文/本刊記者 祁娟
綠色貨運加速“開跑”
文/本刊記者 祁娟
“中國綠色貨運行動”于2012年4月正式啟動,是中國首個貨運行業(yè)節(jié)能減排國家公益行動。創(chuàng)立之初,即頒布了《中國綠色貨運行動指南》,創(chuàng)建了《中國綠色貨運行動綠色貨運企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《中國綠色貨運行動綠色車輛標(biāo)準(zhǔn)》,并依據(jù)兩個標(biāo)準(zhǔn)開展了首批20家試點企業(yè)示范。
下一步,貨運業(yè)節(jié)能減排的路徑有哪些?綠色貨運能否加速中國道路貨運業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?2015年7月23日,2015年度中國綠色貨運行動(CGFI)國際研討會暨全國啟動儀式在北京召開。此次研討會直面我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),繼續(xù)深化行動的“三綠”理念,推出全新舉措,引發(fā)了業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。
行動指導(dǎo)委員會主任、交通運輸部黨組成員、運輸服務(wù)司司長劉小明在研討會上表示,“2012年以來,由中國道路運輸協(xié)會發(fā)起并組織實施的中國綠色貨運行動已成為各方公認的大型公益活動的平臺。成為連接政府與企業(yè),連接國內(nèi)與國際,連接貨運全產(chǎn)業(yè)鏈的重要紐帶和載體。行動開展三年來,有效引導(dǎo)著廣大貨運物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,積極地推動著相關(guān)行業(yè)間的合作共贏,廣泛地吸引著社會公眾的普遍參與”。
劉小明指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)決定了道路貨運發(fā)展的新變化、新趨勢,要求道路貨運要立足自身特點和定位,主動適應(yīng)新常態(tài),以綠色化、信息化引領(lǐng)和推動行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。未來幾年,將以四個全面戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),按照國務(wù)院物流中長期發(fā)展規(guī)劃的總體要求,加快推進道路貨運業(yè)的一體化、節(jié)約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法制化建設(shè)。切實促進行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
在物流組織方面,將在全國組織開展多式聯(lián)運示范,深入推進公路甩掛運輸試點,完善城鄉(xiāng)物流配送體系,建立健全無車承運人的管理制度,著力提高貨運物流組織化、節(jié)約化。
在貨運車輛裝備方面,目前已經(jīng)制定了車型標(biāo)準(zhǔn)化的工作方案,下一步,將重點從健全標(biāo)準(zhǔn)、強化檢測、把住難頭、政治引導(dǎo)等四個方面,全面推進貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進貨運車輛標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展。
在從業(yè)人員管理方面,將通過推動道路運政信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實現(xiàn)對道路貨運業(yè)人、車、貨的關(guān)聯(lián)式管理。同時,組織開展關(guān)愛卡車司機專項行動,讓卡車司機體面工作、幸福生活。
在行業(yè)安全管理方面,以聯(lián)合公安部、安監(jiān)總局共同開展的道路運輸平安年活動為載體,切實解決兩客一危車輛在安全管理中存在的問題,進一步加強重點營運車輛動態(tài)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,夯實道路運輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
在行業(yè)信息化創(chuàng)新發(fā)展方面,將加快國家交通運輸物流公共信息平臺建設(shè),鼓勵基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的平臺型物流企業(yè)的發(fā)展,健全道路貨運行業(yè)的誠信體系,促進市場的優(yōu)勝劣汰,共同開創(chuàng)我國道路貨運業(yè)發(fā)展的新局面。
中國道路運輸協(xié)會副會長兼秘書長王麗梅總結(jié)了行動開展三年來取得的成績及工作完成情況。“在首批試點的20家企業(yè)中,綠色貨運取得了顯著的節(jié)能減排效果,對運輸企業(yè)也帶來了可觀的經(jīng)濟效益。試點項目實施6個月期間,900多輛綠色示范車輛共減少碳排放197噸;平均單車節(jié)約燃油305升,節(jié)油比例達13%。而燃油一般占貨運企業(yè)成本的30%-40%,貨運企業(yè)有效實施綠色貨運標(biāo)準(zhǔn),至少可節(jié)約企業(yè)總成本的10.1%?!?/p>
“建立行動的制度體系是行動長期持久開展的重要保障。因此,從2013年開始啟動了中國綠色貨運行動綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和綠色車輛標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。為確保標(biāo)準(zhǔn)與中國的道路運輸尤其是貨運領(lǐng)域的實際情況緊密契合,行動在國內(nèi)20家典型的大型貨運企業(yè)對兩個標(biāo)準(zhǔn)進行了試點示范檢驗。這20家企業(yè)是大型物件、普通貨物、危險品運輸以及疏港運輸、集裝箱運輸?shù)雀鱾€運輸和物流領(lǐng)域的典型代表。”王麗梅說,“中國綠色貨運行動由發(fā)起到理論研究、路徑探索,到制度建設(shè),目前已全面完成第一階段的基礎(chǔ)性理論研究和路徑選擇工作,制度體系也建設(shè)起來。因此,以本次會議為標(biāo)志,中國綠色貨運行動將進入全國實施的第二個階段?!?/p>
會議現(xiàn)場還進行了中國綠色貨運行動標(biāo)志的揭牌儀式?!霸谖磥?,我們可以看到,綠色貨運企業(yè)的綠色貨運車輛上會掛上綠色貨運行動的標(biāo)志,奔弛在中國的大地上?!蓖觖惷方榻B。現(xiàn)場還以行動的名義向貨運和貨主企業(yè)發(fā)布《美麗家園,幸福生活》(致全國貨運企業(yè))和《藍天之下,你我同行》(致全國貨主企業(yè))兩份倡議書。
此次研討會正式發(fā)布了國內(nèi)首個《中國綠色貨運企業(yè)及綠色貨運車輛申報及認證實施辦法》(試行),以倡議貨運企業(yè)節(jié)能減排。由交通運輸部公路科學(xué)研究院汽車節(jié)能中心部長陽冬波與中國道路運輸協(xié)會國際合作部主任、行動辦公室主任張光合分別代表發(fā)布了《綠色貨運關(guān)鍵技術(shù)征集方案》和《綠色貨運企業(yè)申請認證方案》。
陽冬波介紹,綠色貨運技術(shù)是指能夠降低能源消耗減少環(huán)境污染改善生態(tài)環(huán)境的貨運技術(shù),是“三綠”目標(biāo)的重要組成部分和技術(shù)依托,也是打造中國綠色貨運行動品牌的一個重要內(nèi)容。推廣應(yīng)用綠色貨運技術(shù),可以激發(fā)交通運輸行業(yè)節(jié)能減排的動力。
張光合則表示,貨運企業(yè)是中國綠色貨運行動的主體,是實現(xiàn)行動目標(biāo)的核心,開展綠色貨運企業(yè)認證對引導(dǎo)行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)造行業(yè)從業(yè)者幸福生活的同時貢獻社會,具有重要意義。
此外,此次發(fā)布的《認證辦法》還配套有《綠色貨運企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色貨運車輛標(biāo)準(zhǔn)》,從燃料、排放等方面對綠色貨運進行了系統(tǒng)性的規(guī)范。
交通運輸部公路科學(xué)研究院汽車節(jié)能中心部長陽冬波專門就當(dāng)前綠色貨運關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用情況做了主題演講。
“我們主要是通過案例分析、問卷調(diào)查以及實地考察等三個方式對綠色技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀進行總結(jié)。從節(jié)能技術(shù)方面,附件電驅(qū)動技術(shù)和車輛輕量化技術(shù)是應(yīng)用效果比較明顯的。在新型車輛的選用方面,目前應(yīng)用較多的是LNG天然氣汽車的貨運車型,而混合動力與純電動車還處于示范階段,下一階段或?qū)⒂写笠?guī)模的推廣。
“我們在“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”期間先后發(fā)布了多種節(jié)能產(chǎn)品及節(jié)能技術(shù)的推廣目錄,結(jié)果發(fā)現(xiàn)節(jié)能效果往往達到1.5%-3%,但從申請節(jié)能推優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè)來看,除了節(jié)能機油主要有殼牌大型企業(yè)之外,其他節(jié)能產(chǎn)品均來自于小企業(yè),產(chǎn)品的技術(shù)含量還不是很高,同時節(jié)能產(chǎn)品的覆蓋面也比較小,這是對節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)的簡略評價?!?/p>
經(jīng)驗分享
在過去的一年里,中外運長航集團在綠色貨運方面做了大量工作,通過節(jié)能減排的一系列行動,切實提升了貨運企業(yè)的核心競爭力,降低了企業(yè)的運行成本??梢钥隙ǖ氖牵叭G”理念給企業(yè)帶來了實實在在的效果。
第一是與很多貨主共同成立了節(jié)能減排和綠色行動的項目小組。
第二是提升了物流信息系統(tǒng)在貨運車輛整合方面的作用,并且通過信息系統(tǒng)的推廣使用提高對社會車輛的整合能力,來提高車輛的使用效率,使貨源和車源更有效的匹配。
第三是推廣綠色貨運技術(shù)在企業(yè)的應(yīng)用。
第四是通過對駕駛員的培訓(xùn),大大降低單車油耗,提升車輛使用效率。
范端煒說,過去一年,通過公鐵聯(lián)運、公水聯(lián)運、鐵水聯(lián)運,貨運企業(yè)已經(jīng)明顯感覺到國家的綜合運輸體系變化巨大,運輸?shù)馁|(zhì)量與時效性都有提高。因此,未來將積極規(guī)劃和推廣多式聯(lián)運體系的建設(shè),同時積極參與交通運輸部推廣的標(biāo)準(zhǔn)化車型、大型化車型以及汽車列車實驗項目。在節(jié)能減排方面,希望推進小型電動貨車作為城市配送車的主力車型。這個項目從技術(shù)上的成熟程度還是比較高的,對城市環(huán)境改善有非常有益。
劉小明指出,道路貨運應(yīng)主動適應(yīng)新常態(tài),以綠色化、信息化引領(lǐng)和推動行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級
中國外運長航集團總裁助理范端煒表示,綠色貨運為企業(yè)帶來了實在的成效
廣東省是全國率先開展綠色貨運實踐的省份,廣東省交通運輸廳運輸處副處長翁興根在會上分享了實踐經(jīng)驗
廣東省是全國率先開展綠色貨運實踐的省份,項目由廣東省交通運輸廳牽頭,匯總了省財政廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安廳、環(huán)保廳等部門共同實施。主要命名為“三個示范、四個支持”?!叭齻€示范”有綠色貨車技術(shù)、甩掛運輸和物流交易信息平臺;“四項支持”是綠色貨運信息平臺、綠色貨運的政策研究、項目培訓(xùn)和宣傳推廣四項支持工作。
項目歷經(jīng)四年,不斷取得節(jié)能減排的新成效,示范效應(yīng)日益顯現(xiàn),在綠色貨運管理與實踐方面積累了豐富的經(jīng)驗。
一是根據(jù)示范屬地實際情況,制訂和調(diào)整示范方案。項目開展初期,由于物流企業(yè)節(jié)能環(huán)境、環(huán)保的意識較弱,對貨車節(jié)能技術(shù)推廣市場前景缺乏深刻的認識,加之項目補貼的金額、吸引力不大,而相應(yīng)的管理和檢測、監(jiān)測要求嚴格,物流企業(yè)對參與綠色貨運技術(shù)示范的積極性普遍都不高。通過多方動員,并加大項目的宣傳,綠色貨車技術(shù)首期示范最終僅僅是10家物流企業(yè)145臺示范車。鑒于此情況,二期及時進行了調(diào)整與完善。在符合示范要求的情況下,盡量簡化示范的程序,減少示范工作對物流企業(yè)正常的經(jīng)營影響。
二是保持綠色貨運示范工作團隊的穩(wěn)定性。示范工作的開展,建立在物流企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)商及相關(guān)單位大量溝通的基礎(chǔ)上,綠色貨運理念宣傳也需要持續(xù)的宣傳,為了確保綠色貨運示范效果及工作的連續(xù)性,我們充分重視人才儲備和人才穩(wěn)定的問題。通過社會招生,引進人才,專人負責(zé)專項工作。
三是建立長效的政策支持保障系統(tǒng)。如何從政策支持方面保障綠色貨運戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),國外已經(jīng)有很多成功的經(jīng)驗,國內(nèi)交通運輸界也在不斷地探索。制定長效政策支持需要符合我國國情,因地制宜。
也許在不久的將來,綠色貨運將能在中國落地、生根發(fā)芽,充分借鑒國外先進經(jīng)驗的中國道路貨運業(yè)在節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級的道路上將走得更遠。