摘 要：現(xiàn)階段，建筑工程預(yù)結(jié)算是我國建筑工程項(xiàng)目對工程造價控制和確定的重要手段，它能在一定程度上降低建筑工程的成本，提高建筑施工質(zhì)量。但由于影響建筑工程預(yù)結(jié)算的因素較多，在實(shí)際工程預(yù)結(jié)算編制過程中需要資料多且結(jié)算審核時間過長。本文首先闡述了建筑工程預(yù)結(jié)算的概念，然后對建筑工程預(yù)結(jié)算常見的問題進(jìn)行深入分析，最后提出關(guān)于解決這些問題的具體措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程 預(yù)結(jié)算 常見問題 措施

建筑工程預(yù)結(jié)算對建筑工程的造價有著重要的影響，所以說做好建筑工程預(yù)結(jié)算的編制，對建筑項(xiàng)目的成本控制和盈利很重要。在進(jìn)行建筑工程預(yù)結(jié)算工作時，應(yīng)該要嚴(yán)格執(zhí)行國家的規(guī)范與要求，要以國家及相關(guān)部門審批的文件為依據(jù)，以認(rèn)真、嚴(yán)肅的工作態(tài)度來編制工程造價，從而實(shí)現(xiàn)資金的高效率利用。

1.建筑工程預(yù)結(jié)算概念

建筑工程預(yù)結(jié)算是指建筑單位依據(jù)自身建筑工程的建筑特點(diǎn)，來完成建筑工程造價計(jì)算的過程。建筑工程預(yù)結(jié)算主要包括四大部分：施工預(yù)算、竣工預(yù)算、工程估算和工程結(jié)算。建筑工程預(yù)結(jié)算需要計(jì)算出工程施工過程中所使用的工程費(fèi)和各種間接費(fèi)用，比如說在建筑施工中所消耗的人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)等。建筑工程預(yù)算是施工單位在施工之前，各個相關(guān)部門根據(jù)各種資料與相關(guān)規(guī)定而編制的施工費(fèi)用文件，對建筑工程造價進(jìn)行整體表述，是施工單位完成建設(shè)后結(jié)算工程款項(xiàng)的依據(jù)，也是整個施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。

2.建筑工程預(yù)結(jié)算常見的問題

2.1建筑工程預(yù)結(jié)算市場不完善

近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國建筑工程也在不斷市場化。由于我國建筑行業(yè)市場化時間比較短，建筑工程預(yù)結(jié)算市場不完善，使得我國的建筑工程預(yù)結(jié)算的計(jì)價制度存在一定問題。由于我國建筑行業(yè)市場的影響并沒有起到?jīng)Q定性的作用，即使國家管理部門制定一些完善市場化工程的調(diào)價政策，也沒有加快建筑市場化進(jìn)程，致使我國建筑工程預(yù)結(jié)算存在一系列的問題。

2.2施工單位的現(xiàn)場簽證無法及時有效完成

由于我國建筑工程預(yù)結(jié)算市場不完善，工程簽證手續(xù)煩多，制度也不完善，導(dǎo)致很多施工單位到工程竣工仍不能簽證完成。施工單位的有些現(xiàn)場人員綜合素質(zhì)不高，一些簽證單只寫了做了什么工作，工程量簽證無具體量的體現(xiàn)，關(guān)鍵性的參數(shù)未寫精楚，導(dǎo)致結(jié)算時無法計(jì)算。再加上有些項(xiàng)目為搶工期，施工單位經(jīng)常出現(xiàn)工程技術(shù)人員一頭扎進(jìn)工程抓進(jìn)度質(zhì)量，施工過程中哪里管工程量的簽證，待工程結(jié)束算賬時才想起補(bǔ)簽。且不說補(bǔ)簽過程麻煩，業(yè)主為了成本考慮，以種種理由拒簽、緩簽，很難補(bǔ)全資料，失去了結(jié)算依據(jù)的活也只能白做了。所以，簽證要及時、有效、全面。施工單位每個項(xiàng)目應(yīng)配備專門的預(yù)算人員，對工程簽證的質(zhì)量、簽證的時間及有效性進(jìn)行及時掌控。

2.3建筑材料價格問題

在建筑工程的整體成本中，建筑工程材料費(fèi)用占很大的比例，所以說如何有效的控制建筑材料成本是控制整個工程造價的關(guān)鍵。但由于我國建筑材料行業(yè)很不穩(wěn)定，也就是說相同的建筑材料在不同的時期可能會是不同的價格。而建設(shè)工期比較長，這樣建筑材料價格的變動給預(yù)結(jié)算帶來很大影響?，F(xiàn)階段，很多施工單位基本上是采用工程量清單報價，單價包干的，其中建筑材料的價差調(diào)整基價一般招標(biāo)文件或合同中有規(guī)定，問題是無價材料市場價格的確定。按說，有采購發(fā)票就夠了，但在存在信任危機(jī)的當(dāng)今社會，業(yè)主一般會委托詢價，但事實(shí)上考慮運(yùn)輸及保管等費(fèi)用，實(shí)際到場價格比詢價要高，這時與業(yè)主的談判和材料價的簽證要及時完成，否則后期再商量就困難了。

2.5建筑工程預(yù)結(jié)算相關(guān)人員問題

目前，工程造價師資格證考試比較火熱，雖然在很多高校都開設(shè)了工程造價專業(yè)，但是這些獲得職業(yè)資格的工程造價師，缺乏實(shí)際建筑工程造價經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際工作能力不高。如果施工單位上級部門對建筑工程造價的控制嚴(yán)格，而工程造價師能力跟不上，就會造成建筑工程造價不完善，從而影響建筑工程的質(zhì)量。

此外，建筑工程的相關(guān)負(fù)責(zé)人工作態(tài)度也對建筑工程預(yù)結(jié)算造成較大的影響。比如有些建筑施工單位的施工設(shè)計(jì)與實(shí)際施工情況不同，導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)很多需要變更的項(xiàng)目或技術(shù)，從而影響建筑工程的造價編制。還有一些施工單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員綜合素質(zhì)不高，責(zé)任感不強(qiáng)，對未經(jīng)核實(shí)的一些簽證直接簽字，給建筑工程造成資金的浪費(fèi)；或是對經(jīng)過核實(shí)的簽證，拖延簽字時間，對建筑施工工期造成一定影響，造成工程無法定期完工，從而影響建筑工程預(yù)結(jié)算。

3.建筑工程預(yù)結(jié)算中存在問題的解決措施

3.1完善建筑工程預(yù)結(jié)算制度

建筑企業(yè)應(yīng)該成立專職預(yù)結(jié)算小組，落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任，認(rèn)真按照國家相關(guān)規(guī)定，有依據(jù)地報送預(yù)結(jié)算資料。通過設(shè)置專職預(yù)結(jié)算人員，根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按章程辦事，完善建筑工程預(yù)結(jié)算制度，以彌補(bǔ)建筑工程預(yù)結(jié)算市場不完善帶來的不良影響，使得建筑企業(yè)能達(dá)到全面控制建筑施工投資。

3.2加強(qiáng)對建筑工程造價高估的控制

建筑單位應(yīng)該好好落實(shí)審計(jì)單位的崗位職責(zé)，強(qiáng)化建筑審計(jì)員的工作責(zé)任意識，對審計(jì)人員提出較高的要求，要求審計(jì)人員在工程建設(shè)過程中全面掌握建筑各個項(xiàng)目，這樣才能在編制建筑工程量清單時避免出錯，比如在編制時出現(xiàn)漏項(xiàng)時，建筑單位能及時找出問題并要求相關(guān)人員進(jìn)行及時處理，從而保證建筑工程預(yù)結(jié)算效率。此外，管理人員在簽證時，要對簽證相關(guān)的所有具體情況了解清楚，有效避免簽證模糊的情況，從而保證簽證的準(zhǔn)確與及時性，為建筑工程的預(yù)結(jié)算提供真實(shí)可靠的資料。施工人員在進(jìn)行定額計(jì)算時，一定要注意定額本身所包括的主要內(nèi)容與計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)，對一些隱蔽的項(xiàng)目要認(rèn)真研究，從而有效避免建筑工程量的重復(fù)上報，造成建筑工程造價的高估，對建筑工程預(yù)結(jié)算造成影響。

3.3有效控制建筑材料的差價

建筑工程本身的特點(diǎn)，決定了建筑材料的需求狀態(tài)呈現(xiàn)多樣性。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國的建筑材料市場極其不穩(wěn)定，建筑材料的價格變動比較頻繁，因此，在建筑施工過程中，很容易出現(xiàn)較大材料價差的情況。因此，建筑施工單位應(yīng)該重視對建筑材料市場的關(guān)注，要求建筑材料審核人員在材料審核時掌握全面的建筑材料市場信息。建筑材料審核人員可以通過電子網(wǎng)絡(luò)媒體、報紙及一些相關(guān)性的文件等方式進(jìn)行建材市場信息查詢，同時還要分配相關(guān)人員深入到建筑材料進(jìn)行實(shí)地材料價格調(diào)查，從而保證建筑材料價格的科學(xué)合理性，為準(zhǔn)確、合理的建筑工程預(yù)結(jié)算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4加強(qiáng)對建筑工程預(yù)結(jié)算相關(guān)人員的培訓(xùn)

首先建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對工程造價師的培訓(xùn)，因?yàn)樾滦徒ㄖこ淘靸r師并沒有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，綜合工作能力不強(qiáng)。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該加大對工程造價人員教育投入，通過定期教育與培訓(xùn)，聘請專職工程造價師來進(jìn)行實(shí)際操作的講授，每一次教育或培訓(xùn)之后要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對于考核不過關(guān)人員應(yīng)予以一定的懲罰，從而提高每一個工程造價師的綜合工作能力。

其次，對建筑工程預(yù)結(jié)算其他相關(guān)人員也要做好培訓(xùn)管理。對于想要從事建筑工程預(yù)算表編制與審核的人員，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對這些人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，要求他們對整個建筑工程施工情況要進(jìn)行全面的了解與掌握，重視合同談判，尤其上把握好材差、變更、結(jié)算條款的約定。項(xiàng)目要對項(xiàng)算人員有一定的獎勵措施，從而充分調(diào)動員工的工作積極性，提高工程預(yù)結(jié)算相關(guān)人員的綜合素質(zhì)與工作能力。

4.結(jié)束語

綜合上述所講，建筑工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識性強(qiáng)的工作，因此，建筑企業(yè)對專業(yè)工程預(yù)結(jié)算人員的要求比較高。再加上我國建筑工程預(yù)結(jié)算工作存在很多問題，嚴(yán)重影響著建筑工程施工質(zhì)量，要求建筑企業(yè)管理人員提高工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量。建筑企業(yè)通過，加強(qiáng)對預(yù)結(jié)算人員培訓(xùn)，有效控制建筑材料價差，將建筑工程造價控制在一定范圍之內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)投資效益建設(shè)的最大化。

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作者簡介：

陳洪莉（1976～ ），女，工程師，本科，主要從事預(yù)算造價工作。