吳鵬

新常態(tài)之下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”將成為中國經(jīng)濟的新發(fā)動機。從今年總理的政府工作報告到各個地方下一步的工作安排，都將鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為重中之重。過去數(shù)年的探索證明：孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移和國際并購是促進創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的有效手段。

孵化器是眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的先行區(qū)

孵化器，顧名思義就是對初創(chuàng)企業(yè)提供服務(wù)，在他們真正培養(yǎng)其面對市場風險的能力之前提高成活率。為了提高創(chuàng)業(yè)的成功率，各國都提供了一系列從場所、設(shè)施、培訓(xùn)、資金和咨詢等方面的支持。中國在孵化器領(lǐng)域成績斐然：在孵企業(yè)6萬余家，100多萬人，其中90%以上受過大學(xué)本科教育，研發(fā)的生產(chǎn)應(yīng)用類技術(shù)幾乎涵蓋了所有領(lǐng)域，可謂中國技術(shù)創(chuàng)新大軍中一支非常重要的力量。

這股力量的發(fā)展也正在經(jīng)歷著變革。科技部在最新一輪的發(fā)展要求中，提出要“以科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題，以提高孵化器服務(wù)能力和水平為核心，以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才為目標，深化改革，不斷創(chuàng)新”“把我國建設(shè)成為世界孵化器強國”。這輪轉(zhuǎn)型的核心是要推動從“建”孵化器到“做”孵化器的轉(zhuǎn)型。縱觀孵化器在中國發(fā)展的20多年，可以說這是一次真正意義上本質(zhì)功能的回歸，從關(guān)注“器”回歸到關(guān)注“孵化”。因為在“建”孵化器時期，運營者主要注重載體建設(shè)，注重企業(yè)集聚，注重基礎(chǔ)服務(wù)，更多的是硬件方面的努力，核心是通過地產(chǎn)、政策優(yōu)惠等獲得收益;而在“做”孵化器時期，運營者將重點關(guān)注創(chuàng)業(yè)主體的培育、關(guān)注產(chǎn)業(yè)的聚集、關(guān)注增值的服務(wù)，更多的是提供軟性服務(wù)內(nèi)容，收益將主要通過“持股孵化”、增值服務(wù)等方式獲得。

要實現(xiàn)孵化器的可持續(xù)發(fā)展并且為在孵企業(yè)提供高水平的孵化服務(wù)，孵化器首先要解決自身的發(fā)展模式。按照我們的研究，其盈利主要來自三個方面：其一是載體建設(shè)，在載體建設(shè)和出租過程中能夠獲得收益，但這一收益受制于土地性質(zhì)和租金限制，需要有政策的支持;其二來自于孵化服務(wù)，無論是幫助在孵企業(yè)申請各項補貼還是提供增值服務(wù);其三則來自于持股孵化和風險投資的服務(wù)，這里在孵企業(yè)是風投關(guān)注的對象，孵化器近水樓臺，下一步發(fā)展的重點就在這里。

在環(huán)境趨向網(wǎng)絡(luò)化、平臺化、生態(tài)化的大背景下，創(chuàng)業(yè)形式在發(fā)生變化，創(chuàng)業(yè)門檻正在降低，孵化器的形式也在發(fā)生變化。在北京、深圳、武漢、杭州、西安、成都、蘇州等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍較為活躍的地區(qū)涌現(xiàn)出創(chuàng)新工場、車庫咖啡、創(chuàng)客空間、天使匯、亞杰商會、聯(lián)想之星、創(chuàng)業(yè)家、北大1898咖啡等近百家新型孵化器。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的浪潮下，各地更是紛紛推出支持眾創(chuàng)空間的政策，范圍不限于高新區(qū)，載體也不限于孵化器，但是實際上規(guī)律還是一樣的，新的眾多眾創(chuàng)空間的發(fā)展應(yīng)該充分借鑒和汲取孵化器發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，才能讓這一輪支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的行動走得更穩(wěn)、更扎實。

技術(shù)轉(zhuǎn)移是推動眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要手段

如果說孵化器是促進創(chuàng)業(yè)的有力保障的話，那么技術(shù)轉(zhuǎn)移則是促進創(chuàng)新的便捷渠道。技術(shù)創(chuàng)新是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素之一。然而一項領(lǐng)先技術(shù)的發(fā)明并不一定能轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化應(yīng)用才是技術(shù)價值得以實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。

從廣義來說，技術(shù)轉(zhuǎn)移是指技術(shù)以某種形式從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方。它既包括技術(shù)在不同區(qū)域和國家之間轉(zhuǎn)移，也包括技術(shù)從大學(xué)和研究機構(gòu)向產(chǎn)業(yè)部門（企業(yè)）轉(zhuǎn)移，即技術(shù)的商業(yè)化開發(fā)，還包括技術(shù)在產(chǎn)業(yè)部門之間，即企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。改革開放之后，各地相繼成立了高新區(qū)，這是中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，從集聚到擴散，從創(chuàng)新到轉(zhuǎn)移，“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造2025都需要高新區(qū)發(fā)揮更大的作用。

為了進一步推動技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的完善構(gòu)建，科技部提出了在全國建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺的戰(zhàn)略構(gòu)想：即通過在北京建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，在深圳建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心，在上海建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心，并在成都、西安、武漢等科教資源豐富、技術(shù)合同成交金額位居全國前列、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力較強的重要城市布局區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，從而帶動西南、西北、華中、華東、東北等地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移快速發(fā)展。

上海要打造具有國際影響力的創(chuàng)新中心，建設(shè)國家級的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是其中非常關(guān)鍵的步驟。2015年4月23日，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心正式揭牌成立，科技部部長萬鋼出席。上海將充分發(fā)揮自身的國際化優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的腹地優(yōu)勢，在國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和本地化方面走出一條獨具特色的道路出來。

建設(shè)東部中心的任務(wù)落在上海孵化器的龍頭——楊浦創(chuàng)業(yè)中心身上。這家由成立于1997年的孵化器是國有孵化器的標桿，通過整合資源、輸出資本及管理的形式，先后入股建立了復(fù)旦科技園創(chuàng)業(yè)中心、上海臨港海洋科技創(chuàng)業(yè)中心等一批具有產(chǎn)業(yè)化特色的科技園區(qū)和孵化器，逐漸形成較完整的集團化管理體系，下一步將承擔起探索技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新孵化的使命。

國際并購是促進創(chuàng)新升級的終南捷徑

伴隨著中國國際化程度的提高，走出去與請進來也在發(fā)生深刻的變化。我們與很多地方政府合作的過程中發(fā)現(xiàn)，隨著中國低成本要素優(yōu)勢的逐漸消失，原來“筑巢引鳳”的招商引資模式已經(jīng)不靈了。而走出去除了商品走出去、服務(wù)走出去，資本能夠走出去干點什么？國際并購在這一過程中將發(fā)揮非常重要的作用。一個典型的案例是大慶國資公司出資與吉利共同收購沃爾沃，最終實現(xiàn)沃爾沃整車生產(chǎn)廠落戶，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入;還有中國高鐵通過跨國技術(shù)并購，消化吸收了日本、德國的高鐵技術(shù)并形成了自己的技術(shù)優(yōu)勢，如今成為走出去的王牌，這正是通過國際并購實現(xiàn)創(chuàng)新升級的經(jīng)典之作。

國外在很多領(lǐng)域有成熟的技術(shù)，比如環(huán)保、健康還有養(yǎng)老等。在這些領(lǐng)域我們可以用積累的資本到海外進行企業(yè)或者技術(shù)并購，這將大大縮短我們的研發(fā)過程，也將迅速提高技術(shù)轉(zhuǎn)化的效率，有效地促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。

成都、西安正在積極推進技術(shù)并購大市場建設(shè)。這些技術(shù)并購大市場的發(fā)展有幾大作用：一是推動國有企業(yè)與國有資本的轉(zhuǎn)型。孵化大市場將通過為各類市場主體提供企業(yè)改制、投融資、項目招商等多元化的服務(wù)模式，引入民間投資參與國有企業(yè)改制重組，推動混合所有制的發(fā)展，并適時引入專業(yè)投資基金，培育國有企業(yè)的國際競爭力。二是建立股權(quán)登記管理中心等專業(yè)平臺，構(gòu)建股權(quán)交易、股權(quán)托管和電子商務(wù)等服務(wù)于一體的綜合性市場化平臺，為企業(yè)提供要素轉(zhuǎn)讓的綜合化平臺，尤其是構(gòu)建風險投資企業(yè)良好的退出通道。三是打造金融要素交易平臺，提供金融資產(chǎn)登記托管和交易的功能，同時要求其積極探索小額信貸資產(chǎn)收益權(quán)、信托產(chǎn)品收益權(quán)、應(yīng)收賬款收益權(quán)等特定種類資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和融資租賃資產(chǎn)的確權(quán)、交易服務(wù)。

孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移和國際并購都是促進科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的有效手段：孵化器是載體和基礎(chǔ)，已經(jīng)完成了從建設(shè)到運營的過程，正走在創(chuàng)建孵化生態(tài)體系的路上;技術(shù)轉(zhuǎn)移是通道，它連接技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的領(lǐng)域，完成從研發(fā)到創(chuàng)新的驚險一跳，真正將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;而國際并購則是針對成熟技術(shù)的引進，它是促進科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化的捷徑，也是中國繼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之后的新一輪機會。把握住這三大法寶，才能在新一輪的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中獨立潮頭！