高艷，劉永悅，2，冷志杰

（1.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，大慶 163319；2.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

我國(guó)糧食供應(yīng)鏈上核心企業(yè)和其他成員急需構(gòu)建供應(yīng)鏈成員間利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制。在跨省糧食供應(yīng)鏈的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)企業(yè)在黑龍江主產(chǎn)區(qū)的大宗糧食供應(yīng)鏈，滿足契約交易的三個(gè)特點(diǎn)[1]：農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、具備糧食的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模企業(yè)形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì)氛圍。由于糧食供應(yīng)鏈中的生產(chǎn)者、加工者和消費(fèi)者之間存在商流、物流、資金流和信息流的關(guān)聯(lián)，但是在決策上都為了實(shí)現(xiàn)自我最大收益而相互獨(dú)立，呈分散運(yùn)作模式，在糧食供應(yīng)鏈運(yùn)作過(guò)程中存在諸多的利益沖突和供應(yīng)鏈的總利潤(rùn)在各主體分布不均衡。因此，針對(duì)分散運(yùn)作的糧食供應(yīng)鏈，必須通過(guò)供應(yīng)鏈參與方之間的契約機(jī)制來(lái)激勵(lì)信息等各種資源的共享，甚至需要進(jìn)行主體間的利益補(bǔ)償機(jī)制。但是針對(duì)黑龍江省這一中國(guó)最大的糧食主產(chǎn)區(qū)而言，跨省的大宗糧食供應(yīng)鏈的利潤(rùn)從上游種植環(huán)節(jié)向下游銷售環(huán)節(jié)流動(dòng)成為一種趨勢(shì)，研究表明，這種趨勢(shì)無(wú)法靠供應(yīng)鏈內(nèi)部的集成機(jī)制反向平衡，還需要在供應(yīng)鏈外部環(huán)境上，有政府沿供應(yīng)鏈向上游逐漸增強(qiáng)補(bǔ)貼等支持力度[2]。

國(guó)外關(guān)于糧食供應(yīng)鏈集成的研究較薄弱[3]，建立糧食供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制促進(jìn)糧食供應(yīng)鏈集成成為前沿研究方向。Balqis[4]首次綜述了規(guī)劃模型在糧食等作物供應(yīng)鏈的應(yīng)用，表明：對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)種植環(huán)節(jié)的技術(shù)選擇等綜合方案、政策優(yōu)化的模型應(yīng)用居多。國(guó)內(nèi)學(xué)者相關(guān)研究較多，如杜文龍[5]指出糧食供應(yīng)鏈整合中，沒(méi)有把糧食產(chǎn)業(yè)的所有環(huán)節(jié)作為一個(gè)整體來(lái)研究和改造。熊中楷等[6]研究發(fā)現(xiàn)收益分享不能達(dá)到供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)，收益分享合同與返利合同的組合能夠?qū)崿F(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)。孫玉忠[7]研究探討了訂單農(nóng)業(yè)模式中利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的類型及利益聯(lián)結(jié)機(jī)制目前存在的問(wèn)題。李凱等[8]研究的懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的契約模型并構(gòu)建渠道協(xié)調(diào)機(jī)制。冷志杰等[9-10]研究得出政府補(bǔ)貼糧庫(kù)建設(shè)可提高大型生產(chǎn)商和加工商的集成程度和總收益。

糧食供應(yīng)鏈利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制能較好保證農(nóng)民的基本收益，通過(guò)有效銜接產(chǎn)銷區(qū)利益，對(duì)糧食生產(chǎn)者進(jìn)行的直接和間接補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)多方共贏，形成良性循環(huán)，但是在機(jī)制形成和執(zhí)行過(guò)程中，需要政府和供應(yīng)鏈上的各環(huán)節(jié)主體共同形成能夠有效實(shí)施該利益協(xié)調(diào)機(jī)制的支持體系，明確供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的機(jī)理，這也是目前糧食供應(yīng)鏈面臨的主要挑戰(zhàn)。

1 政策激勵(lì)商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)機(jī)理

糧食進(jìn)口國(guó)政府支持構(gòu)建本國(guó)主產(chǎn)區(qū)糧食供應(yīng)鏈集成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是保障糧食安全的必要對(duì)策。針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)黑龍江省而言，跨省的大宗糧食供應(yīng)鏈從上游種植環(huán)節(jié)向下游銷售環(huán)節(jié)延伸成為一種趨勢(shì)，實(shí)踐表明，這種趨勢(shì)無(wú)法靠供應(yīng)鏈內(nèi)部的集成機(jī)制反向平衡，需要在供應(yīng)鏈外部環(huán)境上，有政府沿供應(yīng)鏈向上游逐漸增強(qiáng)補(bǔ)貼等支持力度，也需要結(jié)合外部環(huán)境，糧食核心企業(yè)構(gòu)建供應(yīng)鏈成員間的利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制，均衡大宗糧食供應(yīng)鏈各主體的收益，保持供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)良好集成和協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。政策激勵(lì)商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)機(jī)理如圖1 所示。

圖1 政策激勵(lì)大宗商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的機(jī)理Fig.1 Incentive policy mechanism of commodity grain on three level members of supply chain coordination

1.1 政策外部激勵(lì)商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)機(jī)理分析

如圖1 所示，政策激勵(lì)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的機(jī)理模型分為兩部分，虛線左側(cè)為政府通過(guò)各項(xiàng)政策外部激勵(lì)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)部分，該部分需要考慮外部環(huán)境，政府沿供應(yīng)鏈向上游逐漸增強(qiáng)補(bǔ)貼等支持力度，即通過(guò)政府對(duì)糧食種植者、加工企業(yè)和經(jīng)銷商主體的激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保障糧食安全的目標(biāo)。

1.1.1 政策外部激勵(lì)糧食種植者

政府通過(guò)出臺(tái)各種惠農(nóng)政策，如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村金融、糧食補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)基金等，提高種植者的積極性，保證糧食種植面積和促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，保障糧食生產(chǎn)質(zhì)量。通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，政府的各項(xiàng)激勵(lì)政策中，最有效的激勵(lì)是糧食補(bǔ)償，該項(xiàng)政策能有效保障糧食種植者的利益，對(duì)提高種植者的積極性效果顯著。政府對(duì)種植者的外部激勵(lì)保障了糧食供應(yīng)鏈核心主體的穩(wěn)定，有利于供應(yīng)鏈從上游向下游集成，保障了糧食的有效供給。

1.1.2 政策外部激勵(lì)糧食加工企業(yè)

政府對(duì)糧食加工企業(yè)提供建設(shè)補(bǔ)貼、加工技術(shù)與設(shè)備，加工副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品及食品質(zhì)量安全追溯與評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)、全程質(zhì)量控制技術(shù)等各項(xiàng)支持政策，培育和促進(jìn)糧食加工企業(yè)主體的發(fā)展，有利于形成以糧食加工企業(yè)為主體的集成生產(chǎn)者和經(jīng)銷者的供應(yīng)鏈模式，有利于推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.1.3 政策外部激勵(lì)糧食經(jīng)銷商

政府對(duì)糧食經(jīng)銷商提供運(yùn)輸補(bǔ)貼、檢驗(yàn)檢測(cè)、價(jià)格調(diào)控等各項(xiàng)支持政策，培育和促進(jìn)糧食經(jīng)銷商主體的發(fā)展，有利于形成以糧食經(jīng)銷商為主體的向上游對(duì)生產(chǎn)者和加工企業(yè)的供應(yīng)鏈集成模式，有利于利潤(rùn)在供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)主體間的有效分配。

1.2 核心企業(yè)結(jié)合政策構(gòu)建商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制的機(jī)理分析

如圖1 所示，虛線右側(cè)為供應(yīng)鏈上各成員間的內(nèi)部協(xié)調(diào)部分，該部分需要結(jié)合外部環(huán)境，糧食核心企業(yè)構(gòu)建供應(yīng)鏈成員間的利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制，均衡大宗糧食供應(yīng)鏈各主體的收益。即通過(guò)建立糧食種植者、加工企業(yè)和經(jīng)銷商主體間的補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展，保障糧食有效供給的目標(biāo)。

1.2.1 糧食生產(chǎn)者與加工企業(yè)間的激勵(lì)機(jī)理

糧食種植者與糧食加工企業(yè)通過(guò)契約等形式為糧食生產(chǎn)者提供價(jià)格補(bǔ)償（收入共享、價(jià)格折扣、返利以及回購(gòu)等供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)契約）和技術(shù)補(bǔ)償（技術(shù)支持、技術(shù)培訓(xùn)、科技指導(dǎo)）。糧食種植者與加工企業(yè)間通過(guò)建立利益補(bǔ)償機(jī)制穩(wěn)定供應(yīng)鏈上下游的穩(wěn)定。協(xié)調(diào)機(jī)理為：當(dāng)加工企業(yè)分擔(dān)一部分原糧供給不足風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，生產(chǎn)者可通過(guò)接受契約罰金補(bǔ)償加工企業(yè)部分損失，當(dāng)生產(chǎn)者分擔(dān)一部分原糧供給不足風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，加工企業(yè)可通過(guò)適當(dāng)提高采購(gòu)價(jià)格補(bǔ)償生產(chǎn)者部分損失。這種形式的利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制使得糧食供應(yīng)鏈更加穩(wěn)固，確保原糧銷售與穩(wěn)定供給。

當(dāng)糧食加工企業(yè)在銷地的情況下，會(huì)存在原糧經(jīng)銷商收購(gòu)原糧，這種糧食經(jīng)銷商通過(guò)與糧食種植者之間簽訂價(jià)格補(bǔ)償或是技術(shù)補(bǔ)償?shù)绕跫s，建立糧食生產(chǎn)基地，完成原糧集貨。再將原糧銷售給加工企業(yè)，獲取差價(jià)，這樣加工企業(yè)能夠減少面對(duì)千家萬(wàn)戶的收購(gòu)成本。

1.2.2 糧食經(jīng)銷商與加工企業(yè)間的激勵(lì)機(jī)理

糧食經(jīng)銷商與加工企業(yè)間通過(guò)契約等形式建立價(jià)格補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，確定最優(yōu)的訂購(gòu)批發(fā)價(jià)格，降低糧食流通成本，保障糧食的有效供給和糧食安全。

2 政策激勵(lì)商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的實(shí)施模式

2.1 政府主導(dǎo)的政策激勵(lì)商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的實(shí)施模式

政府主導(dǎo)的政策激勵(lì)商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)模式主要從兩個(gè)方面體現(xiàn)：一方面是穩(wěn)定糧食價(jià)格，使糧食價(jià)格在可以接受的范圍內(nèi)波動(dòng)，政府必須利用糧食補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、技術(shù)支持等政策激勵(lì)糧食種植者，保證糧食種植面積，進(jìn)而保證糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。另一方面政府為保障糧食安全供給，政府應(yīng)對(duì)糧食種植者、加工企業(yè)和經(jīng)銷商各主體實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼、技術(shù)支持和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金等政策推動(dòng)商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。政府主導(dǎo)包括采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、貿(mào)易等在內(nèi)的全供應(yīng)鏈管理。

2.2 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主導(dǎo)的商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的實(shí)施模式

產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主導(dǎo)的商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)模式以龍頭企業(yè)為組織核心，結(jié)合外部政策環(huán)境，向供應(yīng)鏈上、下游進(jìn)行整合，這種模式適用于需要加工或轉(zhuǎn)化的糧食產(chǎn)品，能夠?qū)崿F(xiàn)糧食產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)的形式集中土地新建生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。龍頭企業(yè)可以通過(guò)給糧食種植者提供資金、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面提供支持，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)對(duì)糧食種植者的利益補(bǔ)償，保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性。

2.3 商業(yè)流通企業(yè)主導(dǎo)的商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的實(shí)施模式

商業(yè)流通企業(yè)主導(dǎo)的商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)模式是將現(xiàn)有的糧食供銷社、產(chǎn)銷地批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行整合，這種方案適用于大宗商品糧跨地區(qū)的調(diào)配。通過(guò)訂單采購(gòu)的形式，向供應(yīng)鏈上游進(jìn)行整合，提高糧食的流通效率。

3 政策激勵(lì)商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的應(yīng)用案例——以訥河市優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社供應(yīng)鏈為例

3.1 訥河市優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社供應(yīng)鏈現(xiàn)狀

訥河市優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社供應(yīng)鏈屬于黑龍江省產(chǎn)地經(jīng)銷主體協(xié)調(diào)商品糧供應(yīng)鏈。訥河市優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆種植合作社聯(lián)社與訥河市具有代表性的18 家各類種植專業(yè)合作社（18 家合作社共吸引入社農(nóng)戶7 560 戶）簽訂了利益共享的契約，可以主導(dǎo)種植品種，使用耕地31.8 萬(wàn)畝等。作為經(jīng)銷商具有規(guī)模激活能力，使上游種植者具備了規(guī)模種植能力，聯(lián)合社在大豆市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的談判能力，在高蛋白大豆供應(yīng)鏈中占據(jù)核心主體的地位，是供應(yīng)鏈利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制的微觀構(gòu)建主體和實(shí)施主體。

圖2 政策激勵(lì)訥河市優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社三級(jí)供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的機(jī)理Fig.2 Incentive policy mechanism of high quality，high protein soybean association of three level members on supply chain coordination in Nehe

3.2 政策激勵(lì)訥河市優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的機(jī)理分析

政策激勵(lì)訥河市優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的機(jī)理如圖2 所示。

3.2.1 政策外部激勵(lì)機(jī)理

政府制定產(chǎn)業(yè)鏈政策，指導(dǎo)成立優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社，聯(lián)合社作為核心主體進(jìn)行合理的供應(yīng)鏈組織流程優(yōu)化。聯(lián)合社與入社農(nóng)民簽訂利益共享契約，成立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，構(gòu)建“訂單+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織模式。該供應(yīng)鏈流程實(shí)現(xiàn)了大豆種植的集約化，穩(wěn)定大豆生產(chǎn)種植和穩(wěn)定供應(yīng)。

3.2.2 政策內(nèi)部激勵(lì)機(jī)理

優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社與下游加工商之間形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作契約。與本地和外地較具實(shí)力的加工企業(yè)簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作契約，采取“訂單式生產(chǎn)”的長(zhǎng)期合作方式，在種植之初簽訂了銷售契約，其中規(guī)定了大豆銷售的數(shù)量，保證分社生產(chǎn)的大豆具有穩(wěn)定銷路；同時(shí)由于生產(chǎn)規(guī)模較大，與加工企業(yè)之間具有一定議價(jià)能力，以較大規(guī)模保障加工企業(yè)供應(yīng)的條件換取單位售價(jià)的提高。

3.3 訥河市優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)的應(yīng)用效果

在產(chǎn)業(yè)鏈政策支持下，實(shí)施了供應(yīng)鏈利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制后，高蛋白大豆供應(yīng)鏈整體獲利能力顯著提高。

3.3.1 種植者提高了收益

在保持較高的利益補(bǔ)償?shù)臈l件下，收益提高主要體現(xiàn)在種植者生產(chǎn)成本降低方面。由于聯(lián)合社上游的種植合作社總體規(guī)模較大，對(duì)于生產(chǎn)資料采購(gòu)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合社可以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格折扣，在種子、化肥等農(nóng)資采購(gòu)過(guò)程中，發(fā)揮了極大的議價(jià)優(yōu)勢(shì)，使種植主體生產(chǎn)成本明顯降低。

3.3.2 高蛋白加工企業(yè)降低了采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)和成本

聯(lián)合社在高科技指導(dǎo)下的高蛋白大豆質(zhì)量具有突出的優(yōu)勢(shì)，能夠規(guī)模供貨，減少了加工企業(yè)面對(duì)千家萬(wàn)戶農(nóng)民的采購(gòu)交易成本，以及產(chǎn)品質(zhì)量不同帶來(lái)的高生產(chǎn)成本和風(fēng)險(xiǎn)，因此，愿意與聯(lián)合社簽訂“訂單生產(chǎn)”契約，每公斤大豆價(jià)格以比市場(chǎng)價(jià)格高0.2～0.3 元的差價(jià)補(bǔ)償給聯(lián)合社。

3.3.3 聯(lián)合社具有穩(wěn)定的供應(yīng)鏈渠道收益

聯(lián)合社通過(guò)建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)鏈，使得供應(yīng)鏈各主體獲得了市場(chǎng)上的超額利潤(rùn)。一是聯(lián)合社重視銷路的開(kāi)拓，擴(kuò)大下游主體規(guī)模，對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)；二是聯(lián)合社通過(guò)與加工企業(yè)簽訂利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)契約，實(shí)現(xiàn)了在銷售環(huán)節(jié)的收益分享的提高；三是聯(lián)合社通過(guò)與18 個(gè)合作社建立利潤(rùn)三次分配機(jī)制，增加了種植者收益的同時(shí)，從集中農(nóng)資采購(gòu)、統(tǒng)一指導(dǎo)生產(chǎn)、集中運(yùn)輸?shù)雀鞴芾矸矫婀?jié)省了成本，規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展也帶來(lái)聯(lián)合社收益的穩(wěn)定分享。

3.3.4 供應(yīng)鏈整體產(chǎn)銷量增加

供應(yīng)鏈整體產(chǎn)銷量增加，融合了政府產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的目標(biāo)與供應(yīng)鏈利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制的目標(biāo)。在種植主體收益增加的背景下，聯(lián)合社極大調(diào)動(dòng)了糧食種植者的生產(chǎn)熱情，完成了具有一定規(guī)模的大豆生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化和集約化，到2011年初，已經(jīng)建成種植基地18 處，種植面積穩(wěn)步增加。同時(shí)隨著科技力量的投入，高蛋白大豆田間種植得到了全程技術(shù)跟蹤，有效提高了畝產(chǎn)量。

3.4 聯(lián)合社進(jìn)行供應(yīng)鏈利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制持續(xù)實(shí)施的政府保障措施

3.4.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施保障

聯(lián)合社在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中已經(jīng)可以購(gòu)買(mǎi)到優(yōu)良品種，也具有種植生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)和方法，基本實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。但是仍然存在水利設(shè)施和農(nóng)機(jī)配備不足的問(wèn)題，很多社員在耕作過(guò)程中仍然處于粗放的小機(jī)械耕種狀態(tài)，水利灌溉程度不高，很大程度上依靠自然降水調(diào)節(jié)，農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)無(wú)法得到相應(yīng)保障，對(duì)于高效農(nóng)業(yè)更是可望而不可及。需要政府和相關(guān)企業(yè)從農(nóng)民利益出發(fā)，加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度，加大灌溉水利系統(tǒng)輻射面積。

3.4.2 通過(guò)農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目支持減輕資金不足的壓力

聯(lián)合社在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中需要大量資金，其中包括高新技術(shù)品引進(jìn)費(fèi)用、收購(gòu)社員原糧預(yù)定墊付資金，作為供應(yīng)鏈中核心主體，聯(lián)合社的資金鏈強(qiáng)度對(duì)于整個(gè)供應(yīng)鏈都將帶來(lái)巨大影響，聯(lián)合社資金渠道越充足，社員的利益保障程度越高，其種植積極性相應(yīng)提高，糧食供應(yīng)鏈愈加穩(wěn)定。需要政府推動(dòng)聯(lián)合社積極申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目，在項(xiàng)目支持下，以科技指導(dǎo)進(jìn)行糧食有序生產(chǎn)。

3.4.3 物流運(yùn)力保障

鐵路運(yùn)輸運(yùn)力不足為糧食外運(yùn)帶來(lái)了巨大困擾。如果不能按約定發(fā)貨的話，聯(lián)合社及其成員將承擔(dān)違約責(zé)任，造成利潤(rùn)下滑。需要通過(guò)政府渠道與鐵路部門(mén)溝通聯(lián)系，預(yù)訂用于原糧外運(yùn)的車皮，保證供應(yīng)鏈順利履約，消除物流運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

構(gòu)建和實(shí)施大宗商品糧三級(jí)供應(yīng)鏈的利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制，能較好提高供應(yīng)鏈上各主體的收益，分析了政策激勵(lì)糧食供應(yīng)鏈成員協(xié)調(diào)機(jī)理，該機(jī)理包括兩方面，一是在供應(yīng)鏈運(yùn)行環(huán)境上，需要政府在產(chǎn)業(yè)鏈層面構(gòu)建支持糧食供應(yīng)鏈利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施的政府體系；二是大宗商品糧供應(yīng)鏈的生產(chǎn)、加工、銷售各主體要善于應(yīng)用政府相關(guān)的政策，兩交易主體之間形成、履行供應(yīng)鏈利益補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制的契約，最終提高糧食供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。

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