摘要：縣文化館作為我國公共文化服務體系中重要的重要環(huán)節(jié)，積極作用于拓展群眾文化活動的空間、豐富群眾的文娛活動類型、提供有效的文化活動教育宣傳等事物，所以群眾文化的創(chuàng)新發(fā)展對于建設具有中國特色的文化事業(yè)意義非凡。但是當前群眾文化活動中還存在一些突出問題。筆者針對這些問題從四方面提出優(yōu)化群眾文化活動的創(chuàng)新措施。

關鍵詞：縣文化館；群眾文化；創(chuàng)新

縣文化館作為我國公共文化服務體系中重要的基層環(huán)節(jié)，積極作用于拓展群眾文化活動的空間、豐富群眾的文娛活動類型、提供有效的文化活動教育宣傳等事物，所以群眾文化的創(chuàng)新發(fā)展對于建設具有中國特色的文化事業(yè)意義非凡。近年來關于群眾文化的研究逐漸引起學界的重視，但是對于基層文化管理單位的研究還比較有限，筆者針對該問題在此文中提出了一些相應的創(chuàng)新思考。

一、當前群眾文化活動存在的突出問題

（一）管理單位服務水平有待提升

縣文化館作為基層文化管理單位，是實踐群眾文化工作的具體執(zhí)行單位，所擔任的工作任務不僅包括組織多種多樣的文藝活動，更重要的目標是通過有效的活動形式引導群眾正確的價值觀念，普及傳播先進的文化內(nèi)容，這一切所服務的對象都是人民。但是目前縣文化館還存在諸如工作人員服務態(tài)度不佳、相關文藝類業(yè)務素養(yǎng)不夠、活動軟硬件設施條件缺乏、文化場所利用率低下、文藝活動目標人群重老輕少等問題。這些問題的存在嚴重制約著基層群眾文化活動的創(chuàng)新發(fā)展，要想從根本上改善這些狀況，需要提出有效措施改善管理單位的服務水平。

群眾文化活動項目創(chuàng)新不足

關于群眾文化活動項目本身，由于創(chuàng)意人才缺乏、活動設施條件不足等原因，項目創(chuàng)新明顯不足。

1.是目前在基層開展的群眾文化活動類型基本集中于中老年人群，缺乏對年輕人群的文化引導和吸引力；

2.是在時間上以重點節(jié)慶時段為主，缺乏全年性時段的普及性活動，甚至呈現(xiàn)出消夏活動熱鬧非凡、秋冬時段門可羅雀的現(xiàn)象；

3.是文藝項目類型較單一，一般以歌舞為主，原因是歌舞節(jié)目對于群眾有明顯的帶動作用，而文學、攝影、繪畫等藝術形式缺乏有效的推廣，還集中在少數(shù)群體中開展。提升群眾文化項目的創(chuàng)新的關鍵在于創(chuàng)意人才的引進，創(chuàng)意人才可以從貼近生活的角度提供新鮮的策劃創(chuàng)意等文化服務，引領廣大群眾進行健康文明的文藝活動，在提升生活質量的同時繁榮文化市場。

文化活動缺乏經(jīng)濟效益帶動

由于縣文化館的工作性質是基于指導和研究群眾文化的公益性機構，所開展舉辦的群眾文化活動目前還停留在文化館和有關單位配合參與的組織構成環(huán)節(jié)，以公共區(qū)域為主要活動場所，以群眾自發(fā)開展為主要動力，所以在資源配置上往往呈現(xiàn)出很多不足，缺乏經(jīng)濟效益的有效帶動。在機制上決定了傳統(tǒng)的群眾文化開展中缺乏長久的創(chuàng)新動力，政府對于群眾文化開展的財政支持是細水長流式的，更多的是給予政策保障而非物質保障，所以為了更好開展群眾文化活動，所必需的物質資源就需要依靠引入市場機制，必要豐富文化項目、提升群眾活動積極性，縣文化館應該充當市場與文化之間的橋梁作用，努力形成自給自足、生機勃勃的群眾文化態(tài)勢。

二、優(yōu)化群眾文化活動的創(chuàng)新措施

（一）健全考核制度，提高工作效率

提升縣文化館的工作效率，應該首先從完善各項考核制度開始，實行績效管理，在筆者的工作實踐中，考核制度體系最重要的是“工作完成情況、考勤”和周末與節(jié)假日免費開放輪班制度，對照《文化館考勤制度》與《文化館績效考評業(yè)務工作評價表》，對群眾文化工作的開展盡可能進行量化考核抽查打分，引入群眾參與點評服務質量，以此作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)。要求工作人員嚴格遵守文化館的各項考核管理制度，牢固樹立執(zhí)行與服務意識，激發(fā)每個基層服務人員“學業(yè)務、干專業(yè)、比專業(yè)”的積極性。除了行政工作之外，大力倡導文化館內(nèi)部人員發(fā)展文藝愛好，提升活動的策劃組織業(yè)務水平，以“文化人干事，干事有文化”為基本標準。對于行政管理職業(yè)道德的培養(yǎng)和文化素質標準的提升雙管齊下，鼓勵人才可持續(xù)化發(fā)展，加強內(nèi)部人員的業(yè)務標準，完善工作評價體系，為可造之材提供崗位專業(yè)內(nèi)容培訓等職業(yè)提升機會，有效提高縣文化館的工作效率。

強調(diào)地區(qū)特色，堅持百花齊放

魯迅先生曾說“只有民族的，才是世界的?！敝挥斜久褡?、本地區(qū)的文化得以宏圖發(fā)展、薪火相傳，才能形成百花齊放的文化盛世。地區(qū)特色是我們基層文化工作者最需要強調(diào)的內(nèi)容，不僅是在日常工作中以地區(qū)特色為內(nèi)容源泉，來舉辦多種多樣的文藝活動，更要在群眾中普及尊重傳統(tǒng)文化、對內(nèi)保持文化獨特性、對外兼收并蓄開拓發(fā)展的文化價值理念。以筆者所在的布爾津縣為例，開展的冬布拉比賽活動、“民族團結一家親”社區(qū)文化藝術節(jié)專場系列活動、金駝鈴少兒藝術團匯報演出等慶典演出都在群眾中間取得了廣泛的參與度和關注度。地區(qū)特色的開發(fā)不僅對于本地區(qū)群眾具有傳統(tǒng)的參與吸引力，其文化項目的特色所在對于外地消費者也具有旅游吸引力，是繁榮文化市場的主要帶動力。本地擁有境內(nèi)的雅丹地貌、喀納斯湖、邊境口岸等豐富的生態(tài)旅游資源，結合邊疆各民族文化特色，近年來不僅僅在旅游業(yè)方面持續(xù)增收，在國內(nèi)外文化項目評選中也屢獲殊榮。畫家木哈買提江創(chuàng)作的油畫作品多次被新疆美協(xié)特邀參展；本土音樂人趙傳奇創(chuàng)作的《平安家信》，榮獲2014年亞洲國際音樂節(jié)歌曲作品征評金獎，創(chuàng)作的歌曲《中國夢》獲得“2013美麗中國”大型音樂展演活動全國總評選詞曲銀獎等等。

結合生活實際，鼓勵文藝創(chuàng)作

縣文化館應當在群眾文化開展過程中充當價值引導的作用，號召群眾結合生活實際，進行豐富群眾精神生活的為文藝宣傳工作，鼓勵多元化的文化發(fā)展。一方面要針對不同藝術類型多多舉辦不同形式的文藝賽會，號召群眾積極參與，對于優(yōu)秀的文藝作品提供豐厚嘉獎；另一方面要主動挖掘文藝人才，尤其是在年輕人當中，重點栽培具有文藝天賦的藝術人才，主動為他們提供相關的培訓機會，鼓勵他們?yōu)樨S富家鄉(xiāng)文化建設做出持續(xù)貢獻；還要在百姓生活中發(fā)現(xiàn)文藝源泉，例如以廣場舞為契機開展民族舞蹈的普及工作，發(fā)動百姓力量進行結合生活實際的藝術創(chuàng)意。以布爾津縣為例，本縣文化館組織干部先后創(chuàng)作了民族民間舞蹈《小熊舞》、《阿依古列克》，油畫作品《氈房匠人》、《出嫁》、《搬遷》等，在當?shù)貐R演中都獲得了很好的反響。

引入企業(yè)合作，加強市場作用

引入市場的競爭機制，不僅可以有效緩解群眾文化活動開展中常常出現(xiàn)的經(jīng)費有限問題，還可以積極促進群眾文化有機快速發(fā)展。那么發(fā)揮市場作用就必須有企業(yè)的參與，在這個過程中，縣文化館作為基層文化管理單位和公益性機構，需要發(fā)揮的作用主要有以下幾個方面：

1.首先為群眾文藝創(chuàng)作和企業(yè)之間搭建橋梁，將文化項目“推出去”，讓企業(yè)關注“走進來”，為兩者提供合作的可能路徑；

2.對于地區(qū)文化的精品項目發(fā)揮政策優(yōu)勢，積極打造文化品牌，如效仿張藝謀的《印象》系列創(chuàng)作進行品牌化操作，結合本土民族特色開發(fā)具有影響力、感染力的精品主題項目；

3.在引進企業(yè)合作的過程中，管控文藝創(chuàng)作的價值理念，避免因為經(jīng)濟原因導致文藝作品出現(xiàn)不健康、不和諧的內(nèi)容。發(fā)揮這些必要的作用就需要縣文化館繼續(xù)完善各項管理制度，逐漸形成健全的服務機制，以健康積極文化服務為人民的精神文明建設添磚加瓦。

結語

2013年八月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上鮮明地指出：“只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。”黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視精神文明建設?？h文化館作為推動社會主義精神文明建設的基層單位，在理論和實踐上一直不斷努力，在開展群眾文化活動的工作中取得了一些新成就、創(chuàng)造了一些新經(jīng)驗，謹以此文作為分享。當然，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢還任重而道遠，繼續(xù)奮進是我們不斷的追求。

參考文獻：

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[2]林苑霏.關于基層群眾文化的建設與發(fā)展問題探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2011（01）.

作者簡介：韓振宇（1985年-），男，新疆人，新疆維吾爾自治區(qū)布爾津縣文化館，助理館員，大學本科學歷，研究方向：群眾文化。