【摘 要】本文主要分析現(xiàn)階段電力工程財務管理的內(nèi)部控制缺陷，并在此基礎(chǔ)上提出可行性的內(nèi)部控制方法。

【關(guān)鍵詞】電力工程；財務管理；內(nèi)部控制缺陷；監(jiān)督體系

一、前言

隨著我國城市化進程的不斷推進，電網(wǎng)建設(shè)力度也隨之提升，這就給電力企業(yè)的電網(wǎng)建設(shè)提出了更高的要求。財務管理內(nèi)部控制與電力企業(yè)的健康發(fā)展具有非常緊密的聯(lián)系，不僅能夠有效避免財務作弊問題，同時也能夠更好的推動電力企業(yè)建設(shè)目標的良好實現(xiàn)。在這一背景下，要求電力工程必須要分析財務管理內(nèi)部控制中存在的問題，并制定一定的措施予以加強和完善，從而促進電力企業(yè)財務管理水平的提高。

二、工程財務管理內(nèi)部控制的內(nèi)涵

工程財務管理主要是指電力企業(yè)在發(fā)展中結(jié)合目標規(guī)劃和發(fā)展需求，制定科學、合理的經(jīng)營和投資計劃，控制經(jīng)營成本，防范影響因素，降低生產(chǎn)經(jīng)營風險，確保企業(yè)的經(jīng)營和投資計劃，并保障企業(yè)資產(chǎn)安全，提高企業(yè)經(jīng)營效益。工程財務管理內(nèi)部控制是對電力工程項目財務進行管理和控制的過程，主要涉及電力企業(yè)所有新建、擴建、改建、遷建以及恢復性建設(shè)的電網(wǎng)、通信等工程進行建設(shè)和技術(shù)改造等。

三、電力工程財務管理的內(nèi)部控制缺陷分析

1.對內(nèi)部控制重要性認識不足

目前，還有相當一部分電力企業(yè)的管理層還沒有充分認識到會計內(nèi)部控制在單位發(fā)展中的重要作用，缺乏內(nèi)部控制意識和管理理念，導致會計信息質(zhì)量低下，內(nèi)部控制環(huán)節(jié)薄弱，難以發(fā)揮內(nèi)部控制的調(diào)控和監(jiān)督職能。很多企業(yè)的財務管理工作還處于初級階段，管理階層缺乏財務管理內(nèi)部控制經(jīng)驗，思想上存在誤區(qū)，對于相關(guān)工作難以給予正確的指導和決策。另外，會計部門與財務核算部門之間的工作內(nèi)容有一定的重復和交叉，企業(yè)有時不對兩者作出區(qū)分，導致難以充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，極大的阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展。

2.缺乏完善的監(jiān)督體系

內(nèi)部審計工作與內(nèi)部控制有著非常密切的聯(lián)系，在電力企業(yè)發(fā)展中，內(nèi)部審計人員負責審查和核對電力企業(yè)內(nèi)部管理中存在的不足之處，找出風險因素，并及時進行處理。因此，內(nèi)部審計工作的優(yōu)劣決定了內(nèi)部控制作用發(fā)揮程度。然而現(xiàn)階段電力企業(yè)監(jiān)督體系不夠完善，內(nèi)部監(jiān)督職能薄弱，缺乏責任監(jiān)督執(zhí)行力，導致企業(yè)內(nèi)部難以形成相互牽制和監(jiān)督的局面。

3.缺乏有效的自我評價制度

雖然很多電力企業(yè)都建立了內(nèi)部控制制度，但是在很多方面還不完善，尤其是在自我評價制度上還存在較多的不足，主要問題表現(xiàn)在工程財務管理的內(nèi)部控制制度制定與企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況不符，不能很好的指導實施，不能有效規(guī)避企業(yè)所面臨的風險，不能及時糾正生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的漏洞和錯誤，不能做好事前預防，尤其是對于企業(yè)目標不能及時、有效的評價與分析。

四、電力工程財務管理的內(nèi)部控制方法分析

1.加強管理者內(nèi)部控制觀念。當前，電力企業(yè)發(fā)展競爭日益激烈，所面臨的挑戰(zhàn)也更大，必須要重視內(nèi)部控制工作，并對企業(yè)財務管理內(nèi)部控制各項工作進行加強和完善。這就要求企業(yè)管理層必須要充分認識內(nèi)部控制的重要性，樹立正確的財務管理內(nèi)部控制觀念，增強全體員工的責任意識，在企業(yè)內(nèi)部營造全員參與內(nèi)部控制活動中來，為電力企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。另外，在管理理念上，要以“做好會計內(nèi)部控制，保證會計信息的真實性、可靠性”為指導，全面貫徹落實內(nèi)部控制方法。

2.建立內(nèi)部控制監(jiān)督體系。在從企業(yè)整體上強化內(nèi)部控制意識之后，必須要將其貫徹落實于實踐中，在這一過程中則需要給予一定的監(jiān)督，促進內(nèi)部控制充分發(fā)揮其作用。要對管理層實施監(jiān)督，要做到各部門職責分工明確，部門間要嚴格以方案為標準執(zhí)行管理和控制，不能一意孤行、偏離政策。要對全體職工實施監(jiān)督，要求每一位員工都能統(tǒng)一思想，以企業(yè)的發(fā)展為首要選擇，意識到企業(yè)是一個整體，部門之間是密切聯(lián)系的，具有協(xié)作效果，從而保證財務管理內(nèi)部控制的措施能夠切實落實到具體工作中。另外，還要對各項工作進行全面監(jiān)督，要求進度不能落后，要服從企業(yè)的各項分配，并制定獎懲制度，幫助調(diào)動員工積極性。

3.完善會計自我評價制度。要想進一步提高內(nèi)部控制效果，必須要對會計自我評價制度進行完善。一是要對工程的財務管理和核對工作進行加強和完善，對工程財務管理內(nèi)部控制制度進行進一步和加強，尤其是對于不足之處要予以完善和補充，明確工程財務管理的規(guī)章執(zhí)行情況，了解并分析工程資金的使用、管理以及分配等情況，對于資金流動過程中的漏洞進行補充，對于沒必要的花銷要進行控制，評價資金使用有效性，將其應用在最有價值的地方，使財務管理的有效性大大提高。二是，要對工程項目的后期進行科學的評估，對比工程項目立項前以及投資運營后的投資收益率和容載比，如果這些經(jīng)濟技術(shù)指標差異與預期目標較大，就要分析導致這一結(jié)果的原因是什么，總結(jié)經(jīng)驗，從而為下一階段或項目的投資計劃及目標制定提供可靠的依據(jù)。

五、結(jié)束語

工程財務管理內(nèi)部控制是電力企業(yè)內(nèi)部管理的核心，有助于保障電力企業(yè)的投資項目產(chǎn)生的收益，降低生產(chǎn)和投資風險，幫助企業(yè)提高競爭力和內(nèi)部管理能力，確保企業(yè)經(jīng)營目標能夠順利實現(xiàn)。電力企業(yè)應建立健全工程財務管理內(nèi)部控制制度，在今后的工作中必須要加強管理者內(nèi)部控制觀念、建立內(nèi)部控制監(jiān)督體系、完善會計自我評價制度，使財務管理更好的服務于企業(yè)，為企業(yè)的高效、健康、持續(xù)發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

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[2]康菁菁.電力企業(yè)工程財務管理內(nèi)部控制措施探討[J].企業(yè)改革與管理，2015，22：229.

作者簡介：

胡德勝 （1981—），男，單位： 吉林省送變電工程公司。