王廣鋒

[摘 要] 1977年召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)和教育工作座談會(huì)，突破了“兩個(gè)凡是”的束縛，在解放思想、歷史決策、理論探索等方面做出了巨大的歷史貢獻(xiàn)，其意義重大，其影響深遠(yuǎn)。

[關(guān)鍵詞] 科教工作座談會(huì) “兩個(gè)估計(jì)” 歷史貢獻(xiàn)

1977年8月上旬召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)和教育工作座談會(huì)，邀集了30多位著名的科學(xué)家和教育工作者，共同為教育戰(zhàn)線的發(fā)展把脈問(wèn)診。在這次座談會(huì)上，推翻了“兩個(gè)估計(jì)”，恢復(fù)了高考制度。鄧小平在這次會(huì)上發(fā)表了講話。這為新時(shí)期教育事業(yè)的發(fā)展提供了必要前提和理論準(zhǔn)備。

一、解放思想：推翻“兩個(gè)估計(jì)”，促進(jìn)教育及其他領(lǐng)域思想解放

推翻“兩個(gè)估計(jì)”，意味著明確否定了“文化大革命”中盛行的極左教育思想，也意味著對(duì)“兩個(gè)凡是”的實(shí)質(zhì)性否定。同時(shí)，推翻“兩個(gè)估計(jì)”，也促進(jìn)教育領(lǐng)域及其他領(lǐng)域的思想解放。

“兩個(gè)估計(jì)”的由來(lái)及其危害?！皟蓚€(gè)估計(jì)”來(lái)源于1971年全國(guó)教育工作會(huì)議形成的《會(huì)議紀(jì)要》（中辦44號(hào)），基本內(nèi)容是：（新中國(guó)成立后十七年）在教育戰(zhàn)線上“資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政”；原有教師隊(duì)伍中大多數(shù)人的“世界觀基本上是資產(chǎn)階級(jí)的”?！皟蓚€(gè)估計(jì)”上承1966年的“五七指示”，折射的是極左的教育思想，是“教育革命”的必然產(chǎn)物。以“兩個(gè)估計(jì)”為代表的極“左”教育思想，完全抹殺了十七年教育戰(zhàn)線的成就，否定了毛澤東和周恩來(lái)關(guān)于知識(shí)分子所作出的正確估計(jì)，成了“四人幫”大肆迫害知識(shí)分子的“利器”。

在以“兩個(gè)估計(jì)”為代表的極左教育思想的指導(dǎo)下，教育工作者深受誣陷和迫害，例如，教育部直屬單位和17個(gè)省市教育領(lǐng)域受誣陷迫害的人士就有142000多人，衛(wèi)生部所屬14所高等醫(yī)學(xué)院674名正副教授里受誣陷迫害的高達(dá)500多人[1]P82。高等院校受到不合理的拆、并、遷、散，例如，1971年頒發(fā)的《關(guān)于高等院校的調(diào)整方案》，合并43所，撤銷(xiāo)45所，改為中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校17所，改為工廠3所，一共取消106所高校[2]P211。教育結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形，據(jù)1977年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“中等學(xué)校學(xué)生中普通中學(xué)占98.78%；高等學(xué)校學(xué)生數(shù)大致恢復(fù)到1965年的水平，其中師范院校學(xué)生比重上升12.4%，工科下降10.4%，財(cái)經(jīng)只占1.3%，政法只占0.1%”[3]P47。

推翻“兩個(gè)估計(jì)”及其連帶效應(yīng)。為推翻“兩個(gè)估計(jì)”，鄧小平重新對(duì)“十七年”進(jìn)行了估計(jì)。如何看待“十七年”的教育事業(yè)？鄧小平指出，“主導(dǎo)方面是紅線。應(yīng)當(dāng)肯定，十七年中，絕大多數(shù)知識(shí)分子，不管是科學(xué)工作者還是教育工作者，在毛澤東思想的光輝照耀下，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，辛勤勞動(dòng)，努力工作，取得了很大的成績(jī)”[4]P29。并強(qiáng)調(diào)，如果不這么估計(jì)，就不能解釋所取得的成績(jī)。如何看待“十七年”的知識(shí)分子改造？鄧小平指出，“我國(guó)的知識(shí)分子多數(shù)是自覺(jué)自愿地為社會(huì)主義服務(wù)的。反對(duì)社會(huì)主義的是極少數(shù)，對(duì)社會(huì)主義不那么熱心的也只是一小部分”[4]P29。鄧小平就是這樣針?shù)h相對(duì)地瓦解了“兩個(gè)估計(jì)”的立論根基。

教育界推翻“兩個(gè)估計(jì)”的精神枷鎖，極大地推動(dòng)了其他領(lǐng)域的撥亂反正。隨之，文藝界也開(kāi)始著手推翻“文藝黑線專(zhuān)政”論。另外，諸如出版界、科技界、衛(wèi)生界等領(lǐng)域也聞風(fēng)而動(dòng)，開(kāi)始對(duì)本領(lǐng)域的“兩個(gè)估計(jì)”進(jìn)行批判，揭露由其造成的惡果。推翻“兩個(gè)估計(jì)”，實(shí)質(zhì)上是對(duì)“兩個(gè)凡是”的質(zhì)疑和否定，促進(jìn)了各個(gè)領(lǐng)域的思想解放。

二、重大決策：恢復(fù)“高考制度”，為國(guó)家選拔人才，維護(hù)教育的公平

“文化大革命”爆發(fā)后，“高考制度”作為“分?jǐn)?shù)掛帥”“智育第一”的黑典型被大加批判，隨之作為“舊的統(tǒng)一招生制度”被“砸爛”?！案呖肌敝贫缺煌Ｖ?，之后出現(xiàn)了所謂的“推薦制”高校招生制度。

（一）“推薦制”的表現(xiàn)及弊端。1972年，停止辦學(xué)6年之久的高等學(xué)校重新開(kāi)始招生，實(shí)行的是“推薦制”，采取“自愿報(bào)名、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、學(xué)校復(fù)查”的招生辦法。為避免“分?jǐn)?shù)掛帥”之嫌，不進(jìn)行文化課的考試，只是要求“具有相當(dāng)于初中畢業(yè)以上的實(shí)際文化程度”，錄取標(biāo)準(zhǔn)為“把政治表現(xiàn)、路線覺(jué)悟放在首位，堅(jiān)持選拔具有兩年以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀工農(nóng)兵入學(xué)”[3]P1489。招收的學(xué)生，也就是人們通常所說(shuō)的“工農(nóng)兵學(xué)員”。到1976年為止，加上1970年和1971年部分大學(xué)招收的“工農(nóng)兵學(xué)員”，共招收7屆工農(nóng)兵學(xué)員，總計(jì)約94萬(wàn)人[5]P182。然而，由于“推薦制”缺乏可操作性、招生過(guò)程不透明等原因，存在著大量弊端：第一是導(dǎo)致了招收的新生質(zhì)量嚴(yán)重下降。由于取消了文化課的考試，更多地看重階級(jí)出身、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，甚至簡(jiǎn)化為看“手上的老繭”，使得“達(dá)到相當(dāng)初中畢業(yè)以上的實(shí)際文化程度”的要求形同虛設(shè)，嚴(yán)重降低了新生質(zhì)量。第二是造成了“走后門(mén)”現(xiàn)象盛行，嚴(yán)重污染、毒化了社會(huì)風(fēng)氣。

（二）“恢復(fù)高考”的各種阻力?！胺鬯椤八娜藥汀敝螅@種不合理的招生制度并沒(méi)有被立即取消，主要原因包括：一是“文化大革命”結(jié)束時(shí)，各條戰(zhàn)線的中心工作是對(duì)“四人幫”深入進(jìn)行“揭批查”；二是“兩個(gè)凡是”的指導(dǎo)思想，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命”的口號(hào)占據(jù)主導(dǎo)地位，在教育領(lǐng)域的表現(xiàn)就是堅(jiān)持“兩個(gè)估計(jì)”。因此，在1977年6月29日的全國(guó)第一次招生座談會(huì)上，繼續(xù)堅(jiān)持了“文化大革命”期間的“十六字”招生方針。這意味著，本年度的高考招生仍將延續(xù)那種不合理的制度，引起了科教戰(zhàn)線工作者和全國(guó)人民的擔(dān)憂和不滿。

（三）“恢復(fù)高考”的重大決策。實(shí)現(xiàn)“恢復(fù)高考”決策，得益于査全性和鄧小平兩個(gè)人，前者在座談會(huì)有首倡“恢復(fù)”之力，后者有果斷決策之功。在8月6日的座談會(huì)上，査全性認(rèn)為“新生的質(zhì)量沒(méi)有保證，部分原因是因?yàn)橹行W(xué)的教育質(zhì)量不高”，其癥結(jié)在招生制度上。他概括為四條：“一是埋沒(méi)人才；二是卡了工農(nóng)子弟上大學(xué)；三是破壞了社會(huì)風(fēng)氣，助長(zhǎng)不正之風(fēng)；四是嚴(yán)重影響了中小學(xué)教師的教與學(xué)的積極性。”[6]他呼吁，恢復(fù)統(tǒng)一的高考制度，提高報(bào)考人員的文化水平要求，保證廣大青年的自主報(bào)考和選擇專(zhuān)業(yè)的權(quán)利。査全性的倡議，贏得了與會(huì)者的高度認(rèn)可。鄧小平順應(yīng)與會(huì)者呼聲，果斷決策，當(dāng)年（1977年）恢復(fù)高考制度。他指出：“招生涉及下鄉(xiāng)的幾萬(wàn)青年，要拿出一個(gè)辦法來(lái)，既可以把優(yōu)秀人才選拔上來(lái)，又不要引起波動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)校要統(tǒng)一招生。今年下決心，按要求招生，招的學(xué)生要符合要求?！盵7]P176鄧小平一錘定音，實(shí)現(xiàn)了“招生制度”的撥亂反正，影響了無(wú)數(shù)學(xué)生的命運(yùn)，端正了中國(guó)教育發(fā)展的方向。

三、歷史起點(diǎn)：中國(guó)社會(huì)主義的教育事業(yè)邁上新的征程

回顧和分析新時(shí)期以來(lái)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和成就，可以發(fā)現(xiàn)，1977年全國(guó)科學(xué)和教育工作座談會(huì)具有歷史里程碑意義。

（一）從會(huì)議內(nèi)容上看，蘊(yùn)涵新時(shí)期教育思想。主要內(nèi)容包括：教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中處于戰(zhàn)略地位；必須堅(jiān)持教育的社會(huì)主義方向；尊重知識(shí)，尊重人才；培養(yǎng)“四有”新人；教育與生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合要有新發(fā)展[8]。就教育的地位和方向問(wèn)題，鄧小平強(qiáng)調(diào)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、趕超世界先進(jìn)水平中的基礎(chǔ)性地位，教育是為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)的，必須堅(jiān)持社會(huì)主義的方向。就調(diào)動(dòng)教師積極性問(wèn)題，鄧小平指出，“要尊重教師”，“好的教師就是人才。要珍視勞動(dòng)，珍視人才，人才難得呀！”[4]P30-31就培養(yǎng)人才問(wèn)題，鄧小平指出，重點(diǎn)學(xué)校要“培養(yǎng)學(xué)得比較深、水平比較高的科研人才”[7]P176。鄧小平還強(qiáng)調(diào)“教育要兩條腿走路。就高等教育來(lái)說(shuō)，大專(zhuān)院校是一條腿，各種半工半讀的和業(yè)余的大學(xué)是一條腿”[4]P34。雖然會(huì)議上有的思考尚有局限，但已包含了現(xiàn)代教育思想的基本要素。

（二）從思想傾向上看，體現(xiàn)了鮮明的改革精神。首先，座談會(huì)的召開(kāi)便是“改革精神”的實(shí)踐。座談會(huì)召開(kāi)之際，中央“徘徊”在“兩個(gè)凡是”迷霧之中，不敢否定“文革”，更遑論“改革”。鄧小平在主持召開(kāi)座談會(huì)時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決地推翻了“兩個(gè)估計(jì)”，不僅恢復(fù)了高考制度，而且還倡導(dǎo)探索教育發(fā)展的新路。其次，針對(duì)被“四人幫”搞亂的教育體制、機(jī)構(gòu)，座談會(huì)提出要對(duì)其進(jìn)行深入調(diào)整，彰顯了“改革精神”。涉及教育改革的主要內(nèi)容：調(diào)整學(xué)制，引進(jìn)西方反映先進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)文化的教材，恢復(fù)考試制度，恢復(fù)高等學(xué)校招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生制度，等等。這些積弊已深的體制、制度問(wèn)題，都是涉及當(dāng)時(shí)中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。以這次座談會(huì)為起點(diǎn)，中國(guó)教育體制改革邁開(kāi)了新步伐。

（三）從理論演進(jìn)上看，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育思想的理論起點(diǎn)。座談會(huì)繼承和發(fā)展了毛澤東教育思想。就如何正確評(píng)價(jià)我國(guó)知識(shí)分子隊(duì)伍問(wèn)題，大家都認(rèn)為，大多數(shù)的知識(shí)分子是好的，“是為社會(huì)主義服務(wù)或者原意為社會(huì)主義服務(wù)的”[4]P29。就知識(shí)分子思想改造問(wèn)題，鄧小平指出，不論是從舊社會(huì)走過(guò)來(lái)的知識(shí)分子，還是新中國(guó)成立后培養(yǎng)的知識(shí)分子，都要繼續(xù)改造思想。就尊重人才問(wèn)題，鄧小平講話強(qiáng)調(diào)，要尊重人才，珍視人才。在繼承和創(chuàng)新上，座談會(huì)有所突破、有所創(chuàng)新。在教育制度方面，鄧小平總結(jié)指出：應(yīng)建立獎(jiǎng)懲制度，尤其注重物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)；高等院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研能力建設(shè)；建立完善的后勤保障制度，為科研、教育人員提供較好的工作條件；建立“重點(diǎn)學(xué)?！敝贫取Ｔ谥匾暬A(chǔ)理論方面，不同于毛澤東在“理論與實(shí)踐相結(jié)合”中偏重“實(shí)踐”的思路，鄧小平講話強(qiáng)調(diào)，“重點(diǎn)學(xué)校應(yīng)以搞基礎(chǔ)理論教學(xué)為主，培養(yǎng)學(xué)的比加深、水平比較高的科研人才”[7]p176。總之，這次座談會(huì)為中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。

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責(zé)任編輯 冷波