏大,到2000年后很多老人也已去世,養(yǎng)老院的空置房間越來(lái)越多,用李院長(zhǎng)的話說(shuō):“我們好不容易把房子蓋起來(lái)了,就這樣空著,即使只有三五個(gè)老修女在里面居住,我們也還是要雇人來(lái)伺候。住在里面的老人雖然少,但你哪一樣也不能缺,就像人家說(shuō)的那樣麻雀雖小五臟俱全。”①2014年9月30日在北京天頤養(yǎng)老院與李院長(zhǎng)的訪談內(nèi)容。下文如果沒(méi)有特別說(shuō)明,都是引用于2014年9月30日訪談李院長(zhǎng)的記錄。與此同時(shí),一些社會(huì)上的信教老人因歲數(shù)太大不便進(jìn) (教)堂,就向教區(qū)提出了入住請(qǐng)求,于是教會(huì)就同意養(yǎng)老院可以讓老年教友入住。隨著回歸的神職人員相繼去世,入住教友的比例越來(lái)越高,經(jīng)歷大約10年時(shí)間,最終變成一家專門服務(wù)于老年教友的養(yǎng)老組織。
直到2010年6月搬遷至今址前,養(yǎng)老院一直是位于朝陽(yáng)區(qū)平房巷里的幾排平房,屬于五環(huán)邊上的一個(gè)綠化帶。那些平房年久失修,逐漸成為危房。隨著國(guó)家宗教政策的進(jìn)一步落實(shí),一些在“文化大革命”中被占用的宗教場(chǎng)所逐漸恢復(fù),2009年北京市豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店大街教堂胡同41號(hào)的一處被工廠長(zhǎng)期占用的教堂重又恢復(fù)為宗教場(chǎng)所,并在同一個(gè)院子里蓋起了一棟三層的小樓用作養(yǎng)老院新的場(chǎng)所。
這一時(shí)期,養(yǎng)老院仍然是教會(huì)內(nèi)部的一個(gè)附屬組織,它的服務(wù)對(duì)象雖已由神職人員擴(kuò)大到一般教友,但仍然不是一家面向社會(huì)開放的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其收入來(lái)源主要靠教會(huì)的補(bǔ)貼和向信徒收取的費(fèi)用。但是,因沒(méi)有正式注冊(cè)獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,所以養(yǎng)老院不具備獨(dú)立法人資格,若對(duì)社會(huì)開放經(jīng)營(yíng)也沒(méi)有合法身份。
隨著養(yǎng)老院建筑設(shè)施等硬件環(huán)境的改善,以及社會(huì)上要求入住的老人增多,養(yǎng)老院逐漸轉(zhuǎn)型為獨(dú)立機(jī)構(gòu),并向民政等部門申辦登記。經(jīng)過(guò)1年多的努力,2011年7月天頤養(yǎng)老院正式注冊(cè)為民辦非企業(yè)單位。究其轉(zhuǎn)型的原因,是國(guó)家對(duì)民間組織加強(qiáng)規(guī)范管理,以及養(yǎng)老院對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的控制。李院長(zhǎng)對(duì)此解釋道:“你想想看,你沒(méi)有證件,國(guó)家是不支持你的,也不保護(hù)你。如果出現(xiàn)糾紛了,你沒(méi)有執(zhí)照,誰(shuí)來(lái)保護(hù)你?之所以以前沒(méi)有發(fā)生過(guò)糾紛,是因?yàn)榉?wù)的人群都是教會(huì)自己的人,因?yàn)橛行叛?,畢竟都比較善良。你有執(zhí)照,人家告的時(shí)候,我們會(huì)據(jù)理力爭(zhēng),政府也會(huì)幫你爭(zhēng)取合法權(quán)益,不然的話你真的一點(diǎn)辦法也沒(méi)有。沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,人家是一告一個(gè)準(zhǔn),就光告你沒(méi)有執(zhí)照,是黑著干的,你就受不了了?!?/p>
登記之后的天頤養(yǎng)老院通過(guò)制定合理的價(jià)格收費(fèi)策略,逐漸降低對(duì)教會(huì)的經(jīng)濟(jì)依賴,終于在登記后的第四年開始實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的收支平衡。有別于過(guò)去作為教會(huì)的附屬機(jī)構(gòu),由于天主教的信仰背景、社會(huì)公益的目的、追求收支平衡和永續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式,天頤養(yǎng)老院已經(jīng)成為一家典型的宗教社會(huì)企業(yè)。
從以上天頤養(yǎng)老院的發(fā)展階段來(lái)看,其脫胎于宗教團(tuán)體內(nèi)部的福利部門,天主教會(huì)是其發(fā)起者和創(chuàng)辦者,后逐漸成為半公開化的附屬機(jī)構(gòu),直至最終通過(guò)注冊(cè)登記取得獨(dú)立的法人資格,并以商業(yè)運(yùn)營(yíng)的永續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型為宗教社會(huì)企業(yè)。天頤養(yǎng)老院在服務(wù)對(duì)象上逐漸超越了原來(lái)的宗教團(tuán)體并面向全社會(huì),在經(jīng)濟(jì)來(lái)源上也從剛開始全部依賴教會(huì),到半依賴教會(huì),直到最終能夠收支平衡,自給自足。這些體現(xiàn)出天頤養(yǎng)老院是宗教、社會(huì)和市場(chǎng)三個(gè)范疇有機(jī)作用的結(jié)果。
天頤養(yǎng)老院雖由天主教會(huì)創(chuàng)辦,但是一旦注冊(cè)成為民辦非企業(yè)單位,就意味著它具有獨(dú)立的法人地位,標(biāo)志著其已經(jīng)從教會(huì)內(nèi)部的福利部門轉(zhuǎn)型為面向社會(huì)和市場(chǎng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。由于天頤養(yǎng)老院具備了宗教信仰、社會(huì)、市場(chǎng)三個(gè)維度的基本要素,因此其是一家典型的宗教社會(huì)企業(yè)。宗教社會(huì)企業(yè)是以宗教信仰為驅(qū)動(dòng),為達(dá)公益目的而采取商業(yè)手段的永續(xù)發(fā)展模式,具有明確的公益性、非營(yíng)利性。其運(yùn)作遵循商業(yè)活動(dòng)規(guī)律,同時(shí)也受公益規(guī)范、宗教基本精神的約束。以下從信仰、社會(huì)和市場(chǎng)三個(gè)維度來(lái)分析天頤養(yǎng)老院作為宗教社會(huì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式。
雖然天頤養(yǎng)老院是一家具有獨(dú)立法人資格的民辦非企業(yè)單位,但是考察其背景,我們?nèi)圆浑y發(fā)現(xiàn)其與教會(huì)之間難以分割的關(guān)系,以及內(nèi)蘊(yùn)其中的信仰驅(qū)動(dòng)力。
首先,天頤養(yǎng)老院的創(chuàng)辦發(fā)起者是北京天主教會(huì),其初始資金、物力和人力等各種原始資本皆由北京教區(qū)投入,養(yǎng)老院的基礎(chǔ)建筑和基本設(shè)施也是由教會(huì)無(wú)償提供的,甚至在正式登記注冊(cè)后的前兩三年里,養(yǎng)老院每年的水費(fèi)、電費(fèi)等開銷皆由教會(huì)代付。盡管如此,教會(huì)并沒(méi)有要求任何回報(bào),在財(cái)務(wù)上二者也相互獨(dú)立。在人事和管理方面,養(yǎng)老院由北京教區(qū)若瑟修女會(huì)接管,管理團(tuán)隊(duì)由若瑟修女會(huì)指派的5位修女組成,教會(huì)對(duì)養(yǎng)老院的管理層有任免和調(diào)配權(quán)。但在本院的日常管理與決策方面,只要不違背天主教義,教會(huì)一般都不干涉。唯有遇到運(yùn)行成本上漲而要提高收費(fèi)價(jià)格時(shí),養(yǎng)老院須向教會(huì)提交報(bào)告,由教會(huì)根據(jù)是否合乎教義的要求來(lái)決定是否提價(jià)??梢姡虝?huì)是養(yǎng)老院的發(fā)起者和支持者,養(yǎng)老院雖然是獨(dú)立的法人,但也要受天主基本教義的約束。
其次,養(yǎng)老院與教會(huì)密切聯(lián)系的背后是基于信仰的驅(qū)動(dòng)力。天頤養(yǎng)老院的使命是:“愛主愛人,提高老人‘心’的生活。”(北京天頤養(yǎng)老院,2014)“愛主愛人”體現(xiàn)了宗教信仰與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一,“提高老人‘心’的生活”是要求用“愛心”去關(guān)心老人的精神需求。正是這樣的使命,使得養(yǎng)老院的工作人員將具體的工作附加上了信仰上的神圣意義,在給老人提供服務(wù)的同時(shí),也是一種對(duì)信仰的具體實(shí)踐。因此,教會(huì)之所以不計(jì)回報(bào)地支持養(yǎng)老院,與其信仰上的實(shí)踐要求分不開,它將天主愛人的精神落實(shí)到具體的社會(huì)服務(wù)中去。正如李院長(zhǎng)所講:
因?yàn)榻虝?huì)本身就是慈善的,本身就是要幫助那些弱勢(shì)群體,像過(guò)去我們教會(huì)辦有醫(yī)院,在過(guò)去沒(méi)有學(xué)校的時(shí)候,我們會(huì)辦有識(shí)字班什么的,如今社會(huì)上有學(xué)校有醫(yī)院了,我們就不需要辦這一塊了,現(xiàn)在是老人需要我們,那我們就要為老人服務(wù)。因?yàn)槲覀儽旧砭褪且粋€(gè)服務(wù)的群體。
作為養(yǎng)老院的管理者,修女們不從養(yǎng)老院支取薪水,她們每月400元的生活費(fèi)由教會(huì)發(fā)放,她們把這里視作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值、以盡修女天職,進(jìn)而提升靈性的場(chǎng)所,“做修女就是來(lái)為人服務(wù)的,達(dá)到了這個(gè)目標(biāo),我就真的為別人服務(wù)了,我的身心、我的靈修方面都會(huì)有一個(gè)進(jìn)步”。一般員工每月薪水為2000元左右,也是出于信仰,所以帶有半志愿服務(wù)的性質(zhì)。①2014年9月30日在北京天頤養(yǎng)老院與員工的訪談內(nèi)容。正因如此,與商業(yè)企業(yè)和其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和職位晉升的激勵(lì)機(jī)制不同,宗教社會(huì)企業(yè)往往更強(qiáng)調(diào)內(nèi)在靈性的激勵(lì),他們更多的是由內(nèi)在信仰的驅(qū)動(dòng)而生發(fā)出的“愛心”來(lái)提供產(chǎn)品和服務(wù)。
天頤養(yǎng)老院的愿景是:“老有所依,老有所為,老有所成?!?北京天頤養(yǎng)老院,2014)一方面,從初創(chuàng)時(shí)神職人員的福利部門,轉(zhuǎn)型為民辦非企業(yè)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),天頤養(yǎng)老院的服務(wù)對(duì)象從面向教會(huì)內(nèi)部人員擴(kuò)展為面向全社會(huì)的老人,隨著其社會(huì)公益性的不斷增強(qiáng),客觀上也減輕了社會(huì)上的養(yǎng)老壓力。另一方面,宗教信仰對(duì)于老年人精神上的開導(dǎo)和心理上的疏通,以及為滿足老年教友的靈性需求而提供的方便,也可以在一定程度上緩解老年人晚年生活的空虛感和焦慮感。此外,天頤養(yǎng)老院對(duì)有需要的老人提供臨終關(guān)懷和送圣事的服務(wù),這些也使得老人們減輕了對(duì)死亡的恐懼和臨終的痛苦。老人受到“愛心”和“溫暖”的感染,也有利于他們以較樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)自己和他人,客觀上也給老人、家庭和社會(huì)注入了精神層面的正能量。尤為重要的是,天頤養(yǎng)老院較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是出于教會(huì)的社會(huì)責(zé)任而制定,院長(zhǎng)介紹教會(huì)的理念是“教會(huì)希望所有的老人們都能夠住得起,因?yàn)榻虝?huì)首先教導(dǎo)我們要去幫助別人,善待別人,要有顆愛心”。由此可見,具有信仰背景的天頤養(yǎng)老院是宗教界超越單純的宗教活動(dòng)和自身利益,積極參與社會(huì)事務(wù)、服務(wù)社會(huì)人群的一種公益性嘗試。
從市場(chǎng)維度來(lái)看,天頤養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)從最初全部依賴教會(huì)支持,到如今能夠自力更生,收支平衡,天頤養(yǎng)老院已經(jīng)逐漸形成了可持續(xù)發(fā)展的模式。社會(huì)企業(yè)制定合理的定價(jià)策略是維持機(jī)構(gòu)永續(xù)發(fā)展的重要保證,登記注冊(cè)之后的天頤養(yǎng)老院曾經(jīng)有過(guò)1400~1500元/月/人 (包含食宿)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但很快就導(dǎo)致養(yǎng)老院在經(jīng)濟(jì)上的捉襟見肘,以至于養(yǎng)老院在最初的兩三年時(shí)間里都需要靠教會(huì)的補(bǔ)貼來(lái)維持,直到后來(lái)遵循市場(chǎng)的規(guī)律,將價(jià)格逐漸調(diào)整到目前的水平,才不需要教會(huì)補(bǔ)貼而達(dá)到收支的平衡。天頤養(yǎng)老院目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2100元/月/人 (包含住宿、伙食、水電、取暖等費(fèi)用),雖然仍采取較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但當(dāng)收入不足以維持機(jī)構(gòu)的良性循環(huán)時(shí),院長(zhǎng)也會(huì)征得老人們的理解,適當(dāng)上漲一定的費(fèi)用,從而避免為了一味地追求低收費(fèi),導(dǎo)致服務(wù)水準(zhǔn)的下降和機(jī)構(gòu)的不健康發(fā)展。因此,天頤養(yǎng)老院的定價(jià)策略是在確保服務(wù)水準(zhǔn)不降低的前提下達(dá)到收入和支出的平衡。據(jù)院長(zhǎng)介紹,之所以采取這樣的定價(jià)策略,主要是基于以下兩個(gè)因素,一方面是教會(huì)的要求,因?yàn)椤敖虝?huì)希望能夠讓老人們都能夠住得起養(yǎng)老院”,但另一方面也要遵循市場(chǎng)的規(guī)律,“也不能一點(diǎn)費(fèi)用也不收,你要是不收,你就沒(méi)辦法經(jīng)營(yíng)”。李院長(zhǎng)對(duì)此有一個(gè)很形象的比喻:“就像咱們這一潭水,如果是死水,你就只能靠別人給你注水,你沒(méi)有人注水的話,這里面的魚就死了。所以你要讓這個(gè)水成為活的,里面的魚才能是活的?!笨梢姡祛U養(yǎng)老院雖然對(duì)當(dāng)前社會(huì)企業(yè)的概念不是很了解,但在具體操作中,它的定價(jià)策略實(shí)際上反映出對(duì)社會(huì)企業(yè)永續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)同。
通過(guò)上述分析可以發(fā)現(xiàn),天頤養(yǎng)老院體現(xiàn)出社會(huì)企業(yè)的特質(zhì),但它是以天主教信仰為驅(qū)動(dòng)力,是將“天主愛人”的價(jià)值理念落實(shí)到具體的社會(huì)服務(wù)上,是宗教信仰與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一,因此具有實(shí)現(xiàn)宗教價(jià)值和公益價(jià)值的雙重目標(biāo)。有別于經(jīng)濟(jì)上依賴教會(huì)單一來(lái)源的慈善組織和附屬機(jī)構(gòu),作為民辦非企業(yè)單位的天頤養(yǎng)老院,要想不再依靠教會(huì)補(bǔ)貼并在經(jīng)濟(jì)上自給自足,就必須遵循市場(chǎng)規(guī)律,制定出合理的價(jià)格策略。因其受宗教精神和公益精神的雙重約束,因此既要避免追求利潤(rùn)最大化,也要確保服務(wù)水平不下降,同時(shí)還要能夠達(dá)到收入和支出的平衡,形成永續(xù)發(fā)展的模式??傊诮躺鐣?huì)企業(yè)就是要維系信仰、社會(huì)和市場(chǎng)三個(gè)范疇的有機(jī)作用與平衡發(fā)展。
作為宗教團(tuán)體創(chuàng)辦的非營(yíng)利養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),宗教背景、信仰因素究竟給天頤養(yǎng)老院帶來(lái)了什么樣的影響?它與一般養(yǎng)老院相比有什么樣的優(yōu)勢(shì)(Strengths),又存在哪些方面的不足 (Weaknesses)?由宗教團(tuán)體開展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的外部機(jī)遇 (Opportunities)有哪些,而作為宗教社會(huì)企業(yè)的天頤養(yǎng)老院又會(huì)有什么樣的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和外部威脅 (Threats)?
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),作為宗教社會(huì)企業(yè)的天頤養(yǎng)老院,具有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。
首先,信仰豐富了老年人的生活。住在天頤養(yǎng)老院的52位老人中,只有一位70多歲,其他老人都在80歲以上,年齡普遍偏大。但據(jù)院長(zhǎng)介紹和筆者的觀察,與社會(huì)上一般養(yǎng)老院里的老人相比,這里的老人精神面貌較佳,他們看上去普遍都比較喜樂(lè),當(dāng)遇見筆者這樣一個(gè)外人的到來(lái)時(shí),每個(gè)老人都會(huì)很高興地跟你打招呼。筆者在路上偶遇幾個(gè)剛從教堂回來(lái)的老人,并與之交流,發(fā)現(xiàn)信仰因素對(duì)老年人的精神世界起到了很大的安慰作用,宗教活動(dòng)也豐富了老年人的空閑生活。一位93歲看上去特別健康的老阿婆向筆者介紹她養(yǎng)生的經(jīng)驗(yàn):“我在這里很開心,每天都有好多事情可以做,還可以有教堂可以去,有講經(jīng),有唱詩(shī),有學(xué)習(xí),很好很開心的……”許多老人并不認(rèn)為他是來(lái)這里養(yǎng)老,而是為了進(jìn)教堂方便,也是因?yàn)樾叛?,才使他們?duì)死亡看的比較淡,他們認(rèn)為“我死了不是一下子就完了,而是一個(gè)生命的轉(zhuǎn)換,我就是要去升天堂了”。①2014年9月30日在北京天頤養(yǎng)老院與老人們的訪談內(nèi)容。老人們會(huì)自發(fā)組織一些宗教活動(dòng),他們會(huì)進(jìn)堂祈禱,學(xué)唱經(jīng),學(xué)唱歌,會(huì)一起學(xué)習(xí)圣經(jīng),會(huì)反思和分享生活中對(duì)待別人的態(tài)度,并請(qǐng)求互相原諒……他們把時(shí)間安排得非常緊湊,這樣就將許多宗教內(nèi)容填補(bǔ)到了老年人空虛無(wú)聊的生活之中。教友之間的關(guān)愛互助,不僅減少了彼此的矛盾沖突,也使孤獨(dú)感和失落感降低。按院長(zhǎng)的話說(shuō),正是“因?yàn)槎紕?dòng)起來(lái)了才會(huì)有活力,臉上才會(huì)有笑容”。
其次,信仰所致的公信力。筆者在對(duì)天頤養(yǎng)老院的宣傳策略進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),天頤養(yǎng)老院很少對(duì)外宣傳和做廣告,但是來(lái)電咨詢和來(lái)人考察的卻有很多,由于床位和空間有限,許多要求入住的老人不得不排隊(duì)等待,出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。甚至有一些并無(wú)宗教信仰的人也希望入住,院長(zhǎng)轉(zhuǎn)述他們的理由是“教會(huì)辦的養(yǎng)老院,一定會(huì)是講信譽(yù)的”。可見,由于教會(huì)的品牌公信力而使養(yǎng)老院具備了一定的信譽(yù)保證,并因此節(jié)省了宣傳等方面的成本。
再次,信仰使服務(wù)增值。一般養(yǎng)老院的服務(wù)內(nèi)容無(wú)非是照顧和看護(hù)老年人,主要是為“生”服務(wù),而天頤養(yǎng)老院的服務(wù)不僅包含老年人的“生活”,而且還要負(fù)責(zé)對(duì)老年人的臨終和死亡進(jìn)行終極關(guān)懷。天頤養(yǎng)老院的服務(wù)內(nèi)容包括:1.為晚年無(wú)法正常過(guò)信仰生活的老人提供服務(wù);2.為孤寡老人和生活不能自理的老人提供服務(wù);3.為不反對(duì)信仰并愿意參與的無(wú)信仰的老人提供服務(wù);4.陪伴孤獨(dú)痛苦的老人,聆聽老人的心聲,給予心靈的安慰;5.臨終時(shí)為老人提供臨終安慰和送臨終圣事的服務(wù) (北京天頤養(yǎng)老院,2014)??梢?,作為教會(huì)創(chuàng)辦的養(yǎng)老院不僅要為老年人的生前需要服務(wù),也要對(duì)老年人的“身后”負(fù)責(zé),特別是通過(guò)臨終關(guān)懷和送臨終圣事等服務(wù)來(lái)滿足老年人對(duì)生命終極意義的追尋,從而減少他們對(duì)死亡的恐懼。
最后,共同價(jià)值取向的組織文化也提高了團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的效率。因?yàn)榫哂泄餐男叛?,所以無(wú)論是管理團(tuán)隊(duì)還是普通員工在組織內(nèi)部都具有更強(qiáng)的適應(yīng)性,也減少了人際上的摩擦和溝通上的障礙。出于對(duì)天主教義“愛人”的實(shí)踐,也使每個(gè)人主觀上更具有服務(wù)意識(shí),以求內(nèi)心的無(wú)愧。
通過(guò)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn),天頤養(yǎng)老院也存在一些管理上的不足和自身的局限,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先,是人力資源管理方面。一方面,天頤養(yǎng)老院的管理團(tuán)隊(duì)由5位修女組成,分別是院長(zhǎng)1位、會(huì)計(jì)1位、出納1位、后勤管理1位及護(hù)士1位。據(jù)李院長(zhǎng)介紹,修女必須要在修女會(huì)里過(guò)團(tuán)體生活,一生不結(jié)婚,而教會(huì)分派的工作也必須要服從。盡管她們都是在養(yǎng)老院里工作,但不從養(yǎng)老院領(lǐng)取薪水,而是教會(huì)依照神職人員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放每月400元的生活費(fèi),所以對(duì)物質(zhì)依賴和對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的期望度較低。然而有別于神職人員,對(duì)于養(yǎng)老院里的有酬員工而言,僅有公益價(jià)值和信仰精神上的激勵(lì)并不能解決他們現(xiàn)實(shí)生活的困難,因此,雖然宗教社會(huì)企業(yè)主要的驅(qū)動(dòng)力是來(lái)自宗教信仰,但實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),有酬員工因經(jīng)濟(jì)因素造成的流動(dòng)率較高。另一方面,招募合適的員工也一直是養(yǎng)老院面臨的難題。究其原因,是缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬機(jī)制,吸引不到有專業(yè)能力的人才加入,同時(shí)也凸顯出我國(guó)養(yǎng)老行業(yè)人才缺乏的客觀現(xiàn)實(shí)。天頤養(yǎng)老院現(xiàn)有8名員工,男性3人,女性5人,主要負(fù)責(zé)護(hù)理、打掃衛(wèi)生和洗衣做飯。因年輕人和男性從事這一行業(yè)的人數(shù)相對(duì)較少,所以天頤養(yǎng)老院的員工基本上是以45歲以上、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗的家庭婦女為主,據(jù)了解,若是自己家里的兒子結(jié)婚生子了,她們就只能放棄養(yǎng)老院的工作回到家庭里帶孩子。①根據(jù)2014年9月30日在北京天頤養(yǎng)老院與李院長(zhǎng)及其員工的訪談內(nèi)容整理。
人力資源的缺乏實(shí)際上折射出養(yǎng)老院在非營(yíng)利組織人力資源的管理方面存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。以人為本的人力資源管理要求把人視為核心資源,非營(yíng)利組織必須把幫助員工在組織內(nèi)發(fā)展作為人力資源管理的重要目標(biāo),以激勵(lì)其發(fā)揮潛能 (王名,2014:206)。雖然不以追求經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo),但是“社會(huì)企業(yè)類似公司組織,不僅要?jiǎng)?chuàng)造收入,也要有成本管理的概念” (黃德舜等,2014:160)。在對(duì)成本進(jìn)行管理時(shí),需要根據(jù)人力資源的重要程度和市場(chǎng)薪資標(biāo)準(zhǔn)制定出合理的薪酬制度,“社會(huì)企業(yè)的薪資制度依各組織的規(guī)模、服務(wù)形態(tài)不同而調(diào)整”(黃德舜等,2014:250)。天頤養(yǎng)老院因受到宗教信仰和公益精神的制約,既要滿足“老年人能夠住得起”的要求,又要保證服務(wù)水平不下降,因此在沒(méi)有更多資源進(jìn)入的情況下,只有通過(guò)控制人力等各方面成本來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。養(yǎng)老院?jiǎn)T工工資為1500~2100元/月 (養(yǎng)老院包吃住)。①員工的工資在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間曾經(jīng)為1400元/月,也是最近半年個(gè)別員工的工資才逐漸上調(diào)至2100元/月。雖然“社會(huì)創(chuàng)業(yè)家創(chuàng)立社會(huì)企業(yè),在創(chuàng)業(yè)初期,可以透過(guò)認(rèn)同其理念與價(jià)值的人協(xié)助擔(dān)任志工,共同發(fā)展與建立社會(huì)企業(yè)”,(黃德舜等,2014:245)但是對(duì)于前來(lái)應(yīng)聘的有酬員工而言,工作的目的不僅僅是實(shí)踐信仰或?qū)崿F(xiàn)理想價(jià)值,還有獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)以謀生的需求,雖然信仰可以激發(fā)他們獻(xiàn)愛心,但在現(xiàn)實(shí)生活壓力過(guò)大時(shí),也會(huì)使信仰在謀生方面變成一種難以承受的負(fù)擔(dān)。
其次,缺乏有效的志愿管理,志愿資源開發(fā)不夠。天頤養(yǎng)老院的志愿者主要是所在社區(qū)的周末義工,志愿服務(wù)的內(nèi)容包括給老人理發(fā)、打掃衛(wèi)生、陪老人聊天等。但據(jù)院方反映:平常來(lái)的志愿者不多,固定下來(lái)、有延續(xù)性的志愿者幾乎沒(méi)有,而且使用起來(lái)也不是很順手。養(yǎng)老院希望能形成一個(gè)志愿服務(wù)系統(tǒng),每天都有一到兩個(gè)人的資源可供調(diào)用,而不僅僅是一天之內(nèi)來(lái)二十人,待了兩個(gè)小時(shí)就離開了,也不是只能來(lái)服務(wù)幾天,之后就離開了。
志愿精神是一種利他主義和慈善主義的精神,志愿者是志愿精神的實(shí)踐者,但志愿服務(wù)除了自愿性的界定外,通常也會(huì)使用報(bào)酬、收費(fèi)來(lái)界定。志愿者有管理型、日常型和項(xiàng)目型之分 (王名,2014:208)。天頤養(yǎng)老院的志愿資源開發(fā)的確存在上述客觀困難,但是對(duì)志愿者的管理也須做進(jìn)一步理解,不能完全指望志愿者主動(dòng)上門提供無(wú)償服務(wù),而是要遵循志愿者管理的主要原則和程序,設(shè)計(jì)出有吸引力的志愿項(xiàng)目。例如,在招募前要進(jìn)行充分準(zhǔn)備,對(duì)志愿者要進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩ㄎ?,并平等承諾,對(duì)志愿者要進(jìn)行教育和訓(xùn)練,并提供指導(dǎo)和協(xié)助,此外,還需要提供必要的經(jīng)費(fèi),以及進(jìn)行績(jī)效評(píng)估等 (王名,2014:208)。與人力資源管理一樣,宗教社會(huì)企業(yè)往往會(huì)對(duì)志愿者和志愿精神過(guò)度期待,這樣難免會(huì)導(dǎo)致資源不足和信心喪失。
最后,帶動(dòng)社會(huì)資源能力不夠。除了每年由北京市民政局所撥發(fā)的“社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼”,天頤養(yǎng)老院在爭(zhēng)取社會(huì)資源方面幾乎空白。在訪談中也了解到,管理者對(duì)政府購(gòu)買項(xiàng)目不太了解,在申請(qǐng)項(xiàng)目和帶動(dòng)資源方面缺乏必要的知識(shí)。究其原因,一方面,因?yàn)楣芾韴F(tuán)隊(duì)的同質(zhì)性太強(qiáng),缺乏有非營(yíng)利組織知識(shí)背景的專業(yè)人才;另一方面,由于宗教人士對(duì)物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上的知足感往往也會(huì)在某種程度上影響到機(jī)構(gòu)的發(fā)展策略,表現(xiàn)在爭(zhēng)取資源方面可能會(huì)安于現(xiàn)狀,進(jìn)取精神略顯不足。
值得進(jìn)一步觀察的是,天頤養(yǎng)老院已開始注意到這一弱勢(shì),2014年10月他們將與河北進(jìn)德公益基金會(huì)合作,將養(yǎng)老院的“愛老敬老親子活動(dòng)”作為“2014修女馬拉松公益活動(dòng)”的一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行籌款,目前已經(jīng)向社會(huì)和政府籌集到資金6萬(wàn)元①參見《2014修女馬拉松·北京天頤養(yǎng)老院愛老敬老親子活動(dòng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介》,http://new.jinde.org/proj/241.html。(河北進(jìn)德公益基金會(huì),2014)。不過(guò)通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn),負(fù)責(zé)籌款的人對(duì)未來(lái)的籌款效果并不樂(lè)觀,她認(rèn)為“之所以能籌集到資金,是因?yàn)檫@是養(yǎng)老院成立以來(lái)第一次向外界籌款,但是對(duì)于以后能否再籌到款卻并不抱信心”。雖然如此,這也是天頤養(yǎng)老院對(duì)社會(huì)資源整合的一種有益嘗試,或許可以為將來(lái)的發(fā)展總結(jié)出更多的經(jīng)驗(yàn)。
此外,天頤養(yǎng)老院的建筑空間僅有三層小樓,即使空間利用最大化也只能住下60位老人,滿足不了更多的市場(chǎng)需求,因此,有限的空間環(huán)境阻礙了養(yǎng)老院規(guī)模的擴(kuò)大,也限制了養(yǎng)老院的進(jìn)一步發(fā)展。
首先,隨著我國(guó)老齡化社會(huì)進(jìn)程的加快,對(duì)于養(yǎng)老行業(yè)的需求也會(huì)越來(lái)越大,而隨著人口基數(shù)的增加,以及宗教信仰自由政策環(huán)境的改善,有信仰人士的養(yǎng)老需求也將會(huì)越來(lái)越突出,因此宗教機(jī)構(gòu)開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)需求前景廣闊。目前北京市由天主教會(huì)所辦的養(yǎng)老院僅天頤養(yǎng)老院一家,對(duì)北京地區(qū)的老年教友來(lái)說(shuō)自然是供不應(yīng)求,加上其較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),較好的服務(wù)設(shè)施,以及教會(huì)背景的公信力,對(duì)不信教的老人也會(huì)有一定的吸引力。
其次,長(zhǎng)期以來(lái),宗教界擅于開展慈善救濟(jì)活動(dòng),然而隨著現(xiàn)代社會(huì)公益組織的發(fā)展,“授人以漁”型的社會(huì)企業(yè)模式將逐漸深入人心,社會(huì)企業(yè)是以商業(yè)手段解決社會(huì)問(wèn)題,走永續(xù)發(fā)展之路。從傳統(tǒng)的慈善救濟(jì)組織轉(zhuǎn)型為宗教社會(huì)企業(yè)既有深層次的理論基礎(chǔ),也是宗教介入現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)的選擇性創(chuàng)新。宗教社會(huì)企業(yè)是一種特殊的創(chuàng)新型社會(huì)組織,而宗教界開辦社會(huì)企業(yè)目前在大陸還處于起步階段,但必將隨著社會(huì)企業(yè)在大陸的發(fā)展而不斷走向成熟。
最后,政策環(huán)境的改善。由于歷史原因,宗教曾經(jīng)是要被打倒的負(fù)面事物,一些人士往往只看到了宗教對(duì)社會(huì)的副作用,而對(duì)其服務(wù)社會(huì)的正作用視而不見。加之對(duì)宗教問(wèn)題的過(guò)分敏感,對(duì)國(guó)家宗教政策的誤讀,以及對(duì)宗教組織打著公益幌子而另有所謀的擔(dān)心,導(dǎo)致宗教界參與社會(huì)事務(wù)時(shí)縮手縮腳、缺乏創(chuàng)新。改革開放以來(lái),隨著國(guó)家宗教政策的落實(shí),宗教界積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),廣大愛國(guó)信教人士積極投身到現(xiàn)代化建設(shè)中去,宗教界參與慈善公益活動(dòng)越來(lái)越多,在社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。2012年2月,由國(guó)家宗教事務(wù)局、民政部、財(cái)政部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范宗教界從事公益慈善活動(dòng)的意見》是我國(guó)宗教慈善領(lǐng)域相關(guān)政策的標(biāo)志性文件,該文件重點(diǎn)支持宗教界在養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等領(lǐng)域開展非營(yíng)利活動(dòng),為宗教界開展公益慈善活動(dòng)提供了政策指導(dǎo)。十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出要“激發(fā)社會(huì)組織活力”“適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān)”。近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了發(fā)展慈善事業(yè)的措施,并提出“發(fā)展慈善事業(yè),引導(dǎo)社會(huì)力量開展慈善幫扶,是補(bǔ)上社會(huì)建設(shè)‘短板’、弘揚(yáng)社會(huì)道德、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。必須創(chuàng)新機(jī)制,使慈善事業(yè)與國(guó)家保障救助制度互補(bǔ)銜接、形成合力”①詳見《李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 確定發(fā)展慈善事業(yè)措施 匯聚更多愛心扶貧濟(jì)困》,http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201410/20141000720437.shtml。。這些都為包括天頤養(yǎng)老院在內(nèi)的宗教社會(huì)企業(yè)提供了發(fā)展空間和歷史機(jī)遇。
以天頤養(yǎng)老院為代表的宗教社會(huì)企業(yè)在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)既有廣闊的前景,但也存在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)樯虡I(yè)企業(yè)、社會(huì)企業(yè)與宗教社會(huì)企業(yè)都可以從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。商業(yè)企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)的敏感把握,以及對(duì)資本的運(yùn)作具備一定的優(yōu)勢(shì),在人力資源、組織規(guī)范等方面也有成熟的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可循。一般的社會(huì)企業(yè),因具有相對(duì)廣泛的、社會(huì)所認(rèn)可的公益目的,又有相對(duì)成熟的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),很容易走上良性循環(huán)的永續(xù)之路。而宗教社會(huì)企業(yè)在大陸起步較晚,發(fā)展較慢,缺乏成功的本土案例和經(jīng)驗(yàn)。就本文討論的天頤養(yǎng)老院來(lái)看,一方面,信仰既有可能帶來(lái)一定的優(yōu)勢(shì),也可能在爭(zhēng)取和利用資源方面有所束縛,因此如何有效地讓信仰與其他要素有機(jī)作用,在運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮其正作用也是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。另一方面,天頤養(yǎng)老院的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)上所有的老人,包括信教與不信教的,但是如何既為那些有信仰需求的老人提供參加宗教活動(dòng)的方便,又能在有較強(qiáng)的宗教氛圍中保證不信宗教老人的正當(dāng)需求,這些都是值得進(jìn)一步探討的問(wèn)題。
從天頤養(yǎng)老院的發(fā)展歷史來(lái)看,其脫胎于宗教團(tuán)體內(nèi)部的福利部門,經(jīng)歷逐漸半公開化的附屬機(jī)構(gòu),直至最終轉(zhuǎn)型為獨(dú)立的宗教社會(huì)企業(yè)。與之相伴的是在經(jīng)濟(jì)來(lái)源上的變化,從剛開始全部依賴教會(huì),到半依賴教會(huì),直到最終自給自足。可見,大陸地區(qū)的宗教社會(huì)企業(yè)與宗教團(tuán)體的關(guān)系密不可分,宗教團(tuán)體往往是宗教社會(huì)企業(yè)的創(chuàng)辦者與支持者,宗教社會(huì)企業(yè)通過(guò)注冊(cè)登記取得獨(dú)立的法人地位,并通過(guò)商業(yè)手段來(lái)達(dá)到自給自足、永續(xù)發(fā)展的目標(biāo),其服務(wù)對(duì)象往往也超越原來(lái)的宗教團(tuán)體而面向全社會(huì),惟其如此,宗教社會(huì)企業(yè)作為創(chuàng)新型社會(huì)公益組織才能與傳統(tǒng)的宗教團(tuán)體在本質(zhì)屬性上區(qū)別開來(lái)。
天頤養(yǎng)老院是以天主教信仰為驅(qū)動(dòng)力,將“天主愛人”的宗教理念與社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),追求信仰價(jià)值和公益價(jià)值的雙重目標(biāo)。在運(yùn)營(yíng)管理上,制定出合理的價(jià)格策略,對(duì)于天頤養(yǎng)老院維持機(jī)構(gòu)永續(xù)發(fā)展、保證專業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)以及實(shí)踐宗教博愛精神都至關(guān)重要,同時(shí)也體現(xiàn)出既遵循市場(chǎng)規(guī)律,又受宗教信仰和公益精神雙重約束的特點(diǎn)??梢?,宗教社會(huì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式就是要維系信仰、社會(huì)和市場(chǎng)三個(gè)范疇的有機(jī)作用與平衡發(fā)展。
天頤養(yǎng)老院的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在信仰活動(dòng)豐富了老年人的生活,教會(huì)的公信力使養(yǎng)老院具有一定的信譽(yù)保證,宗教對(duì)臨終關(guān)懷和送圣事的重視可使服務(wù)增值,而共同價(jià)值取向的組織文化也提高了機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。然而,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)其在運(yùn)營(yíng)管理方面也有不足,主要是對(duì)人力資源和志愿者管理認(rèn)識(shí)不夠,帶動(dòng)和整合社會(huì)資源能力也有待提高。此外,空間、床位有限也不利于養(yǎng)老院擴(kuò)大規(guī)模和進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)養(yǎng)老行業(yè)的市場(chǎng)需求前景廣闊,而隨著社會(huì)企業(yè)理念和模式的推廣,以及國(guó)家對(duì)“激發(fā)社會(huì)組織活力”和鼓勵(lì)宗教界開展公益慈善活動(dòng)的政策倡導(dǎo),都為天頤養(yǎng)老院提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。雖然如此,商業(yè)企業(yè)和一般社會(huì)企業(yè)以其各自成熟的發(fā)展模式,對(duì)尚在起步階段的天頤養(yǎng)老院形成挑戰(zhàn),因此如何有效地讓信仰與其他要素在其運(yùn)營(yíng)管理中有機(jī)作用并產(chǎn)生正面效果是值得探討的問(wèn)題。尤其是,如何既為信教老人提供宗教活動(dòng)的便利,又能在有較強(qiáng)宗教氛圍中保證不信教老人的正當(dāng)利益,也是需要妥善應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。
通過(guò)本文的個(gè)案研究發(fā)現(xiàn),社會(huì)企業(yè)目前在大陸地區(qū)的社會(huì)認(rèn)知度還不高,導(dǎo)致公眾對(duì)宗教社會(huì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)較為不足,宗教社會(huì)企業(yè)往往會(huì)對(duì)自身的定位和屬性認(rèn)識(shí)模糊,也因此造成信仰、社會(huì)、市場(chǎng)三要素之間的有機(jī)作用偶爾失靈、難以協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是宗教社會(huì)企業(yè)需要解決的重要問(wèn)題。
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