宋吉帥　劉繼偉

摘要：文章結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，闡述了水利工程施工管理質(zhì)量控制的影響因素，分析了現(xiàn)階段我國(guó)水利工程施工過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決方法和建議，以此希望為我國(guó)水利工程的建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)，并給予同行業(yè)人員以有意義的借鑒。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；質(zhì)量控制；監(jiān)督體系；水利建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TV512 文章編號(hào)：1009-2374（2015）27-0122-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.27.063

水利工程是我國(guó)基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)工程，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的命脈，它不僅能夠預(yù)防并抵御洪水等自然災(zāi)害，保證國(guó)民的生命安全，更是確保農(nóng)作物種植、提高水資源質(zhì)量并改善綠化環(huán)境的基礎(chǔ)。在水利工程的施工建設(shè)過(guò)程中，影響其質(zhì)量的因素很多，而作為水利工程建設(shè)者，有必要對(duì)影響水利工程施工管理質(zhì)量的諸多因素進(jìn)行分析，及時(shí)糾正并改進(jìn)施工管理措施，確保水利工程的順利施工，保證水利工程的整體質(zhì)量。

1 水利工程施工管理質(zhì)量控制的影響因素

1.1 涉及領(lǐng)域廣

水利工程在施工階段，要考慮項(xiàng)目所在地的地勢(shì)與氣候條件、周圍環(huán)境與保護(hù)、交通城建、工程與當(dāng)?shù)氐钠鹾锨闆r等各方面的影響因素，才能使水利工程真正地服務(wù)于民，鑄就百年工程。

1.2 涉及多學(xué)科

水利工程施工涉及的領(lǐng)域廣，決定了其涉及多個(gè)學(xué)科。作為水利工程的施工管理者，必須在掌握質(zhì)量管理控制的基礎(chǔ)上，還要具備一定的地質(zhì)和氣象、園林環(huán)保、法律法規(guī)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。

1.3 涉及法律、法規(guī)多

水利工程建設(shè)的施工管理，不僅涉及到《水利法》和《合同法》，還涉及到城建氣象、土地環(huán)保、水利交通等多個(gè)行政部門(mén)的法律、法規(guī)。

1.4 缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前，我國(guó)的水利工程建設(shè)還缺乏一套完整且標(biāo)準(zhǔn)的施工管理體系，無(wú)法對(duì)施工過(guò)程管理進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范，給工程的施工建設(shè)造成一定的難度。

2 水利工程施工管理現(xiàn)存的問(wèn)題

2.1 合同管理不規(guī)范

水利工程的施工合同是約束施工行為，并保障合同各方合法權(quán)益的法律性文件，但是很多水利工程的施工單位為了中標(biāo)而不假思索地滿足業(yè)主方的各種要求，在簽訂合同時(shí)，自身利益得不到切實(shí)保障；在施工過(guò)程中，業(yè)主方不按合同的規(guī)定，隨意更改施工設(shè)計(jì)，導(dǎo)致施工方施工成本增加。

2.2 管理人員素質(zhì)的缺失

在水利工程的施工管理過(guò)程中，由于部分管理人員的綜合素質(zhì)缺失，是影響整體工程施工管理水平甚至工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素。例如：有些管理人員在管理經(jīng)驗(yàn)上非常豐富，但是卻沒(méi)有專業(yè)技能上的知識(shí)與實(shí)踐，有些雖然具有較好的施工技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，卻沒(méi)有施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本的管控能力。

2.3 缺乏質(zhì)量控制意識(shí)

在水利工程的建設(shè)過(guò)程中，很多施工企業(yè)在材料的選購(gòu)、質(zhì)檢以及保管等環(huán)節(jié)缺乏完整的管理制度，再加上各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的人員對(duì)材料管理意識(shí)的欠缺，導(dǎo)致水利工程施工所用材料的質(zhì)量存有諸多問(wèn)題，造成施工成本增加，工程的整體質(zhì)量難以保證。

水利工程的施工是一個(gè)集合設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多個(gè)管理階段的過(guò)程，通過(guò)對(duì)施工中的過(guò)程管理與控制，及時(shí)掌握項(xiàng)目的實(shí)施情況，采取對(duì)應(yīng)的糾偏措施，才能保證水利工程施工的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，從而確保項(xiàng)目的最終目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)?？稍趯?shí)際的施工過(guò)程中，管理人員往往缺乏這種及時(shí)掌握施工進(jìn)度、管控施工質(zhì)量、及時(shí)采取糾偏措施的意識(shí)。

3 水利工程的施工質(zhì)量管理措施

3.1 加強(qiáng)并規(guī)范合同的管理工作

保證水利工程施工質(zhì)量管理的首要工作，就是對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范化、嚴(yán)格化的管理。一個(gè)優(yōu)秀的水利工程，是項(xiàng)目建設(shè)的各參與方共同努力的結(jié)果，因此，在水利工程的建設(shè)過(guò)程中，需要采取一定的法律措施對(duì)各參與方的行為進(jìn)行保護(hù)和約束。施工合同在簽訂時(shí)，要充分考慮各方的利益平等，并將重點(diǎn)放在工程的施工階段，所有和水利工程施工有關(guān)的活動(dòng)都要根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行并照章辦事。此外，涉及施工過(guò)程的施工安全、工程造價(jià)、工程質(zhì)量以及進(jìn)度管理等有關(guān)內(nèi)容，需要在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，指派專人履行相關(guān)職責(zé)。

3.2 加強(qiáng)施工管理人員素質(zhì)管理

施工建設(shè)管理人員的綜合素質(zhì)包括實(shí)踐能力、技術(shù)能力、責(zé)任心等，其對(duì)水利工程的施工質(zhì)量控制有很大的影響，所以，加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得尤為重要：（1）水利工程的施工管理人員，要始終堅(jiān)持以人為本的基本原則，運(yùn)用一切可促進(jìn)其工作積極性的手段，充分的發(fā)揮出人的主體作用；（2）管理人員要具有一定的施工管理意識(shí)，妥善處理并協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，便于施工管理工作的順利展開(kāi)；（3）施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的技術(shù)能力培訓(xùn)和道德修養(yǎng)宣傳，施工管理人員也應(yīng)該努力提高自身修養(yǎng)并端正個(gè)人角色，為水利工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量提供保障。

3.3 建立質(zhì)量管理監(jiān)督體系并重視過(guò)程管理

3.3.1 建立質(zhì)量管理監(jiān)督體系。建立的質(zhì)量監(jiān)督管理體系要以項(xiàng)目經(jīng)理為首，其他施工管理人員為小組成員，組織的結(jié)構(gòu)要設(shè)置合理，崗位要實(shí)行承包責(zé)任制，分工明確，責(zé)任到人，將各成員的職能潛力發(fā)揮到最優(yōu)。另外，要結(jié)合實(shí)際的工程狀況，制定必要的操作規(guī)程和質(zhì)量管理方案，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格檢查“三檢制”的落實(shí)情況。

3.3.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理。大部分的水利工程施工都需要長(zhǎng)期在野外作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立且條件惡劣，這對(duì)施工的質(zhì)量控制帶來(lái)一定的影響。而在施工過(guò)程中，每道工序都相互關(guān)聯(lián)、彼此制約、缺一不可，其施工質(zhì)量影響著水利工程的整體建設(shè)質(zhì)量。因此，對(duì)于水利工程的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理，一定要從基礎(chǔ)入手，按照施工合同要求，切實(shí)可行地落實(shí)每一項(xiàng)工作，科學(xué)、合理地進(jìn)行每一個(gè)施工工序的施工，特別是對(duì)水利工程中重要的隱蔽工程，對(duì)其施工管理的質(zhì)量控制更要嚴(yán)謹(jǐn)。水利工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理人員要定期召開(kāi)涉及施工質(zhì)量管理的會(huì)議，并指派專門(mén)的質(zhì)量管理人員承擔(dān)水利工程的施工管理工作，對(duì)每一項(xiàng)工序施工的過(guò)程都要做好記錄，并在下次施工質(zhì)量管理會(huì)議中匯報(bào)并做總結(jié)。此外，要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修與保養(yǎng)，避免由于設(shè)備故障的原因引起施工質(zhì)量問(wèn)題。

3.3.3 加強(qiáng)施工材料管理。在水利工程的施工過(guò)程中，采用的原材料以及半成品，其質(zhì)量對(duì)整體工程質(zhì)量的影響至關(guān)重要。在材料的采購(gòu)及驗(yàn)收階段，要依據(jù)質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)的原材料及其半成品的質(zhì)量審查力度，檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得入場(chǎng)使用。另外，材料的采購(gòu)人員要具有一定的專業(yè)素養(yǎng)，不僅要精準(zhǔn)地掌握材料的特征及其性能，還要準(zhǔn)確地判斷材料的未來(lái)市場(chǎng)行情和發(fā)展。

3.3.4 竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)化。在水利工程的竣工驗(yàn)收階段，要采用檢查、審核、復(fù)查以及監(jiān)查等措施，找出影響分部分項(xiàng)工程質(zhì)量的隱性因素，確保每一個(gè)工程環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，為水利工程的日后運(yùn)行提供安全

保障。

4 結(jié)語(yǔ)

水利工程施工的管理水平?jīng)Q定著水利工程的質(zhì)量，也影響著其日后的安全運(yùn)行與效益發(fā)揮。所以，作為水利工程建設(shè)者，要充分認(rèn)識(shí)到施工管理工作的重要性，不斷完善并改進(jìn)施工管理措施，切實(shí)、可靠地完成水利工程施工的每一項(xiàng)管理工作，為我國(guó)水利工程的現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 尹占青.試論水利工程施工管理[J].科技資訊，2011，（24）.

[2] 牛山林.淺談水利工程質(zhì)量控制的方法[J].中國(guó)科技信息，2009，（9）.

作者簡(jiǎn)介：宋吉帥（1984-），男，沈陽(yáng)市子澄水利工程有限公司助理工程師，研究方向：水利工程技術(shù)；劉繼偉（1986-），男，沈陽(yáng)市子澄水利工程有限公司助理工程師，研究方向：水利工程技術(shù)。

（責(zé)任編輯：蔣建華）