余勇暉
(海南醫(yī)學(xué)院 附屬醫(yī)院,???570102)
《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》明確指出,“十二五”時(shí)期,在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)新的階段性特征,國(guó)際金融危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)金融格局也將繼續(xù)深入調(diào)整?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)金融業(yè)仍將處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,尤其金融創(chuàng)新正面臨難得的歷史機(jī)遇,而互聯(lián)網(wǎng)金融正是金融創(chuàng)新和時(shí)代創(chuàng)新的產(chǎn)物。
近年來(lái),以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品出現(xiàn)了井噴式的發(fā)展。國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)三巨頭BAT(百度、阿里巴巴、騰訊)不斷在互聯(lián)網(wǎng)世界布局、圈地。而阿里的支付寶和騰訊的微信支付更是為了爭(zhēng)奪支付入口短兵相接,鏖戰(zhàn)于線下,努力布局自己的O2O(Online to Offline,即線下業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合)格局。另外,P2P網(wǎng)貸、眾籌等融資方式的企業(yè)也如雨后春筍般出現(xiàn)。借著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的東風(fēng),金融業(yè)正在逐步走向開(kāi)放、平等、協(xié)作和分享。處在風(fēng)口浪尖的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)生水起,炙手可熱。
金融即資金的融通。在互聯(lián)網(wǎng)深入發(fā)展的今天,開(kāi)放、平等、協(xié)作、分享的互聯(lián)網(wǎng)精神不斷地向金融行業(yè)滲透。從廣義上講,具備互聯(lián)網(wǎng)精神的金融業(yè)態(tài)統(tǒng)稱為互聯(lián)網(wǎng)金融。從狹義上講,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的資金融通即為互聯(lián)網(wǎng)金融?;ヂ?lián)網(wǎng)金融是一種新興的金融模式,它利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等一系列現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)資金融通。在這種模式下,市場(chǎng)信息不對(duì)稱程度大為降低,資金供需雙方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接對(duì)接,融資成本下降,而資金配置效率得到了明顯提高。到目前為止,全世界對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融還沒(méi)有統(tǒng)一的定義,大多數(shù)人比較接受的是:互聯(lián)網(wǎng)和金融融合的產(chǎn)物都可看做互聯(lián)網(wǎng)金融。有學(xué)者認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融可以分為兩個(gè)方面:傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)化和互聯(lián)網(wǎng)公司的金融化。
當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)金融世界,包括傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和新興的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)依托自身的大量資金和龐大客戶群通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新以及電商化方向的創(chuàng)新等;互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)則利用自身積累的龐大數(shù)據(jù)和客戶基礎(chǔ)涉足金融業(yè)務(wù),典型的有第三方支付、P2P(點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)貸)網(wǎng)貸、眾籌以及比特幣等[1]。
互聯(lián)網(wǎng)真正進(jìn)入金融領(lǐng)域應(yīng)該始于余額寶。在余額寶取得巨大成功之后,多家互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)入理財(cái)市場(chǎng)。例如,百度的百發(fā),新浪微博的微財(cái)富,網(wǎng)易的網(wǎng)易理財(cái),蘇寧的零錢寶,微信的理財(cái)通。曾經(jīng),余額寶七日年化收益率高達(dá)6.39%,理財(cái)通七日年化收益率更高達(dá)7.52%。由于“寶寶類”理財(cái)產(chǎn)品收益較銀行活期、定期存款要高得多,并不斷蠶食著銀行的存款市場(chǎng),對(duì)銀行活期、定期存款分流嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年末,中國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款突破44.7萬(wàn)億元,向互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品流動(dòng)的速度非??臁8鶕?jù)支付寶披露的數(shù)據(jù),截至2014年1月15日,余額寶規(guī)模已超過(guò)2 500億元;而1月份前20天,工農(nóng)中建四大行存款大規(guī)模流失7 000億元。央行發(fā)布《2013年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示,2013年,我國(guó)住戶存款增加5.49萬(wàn)億元,與2012年增加5.71萬(wàn)億元相比,同比少增2 200億元。
相對(duì)于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu),互聯(lián)網(wǎng)金融彌補(bǔ)了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的不足,也讓大眾認(rèn)識(shí)到了理財(cái)?shù)闹匾裕龠M(jìn)了普惠金融。事實(shí)證明,互聯(lián)網(wǎng)金融的市場(chǎng)需求很大,而在“寶寶”們的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,銀行也開(kāi)始推出收益較高的存款理財(cái)產(chǎn)品,這在無(wú)形中推動(dòng)了我國(guó)利率的市場(chǎng)化。互聯(lián)網(wǎng)金融的建設(shè)性不言而喻。此外,從政府不斷出臺(tái)的金融、財(cái)稅改革政策中可以看出,占我國(guó)企業(yè)總數(shù)98%以上的中小微企業(yè)對(duì)于我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性越來(lái)越突出,國(guó)家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融也是為了更好地扶持中小微企業(yè)的發(fā)展。從互聯(lián)網(wǎng)金融這種輕應(yīng)用、碎片化理財(cái)?shù)奶匦詠?lái)看,相對(duì)于傳統(tǒng)金融的高端化,互聯(lián)網(wǎng)金融則更易被中小微企業(yè)所接受,也更符合其發(fā)展模式和剛性需求。
面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展,一些銀行也在建設(shè)自己的電商平臺(tái),用于增加客戶粘性,積累用戶數(shù)據(jù)。另外,相繼推出余額理財(cái)業(yè)務(wù),以應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的浪潮及挑戰(zhàn)。但是,目前看來(lái),其服務(wù)和體驗(yàn)都不盡如人意,互聯(lián)網(wǎng)支付公司相對(duì)于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在這方面明顯略勝一籌[2]。
這種模式更多的發(fā)揮了中介的作用,使資金供需雙方直接對(duì)接。到目前為止,由P2P的概念衍生出了很多種P2P網(wǎng)貸模式。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)已經(jīng)有2 000多家,平臺(tái)的模式更是多種多樣,主要有以下幾種。
1.擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保交易模式。這種模式的平臺(tái)只是作為信用中介,不吸收存款,也不發(fā)放貸款,只提供金融信息服務(wù),由與之合作的小貸公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供雙重?fù)?dān)保,而且交易模式多為“一對(duì)多”,即一筆借款需由多個(gè)投資人投資,所以風(fēng)險(xiǎn)性較低。
2.大型傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)推出的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。與其他平臺(tái)相比,這種平臺(tái)有大金融機(jī)構(gòu)為背景,實(shí)力雄厚。這種模式下,傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)向互聯(lián)網(wǎng)方向滲透,因此,在業(yè)務(wù)模式上金融色彩更濃。在風(fēng)險(xiǎn)控制方面,這種模式下的P2P業(yè)務(wù)依然采用線下的借款人審核制度,由專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)做風(fēng)控,并與大型擔(dān)保公司合作進(jìn)行業(yè)務(wù)擔(dān)保,所以安全性較高[3]。
3.以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合O2O的綜合交易模式。以阿里小貸為例,公司為電商加入授信審核體系,依托電商平臺(tái)、支付寶和阿里云所產(chǎn)生的大量交易數(shù)據(jù)對(duì)貸款信息進(jìn)行整合分析處理,然后據(jù)此提供服務(wù)。這種模式的P2P小額貸款業(yè)務(wù)憑借其龐大的客戶資源信息、電商交易數(shù)據(jù)以及產(chǎn)品生態(tài)鏈等的優(yōu)勢(shì),為客戶提供服務(wù)。線下業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,運(yùn)營(yíng)成本大大降低,資金配置效率更高,客戶體驗(yàn)更好。
即大眾籌資或群眾籌資,是以團(tuán)購(gòu)+預(yù)購(gòu)的形式在網(wǎng)上募集項(xiàng)目資金的模式。眾籌是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和SNS的渠道在網(wǎng)上公開(kāi)展示他們的創(chuàng)意或項(xiàng)目,爭(zhēng)取網(wǎng)友的關(guān)注和支持,進(jìn)而籌集資金。各眾籌平臺(tái)的運(yùn)作模式基本相同:需要資金的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)把項(xiàng)目策劃提交給眾籌平臺(tái),通過(guò)眾籌平臺(tái)的相關(guān)審核后,項(xiàng)目提交方便可以在眾籌平臺(tái)的網(wǎng)站上建立屬于自己的頁(yè)面,用來(lái)向網(wǎng)友介紹項(xiàng)目情況,網(wǎng)友則通過(guò)眾籌平臺(tái)向自己認(rèn)為可行的項(xiàng)目進(jìn)行投資。眾籌的基本原則有三個(gè):其一,項(xiàng)目必須設(shè)定籌資目標(biāo)和籌資天數(shù)。其二,在設(shè)定天數(shù)內(nèi),籌資金額達(dá)到目標(biāo)金額即為籌資成功,項(xiàng)目發(fā)起人可獲得資金;如果項(xiàng)目籌資失敗,則已獲資金要全部退還投資者。其三,眾籌以盈利為目的,項(xiàng)目發(fā)起人獲得資金,眾籌平臺(tái)則從項(xiàng)目獲得的資金中抽取一定比例中介費(fèi)用[4]。
在眾籌走紅網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候,不斷有人預(yù)測(cè)眾籌模式將成為企業(yè)融資的另一種渠道。不過(guò),隨著IPO的重啟,眾籌也許會(huì)成為小微企業(yè)的融資方式,特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)。但從目前國(guó)內(nèi)眾籌平臺(tái)的實(shí)際情況來(lái)看,由于股東人數(shù)限制及公開(kāi)募資的規(guī)定,國(guó)內(nèi)眾籌平臺(tái)大多是以“點(diǎn)名時(shí)間”為代表的創(chuàng)新產(chǎn)品的預(yù)售及市場(chǎng)宣傳平臺(tái)[5]。
與風(fēng)頭正勁的P2P相比,眾籌的發(fā)展速度相對(duì)緩慢得多,并且很難在國(guó)內(nèi)做大做強(qiáng),其在金融業(yè)的影響力很難與其他互聯(lián)網(wǎng)金融模式相提并論。究其原因,一是目前國(guó)內(nèi)對(duì)公開(kāi)募資的規(guī)定比較落后,跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐;二是容易踩到非法集資的紅線。
在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下,資金供需雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接對(duì)接,可自行完成信息甄別、匹配、定價(jià)和交易,無(wú)須傳統(tǒng)中介,交易成本極低,更不存在壟斷利潤(rùn)。具體說(shuō)來(lái),資金配置成本降低主要在兩個(gè)方面,其一,資金供給方減少了線下?tīng)I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的資金投入和運(yùn)營(yíng)成本;其二,資金需求方可在開(kāi)放、透明的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上快速找到適合自己的金融產(chǎn)品,削弱市場(chǎng)信息不對(duì)稱的影響,社會(huì)總的融資成本降低。
互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)主要通過(guò)現(xiàn)在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來(lái)完成,操作流程完全標(biāo)準(zhǔn)化,業(yè)務(wù)處理速度快,資金配置效率高,客戶體驗(yàn)好。以阿里小貸為例,依托阿里巴巴及其各子公司積累的龐大數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)整理和分析,引入風(fēng)險(xiǎn)分析和資信調(diào)查模型,使得貸款的申請(qǐng)到發(fā)放只需要幾秒鐘,日均可完成貸款1萬(wàn)筆,成為了名副其實(shí)的“信貸工廠”。
在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上,大公司和小公司以及大客戶和小客戶似乎并沒(méi)有什么區(qū)別,而且不受時(shí)間和地域的限制,金融服務(wù)更直接,客戶基礎(chǔ)更廣泛。部分互聯(lián)網(wǎng)金融模式更彌補(bǔ)了傳統(tǒng)金融業(yè)的不足,推動(dòng)了金融業(yè)的改革,使得金融體系更加完善,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展[6]。
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和電子商務(wù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融也水漲船高,發(fā)展迅猛。以余額寶為例,從誕生以來(lái)一直保持超快的增長(zhǎng)速度,與余額寶對(duì)接的天弘增利寶貨幣基金更在短時(shí)間內(nèi)從瀕臨破產(chǎn)迅速成為目前市場(chǎng)上規(guī)模最大的貨幣基金。2014年7月1日,天弘基金披露了《余額寶運(yùn)行一周年數(shù)據(jù)報(bào)告》:截至2015年6月30日,余額寶規(guī)模達(dá)5 741.60億元,相比于一季度末規(guī)模穩(wěn)中有升,穩(wěn)居國(guó)內(nèi)最大全球第四大貨幣基金。用戶數(shù)也保持了持續(xù)增長(zhǎng),并在2014年二季度突破1億元關(guān)口。
1.風(fēng)控弱。對(duì)金融行業(yè)來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)控制是至關(guān)重要的。而到目前為止,互聯(lián)網(wǎng)金融還沒(méi)有接入央行的征信系統(tǒng),也沒(méi)有信用信息共享機(jī)制,更沒(méi)有類似銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,容易產(chǎn)生各種金融風(fēng)險(xiǎn)[7]。某些P2P網(wǎng)貸平臺(tái)宣布破產(chǎn)或停止服務(wù)就是最好的證明。
2.監(jiān)管弱?;ヂ?lián)網(wǎng)金融屬于新生事物,相關(guān)法律制度及監(jiān)管政策存在很多盲區(qū),互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)也是剛剛成立,行業(yè)自律還沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的自律作用,整個(gè)行業(yè)面臨諸多法律和道德風(fēng)險(xiǎn)。
1.信用風(fēng)險(xiǎn)大。由于我國(guó)征信體系不夠完善,相關(guān)監(jiān)管制度也有待配套,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)違約成本低,容易出現(xiàn)惡意騙貸、卷款跑路等信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[8]。尤其是P2P網(wǎng)貸平臺(tái)準(zhǔn)入門檻低,缺乏有效監(jiān)管,很多不法分子利用其從事非法集資和詐騙等犯罪活動(dòng),擾亂金融市場(chǎng)秩序。從2013年至今,淘金貸、優(yōu)易網(wǎng)等P2P網(wǎng)貸平臺(tái)先后曝出“跑路”事件,這對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展造成極其惡劣的負(fù)面影響。
2.網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)大?;ヂ?lián)網(wǎng)的開(kāi)放、平等、協(xié)作、分享精神是其眾所周知的優(yōu)點(diǎn),同時(shí),在這些優(yōu)點(diǎn)的背后也存在很多安全問(wèn)題,互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放與分享為網(wǎng)絡(luò)金融犯罪大開(kāi)方便之門。一旦遭遇黑客攻擊,互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的正常運(yùn)行會(huì)受到嚴(yán)重打擊,對(duì)消費(fèi)者的資金財(cái)產(chǎn)安全和個(gè)人信息安全構(gòu)成極大威脅。
總的來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)完善了現(xiàn)有的金融體系,提高了社會(huì)資金的使用效率,更為重要的是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使金融普及化、大眾化,不僅大幅度降低了融資成本而且實(shí)現(xiàn)了普惠金融。它對(duì)金融業(yè)的影響不僅僅是將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)利用到金融服務(wù)上,推動(dòng)金融業(yè)務(wù)格局和服務(wù)理念的改革,更重要的是完善了整個(gè)社會(huì)的金融功能?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的發(fā)展壯大雖然給傳統(tǒng)金融業(yè)帶來(lái)了一定沖擊,但這種破壞性的建設(shè)應(yīng)該支持[9]。
隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的深入發(fā)展,將進(jìn)一步推動(dòng)金融脫媒(Financial Disintermediation),挑戰(zhàn)傳統(tǒng)金融服務(wù)的方式方法,改變大型金融機(jī)構(gòu)部分壟斷的金融市場(chǎng)格局。互聯(lián)網(wǎng)金融的迅猛發(fā)展令人眼花繚亂,這是一場(chǎng)真正的金融革命,一切都處于不確定中,但毫無(wú)疑問(wèn)的是,互聯(lián)網(wǎng)金融正在以摧枯拉朽之勢(shì)改變傳統(tǒng)的金融模式,不斷完善現(xiàn)有的金融市場(chǎng)體系[10]。
隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù),特別是移動(dòng)支付、社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等的發(fā)展,銀行業(yè)也許會(huì)成為21世紀(jì)的恐龍。一個(gè)有生命力的新事物的誕生往往會(huì)催生新的行業(yè),也會(huì)淘汰舊有的、跟不上時(shí)代步伐的行業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的未來(lái)無(wú)疑是光明的,它看到了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)忽視了的中小微企業(yè)的貸款需求以及個(gè)人碎片化理財(cái)?shù)膭傂孕枨?,并提供了相?duì)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。現(xiàn)在的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)也在向互聯(lián)網(wǎng)金融學(xué)習(xí),但是其推出的服務(wù)及體驗(yàn)差強(qiáng)人意。多年以后,也許會(huì)形成一個(gè)不同于商業(yè)銀行間接融資、也不同于資本市場(chǎng)直接融資的另一種金融運(yùn)行機(jī)制,即互聯(lián)網(wǎng)直接融資。
從2013年6月份以來(lái),以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛,金融創(chuàng)新頻出。為了使其更好地提供金融服務(wù),更好地完善現(xiàn)有金融體系,建議以互聯(lián)網(wǎng)精神為指導(dǎo),對(duì)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)加以規(guī)范,完善相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管制度,出臺(tái)更為具體的監(jiān)管政策,敦促行業(yè)自律,以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融的公平競(jìng)爭(zhēng),完善金融市場(chǎng)體系,維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。
為了使互聯(lián)網(wǎng)金融健康穩(wěn)定發(fā)展,建議鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)、第三方支付公司、電子商務(wù)公司、互聯(lián)網(wǎng)公司、P2P網(wǎng)貸平臺(tái)、眾籌平臺(tái)以及銀聯(lián)等公平合理地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),合作共贏[11]。政府相關(guān)部門應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、適度監(jiān)管的策略,營(yíng)造公平、開(kāi)放、健康、和諧的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。
由于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)支付清算體系的分散化和碎片化對(duì)國(guó)家的金融安全與穩(wěn)定構(gòu)成潛在的威脅,政府應(yīng)適應(yīng)新興互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)發(fā)展的需要,加強(qiáng)全社會(huì)通用網(wǎng)絡(luò)支付清算體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)立面向全社會(huì)的開(kāi)放、統(tǒng)一、高效、安全、標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)支付清算系統(tǒng),改變目前各家第三方支付機(jī)構(gòu)都直連銀行,與央行和銀聯(lián)的部分職能競(jìng)爭(zhēng)的局面。
互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新層出不窮、多種多樣,而且發(fā)展速度又快,難免存在諸多金融風(fēng)險(xiǎn),所以制度建設(shè)刻不容緩。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)現(xiàn)有商業(yè)銀行法、證券法、票據(jù)法、擔(dān)保法等法律制度都提出了新的課題,立法機(jī)關(guān)必須對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融盡快立法并對(duì)相應(yīng)法律法規(guī)做到實(shí)時(shí)更新[12]。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)參與者,做到多層實(shí)時(shí)監(jiān)管。由于互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的復(fù)雜性和高風(fēng)險(xiǎn)性,而一般消費(fèi)者專業(yè)知識(shí)不足,所以,必須加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者金融知識(shí)的普及教育,并保護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)、信息權(quán)、隱私權(quán)、公平交易權(quán)、訴訟權(quán)等不受侵犯。傳統(tǒng)金融業(yè)由國(guó)家信用作為保障,而現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)金融跨業(yè)、混業(yè)拓展的金融服務(wù)的背后只有公司的信用作為保障,因此,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管。
我國(guó)目前實(shí)行的是分業(yè)監(jiān)管,這種監(jiān)管模式已經(jīng)不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的實(shí)際情況。例如,第三方支付機(jī)構(gòu)屬于央行的監(jiān)管范圍,P2P屬于銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管范圍,互聯(lián)網(wǎng)基金和眾籌屬于證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管范圍,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)屬于保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管范圍,但多數(shù)的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品涉及多個(gè)方面,使得監(jiān)管工作困難重重。就拿余額寶來(lái)說(shuō),它是一個(gè)跨機(jī)構(gòu)和跨功能監(jiān)管的金融產(chǎn)品。支付寶由央行監(jiān)管,天弘增利寶貨幣基金是由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管,而余額寶的資金投向?yàn)殂y監(jiān)會(huì)監(jiān)管的銀行協(xié)議存款,這種情況可能對(duì)產(chǎn)品的服務(wù)及體驗(yàn)造成不好的影響,同時(shí)對(duì)其監(jiān)管也存在諸多困難。改革現(xiàn)有監(jiān)管體系,充分發(fā)揮一行三會(huì)的協(xié)同監(jiān)管作用很有必要。
互聯(lián)網(wǎng)金融的領(lǐng)軍企業(yè),客戶規(guī)模數(shù)以億計(jì),資金規(guī)模更是達(dá)到以萬(wàn)億計(jì),其產(chǎn)品模式及服務(wù)創(chuàng)新對(duì)整個(gè)金融體系影響巨大。如果對(duì)此類企業(yè)監(jiān)管不到位或監(jiān)管不及時(shí),很可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)危及國(guó)家金融安全,經(jīng)濟(jì)安全。因此,建議把大型互聯(lián)網(wǎng)金融公司或機(jī)構(gòu)納入系統(tǒng)性重要金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,避免金融領(lǐng)域出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)因素[13]。
中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)是負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)行業(yè)規(guī)范管理的協(xié)調(diào)性民間機(jī)構(gòu),應(yīng)該充分發(fā)揮其在法律法規(guī)之外的作用,以行業(yè)公約來(lái)約束不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),做好解決商業(yè)機(jī)構(gòu)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間矛盾沖突的工作。
保護(hù)廣大存款人、投資人、被保險(xiǎn)人等金融消費(fèi)者的合法權(quán)益,通過(guò)宣傳教育和信息披露增進(jìn)公眾對(duì)現(xiàn)代金融產(chǎn)品和服務(wù)的了解,從而識(shí)別相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)肅查處金融機(jī)構(gòu)損害存款人、投資人、被保險(xiǎn)人等金融消費(fèi)者權(quán)益的行為。
綜上所述,為引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,應(yīng)該建立開(kāi)放公平的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)參與各方公平合理地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在做好互聯(lián)網(wǎng)金融配套基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),通過(guò)立法,加強(qiáng)直接監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)健康穩(wěn)定發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)力和活力。
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