陳露
【摘 要】提高大學生法律意識,是建設社會主義和諧社會的迫切需要,也是貫徹十八大提出的“全面落實依法治國,加快建設社會主義法治國家”要求的重要一環(huán)。本文立足于提高大學生法律意識對于建設社會主義法治國家的重大意義,從大學生的主觀意識與社會客觀環(huán)境兩方面的影響探究當前大學生法律意識的現(xiàn)狀及其形成原因,并提出了提高大學生法律意識的途徑與方法。
【關鍵詞】高校學生 法律意識 培養(yǎng)
一、前言
2014年10月20日,中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會在北京召開,首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國這一基本治國方略。高等學校是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要陣地,在高校進行法制教育,切實幫助大學生牢固地樹立法制觀念,對于提高全民的法律意識、全面貫徹依法治國的基本方略、推動社會主義法治進程、維護國家的長治久安都具有十分重要的意義。因此,高校在培養(yǎng)符合社會需要的人才時,不僅要注重提高大學生的專業(yè)水平,也要注意加強其法律意識的培養(yǎng)。
二、高校學生法律意識的現(xiàn)狀
(一)法律知識匱乏,學習法律知識的主動性不高
雖然我國高校基本都開設了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》這門課程,讓大學生學到了一些基本的法律知識,但整體上來說,大學生的法律知識水平不高?,F(xiàn)在的大學生傾向于學習民法、刑法等實用性法律,而對法理學等理論性法律知識則不感興趣,沒有培養(yǎng)較為深厚的理論功底,難以形成完整的知識結(jié)構(gòu),不利于法律意識的養(yǎng)成。并且他們對跟專業(yè)相關的法律知識了解不夠,當他們走向社會從事各種專業(yè)工作時,容易遭遇到具體的法律糾紛卻不具備解決糾紛的能力,使他們在工作中受到限制。此外,對于《法律基礎》這門公共課,大部分學生的學習態(tài)度不夠端正,學習的主動性與積極性不高,大部分學生都是到考試才“臨時抱佛腳”,加班加點死記硬背,馬虎應付過關。在這種思想的支配下,大學生不可能有扎實的法律基礎知識。
(二)法治觀念淡薄
當前在校大學生的法治意識不強,他們一方面對自己的合法權(quán)利和法定義務缺少了解,既不積極履行法定義務,又不懂得用法律的武器來維護自己的合法權(quán)益,遇到問題的時候往往以自己的想法去處理而沒有從法律的角度去考慮,容易意氣用事造成事情惡化,導致違法犯罪行為。另一方面,許多在校大學生對于違法與犯罪行為的本質(zhì)區(qū)別沒有厘清,致使他們在諸如對待一些曾經(jīng)違法或者犯罪人員的態(tài)度等問題上存在錯誤認識。
(三)大學生違法犯罪現(xiàn)象逐年增多
近年來,大學生犯罪行為呈上升趨勢,發(fā)生在大學校園和大學生身上的各類違法犯罪案件,引起了社會的廣泛關注。比如,2002 年清華大學劉海洋硫酸潑熊事件、2004 年云南大學馬加爵殘忍殺害同寢室4 名同學事件、2010 年西安音樂學院藥家鑫撞人捅死傷者案、2013年復旦大學林森浩寢室投毒案等等。這些慘痛的案例引人深思,培養(yǎng)和提高大學生的法律意識,對于引導、保障和促進大學生健康發(fā)展,更好地預防和減少大學生犯罪,維護社會穩(wěn)定,推動和諧法治社會的構(gòu)建有著重大意義。
三、高校學生法律意識狀況的成因分析
(一)大學以前的法制教育基礎薄弱
在中小學時代,教育部門對學生的法制教育宣傳太少,有些偏遠的山村學校甚至沒有任何相關的教育。學校對學生的教育更注重文化知識素質(zhì)的培養(yǎng),而忽視思想道德素質(zhì)的提高,特別是法律意識的培養(yǎng)。很多教師、家長都認為孩子考上大學才是“硬道理”,一味強調(diào)孩子的學習成績,卻忽視了對孩子法治觀念的教育,甚至有些教師、家長自身都缺乏基本的法律素質(zhì)。這種法律意識教育的缺位阻礙了青少年法律意識的啟蒙與培養(yǎng),使學生沒能建立較為完善的法律知識體系,對其一生的健康成長與發(fā)展形成缺憾,對國家的進步與發(fā)展也形成了阻力。
(二)高校法律教育投入不足
一方面,《法律基礎》課程設置不受重視,它作為“邊緣”學科的一門公共課,課時少,學校也很少對學生法律素質(zhì)的提高和法律信仰教育情況進行專門的考核。另一方面,師資力量匱乏,一些高校尤其是高職類院校沒有設置法學院或法律系,缺乏專業(yè)的法律教師,擔任法制教育課的教師大多不是法律專業(yè)出身,他們專業(yè)素養(yǎng)有限,加上法律基礎課是公共課,使得這些教師沒花很大心思在教學準備上,授課方法陳舊,知識量少,教學指導無法真正落到實處,無法真正培養(yǎng)學生的法律意識與修養(yǎng)。
(三)依法治校步伐滯后
高校環(huán)境對高校學生的健康成長具有很大的影響,高校環(huán)境如果不民主、不公平,必然對大學生樹立法律意識產(chǎn)生消極的影響。高校的法治化,對于學生來說,主要體現(xiàn)在依法執(zhí)教和依法管理,而“教”和“管”都必須要以學生為本,維護學生的合法權(quán)益。但是,目前我國很多高校做不到這點,部分學校管理的規(guī)章制度不符合法律精神,甚至違憲,對學生權(quán)益的保護不到位;還有部分高校對學生處分在程序上存在不合法,涉及學生利益的工作沒實現(xiàn)程序化,學生的申訴往往得不到解決,甚至出現(xiàn)申訴無門的情況,沒有真正落實依法治校的精神。學生生活在并沒有真正法治化的校園中,體會不到法治的存在,對法律的認識不會深刻,也就不可能形成較高的法律意識。
(四)社會上一些法律不公正現(xiàn)象影響大學生法律信仰的形成
從黨的十五大確立依法治國基本方略,到十八大闡述全面推進依法治國重要思想,再到十八屆三中全會提出推進法治中國建設目標任務,我國的法治建設在不斷地發(fā)展進步。然而當前社會上違法亂紀、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象仍然存在,這些社會上的司法腐敗現(xiàn)象嚴重影響了部分學生對法律的信仰,削弱了他們對法律的信任,導致部分學生即使遇到自己的合法權(quán)益受到侵犯,也不愿意通過法律手段去處理,而更多地選擇私了、忍氣吞聲或者暴力解決。
四、提高高校學生法律意識的建議
(一)教育部門重視,法制教育系統(tǒng)化、專業(yè)化
教育部門應明確法制教育的目的和意義所在,依據(jù)法制教育的自身特點,結(jié)合不同的學生類別、年級年齡和專業(yè)要求因材施教,在系統(tǒng)把握法制教育體系的基礎上,制定科學并且具有針對性和可操作性的從小學到大學的法制教育計劃,依據(jù)學生的現(xiàn)實需要和思維方式,進行有效遵守、維護和使用法律的良好法制修養(yǎng)教育。同時要把學校教育和家庭教育、社會教育緊密結(jié)合起來,形成課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外協(xié)同推進的培養(yǎng)體系和法制環(huán)境。通過將法制教育系統(tǒng)化、專業(yè)化,在社會中建立循序漸進的法律知識學習體系,法律教育才能真正受到教師、家長和學生的重視,學生們才能得到更好的法制教育。
(二)加大高校法律教育的投入與監(jiān)管力度,創(chuàng)新法律教育的方式方法
首先,要提高法律基礎教育教師的綜合素質(zhì),尤其是專業(yè)素質(zhì)。他們不僅要有深厚的法律理論知識,還要熟悉各部門法律知識,在教學過程中善于將法律基礎教育與思想道德教育融合起來,達到提高在校大學生思想道德素質(zhì)和法律意識、法律信仰的目的。其次,增加法律基礎教學的課時數(shù),并且有必要將法律基礎課程作為各個高校各類專業(yè)的公共必修課,形成必修課與選修課有機結(jié)合的法律教學體系。再次,需要大膽進行教學改革,創(chuàng)新手段,多方面努力,形成合力。要充分結(jié)合現(xiàn)代教育技術(shù),采用多媒體教學,講述文字內(nèi)容的同時,配備圖片等資料,達到圖文并茂的效果。
(三)營造法治校園氛圍,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境
高校環(huán)境對高校學生的健康成長具有很大的影響,高等院校應做到“依法治?!薄耙苑ㄓ恕保勾髮W生在潛移默化中形成和增強法律意識。在校規(guī)校紀方面,學校應做到“有法可依”“有法可循”,對學生違規(guī)違紀的行為要照章處理,營造濃厚的法治氛圍,為培養(yǎng)大學生的法律意識提供良好的外部環(huán)境。同時,學校要充分利用如墻報、專欄、校報、廣播、競賽等各種渠道廣泛傳播法律知識,進行生動形象的法制宣傳。良好的環(huán)境會使人健康成長,骯臟的環(huán)境將污染人的心靈,只有全力盡職盡責地凈化社會風氣,懲治違法犯罪行為,樹立法律至上的權(quán)威,才能為大學生增強法律意識做好鋪墊。
(四)加強大學生理想信念教育,培養(yǎng)法律價值認同感,樹立法律信仰
法學研究者們有句常說的名言:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設?!敝挥袌允胤尚叛?,將法律視為個人的起碼行為準則,才會產(chǎn)生守法、護法的內(nèi)在沖動。大學生是富有理想的一代,是充滿活力的一代,也是個性張揚、理想信念可塑的一代,要引導他們立足社會現(xiàn)實,對社會法律現(xiàn)象進行分析,使他們學會思考,在思考中提出問題,針對問題開展討論,尋找答案,在不知不覺中形成法律信仰,潛意識里增強對法律的認同感。只有這樣,才能使高校學生不僅遵守法律,而且把守法內(nèi)化為一種潛意識,將守法變?yōu)橐环N自覺行為和內(nèi)心正義需求,變被動守法為自愿守法,由被動守法升華為自覺護法。
五、結(jié)語
總之,當前大學生法律意識顯示出他們的特殊特點,有值得肯定的一面,也有需要加強和提高的地方。無論如何,從弘揚社會主義法治精神、加快建設法治國家進程的角度考慮,高校加強對學生法律意識的培養(yǎng)已成為義不容辭的責任和刻不容緩的任務。社會、學校、家庭需要形成合力,營造良好的法治環(huán)境,進一步加強大學生的思想政治教育,改進法制教育和法律教育方法,切實提高大學生的法律意識,首先在學校里形成學法、守法、用法的校園氛圍,進而形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。
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