□ 戚正欣
泰州高港區(qū)徐莊村:解放思想再發(fā)力廢房荒地賺大錢
□戚正欣
徐勤生在田間勞動(dòng)
徐莊村地處江蘇泰州市高港區(qū)口岸街道東北部,村域面積2.71平方公里,耕地1700畝。全村29個(gè)村民小組,2995人,其中黨員80人。隨著本世紀(jì)初村辦企業(yè)改制和隨后而來的農(nóng)業(yè)稅全面取消,原先從少數(shù)幾家小型村辦企業(yè)收取的上繳沒有了,取消農(nóng)業(yè)稅時(shí)規(guī)定可以收取“一事一議”款,也很難做到,徐莊村成了遠(yuǎn)近聞名的經(jīng)濟(jì)薄弱村。當(dāng)時(shí),高港區(qū)政府曾規(guī)定貧困村的標(biāo)準(zhǔn)為年純收入不足3萬元,而徐莊村就連這一低標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到。截止2012年8月,村集體欠下外債近400萬元。
這年9月,泰州廣播電臺(tái)副調(diào)研員徐勤生受市委組織部委派,來到徐莊村任黨總支書記。他深入群眾,廣泛開展調(diào)查研究。掌握情況后,他在抓班子、強(qiáng)基礎(chǔ)的同時(shí),解放思想,搶抓機(jī)遇。他們采取的第一個(gè)點(diǎn)子就是變過去直接辦廠賺錢為出租固定資產(chǎn)收取租金賺錢,從而使村級(jí)經(jīng)濟(jì)有了源頭活水。
村企改制前,村集體往往直接投資興辦企業(yè),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,收益不確定。徐勤生到村后認(rèn)為,村企改制,不再辦廠,但可以圍繞民營(yíng)企業(yè)舉辦為其服務(wù)的項(xiàng)目,他利用現(xiàn)有廢房興建標(biāo)準(zhǔn)廠房,再向民營(yíng)業(yè)主出租。前幾年,村里也曾將廢棄的房屋出租給私人辦廠,但由于房屋原先是教室,不適宜辦廠的需要,供電供水等配套問題又無人協(xié)調(diào)解決,加之房屋年久失修,有的民營(yíng)業(yè)主離開了這里,有的業(yè)主則不愿繼續(xù)承租,村集體每年從這里收取的租金僅為7000元。
選擇在這里翻建標(biāo)準(zhǔn)廠房,一來投資相對(duì)較小,翻建中與周邊也沒有矛盾糾紛;二來在這里翻建廠房,見效快,收益直接,可以讓人有看得見的好處,從而激發(fā)起大家的信心。于是,他參與規(guī)劃設(shè)計(jì),組織招投標(biāo),親自監(jiān)督施工,幫助解決施工中的困難。短短三個(gè)月內(nèi),便將原已破舊不堪的校舍翻建成3幢標(biāo)準(zhǔn)廠房,一幢已出租給民營(yíng)業(yè)主辦廠,年租金7萬元。兩幢作為村為民服務(wù)中心,其中有村衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、居家養(yǎng)老室和村民文化活動(dòng)室。
在興建3幢標(biāo)準(zhǔn)廠房成功的基礎(chǔ)上,他們又將村內(nèi)兩塊荒廢已久的坑洼廢地用泥漿泵沖平,等地基沉實(shí)后在上面分別蓋起了標(biāo)準(zhǔn)廠房,如今兩幢廠房都已租出,年租金逾17萬元。至此,該村去年僅出租廠房收入就達(dá)24萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于村企改制前村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入的總和。
徐莊村發(fā)展新經(jīng)濟(jì)采取的第二個(gè)點(diǎn)子是“靠土吃土”,靠發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為集體創(chuàng)造效益。過去有一種看法,認(rèn)為靠種田賺不了錢。徐勤生認(rèn)為,靠老傳統(tǒng)老農(nóng)藝種田賺不了大錢,但采取規(guī)模化、集約化、科學(xué)化的辦法種田,可為村集體創(chuàng)造不少收益。
徐莊村東南角有塊300畝的田,高差懸殊四五十公分,其中還有近百十畝地是蘆葦叢生、高低坑洼的廢河溝,既不能種莊稼又不能當(dāng)魚塘。徐勤生決定將這塊田平整好,建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化的良田。
春節(jié)一過,土地復(fù)墾及平田整地開始了。他們連續(xù)工作100多個(gè)工作日后,原來的溝塘和高低不平的土地被整理得平整如砥,原先的荒地廢河也成了良田。接著,他又按方格化要求在數(shù)百畝土地上鋪設(shè)了縱橫交錯(cuò)的水泥路,同時(shí)在田邊鋪設(shè)了幾千米硬質(zhì)渠道。
大田整好后,村里將復(fù)墾后增溢出的土地以及部分從村民那里流轉(zhuǎn)出來的土地280畝集中起來統(tǒng)一種植,由村組干部分頭領(lǐng)銜承包,每人責(zé)任包干20畝,由干部按“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一育種、統(tǒng)一栽插、統(tǒng)一供水、統(tǒng)一治蟲)模式進(jìn)行管理,其發(fā)生的雜工等費(fèi)用按定額統(tǒng)一到村支取,收獲的水稻全部歸村所有,作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。
每畝田毛收入5460元,除去成本1330元,凈收入4130元,280畝總收入為115.6萬元。2013年村級(jí)經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到150萬元,在前進(jìn)道路上越走越寬廣。
(編輯秦明)