陳薇瓊+++陳小雪+++于鴻基+++胡瑞法

[摘要]轉(zhuǎn)型后哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對外貿(mào)易依存度較高，出口結(jié)構(gòu)單一，石油和礦產(chǎn)業(yè)為主要支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)口結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展。中哈自1992年建交以來，雙邊貿(mào)易額呈快速增長態(tài)勢，2010年中國超過俄羅斯成為哈薩克斯坦第一大貿(mào)易伙伴。哈薩克斯坦對中國的出口結(jié)構(gòu)高度集中，礦產(chǎn)品、賤金屬及其制品、化工產(chǎn)品占比超過90%。近年來，中國對哈薩克斯坦的直接投資額雖然不斷上升，但仍不足對哈第一投資大國荷蘭的1/3。中國應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新中哈合作模式，繼續(xù)提速能源合作的同時(shí)，大力加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、通信等領(lǐng)域的合作，推進(jìn)貿(mào)易與投資便利化，促進(jìn)中哈貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]哈薩克斯坦；中國；經(jīng)貿(mào)合作；投資

[中圖分類號(hào)]F7402[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283（2015）02-0004-05

[作者簡介]陳薇瓊（1990-），女，山西太原人，碩士研究生，研究方向：發(fā)展經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)；陳小雪（1989-），女，江西吉安人，碩士研究生，研究方向：發(fā)展經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)；

[通訊作者]胡瑞法（1960-），男，教授，研究方向：國家經(jīng)濟(jì)安全及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。哈薩克斯坦作為我國的近鄰，近年來因其地處亞歐大陸?yīng)毺氐牡乩砦恢枚蔀槊绹任鞣絿覙O力爭奪并用來遏制中國、俄羅斯等國重要戰(zhàn)略的一部分[1][2]。因此，對哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀及發(fā)展策略進(jìn)行深入研究，直接關(guān)系到我國邊境地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定。國內(nèi)學(xué)者對中國與哈薩克斯坦的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行了大量的研究。畢燕茹和師博[3]從貿(mào)易角度應(yīng)用貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)與引力模型分析了中國與中亞五國的貿(mào)易關(guān)系，得出哈中貿(mào)易互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于中哈貿(mào)易互補(bǔ)性；崔炳強(qiáng)[4]從投資角度分析了哈薩克斯坦的投資環(huán)境以及哈薩克斯坦利用外資的特點(diǎn)，提出中國可以通過投資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并且有利于實(shí)現(xiàn)資源進(jìn)口的替代效用；蒲軍[5]和張軍民[6]從能源合作角度，分析得出哈薩克斯坦與中國在能源方面存在很大的合作潛力。上述研究均單純從貿(mào)易角度分析中國與哈薩克斯坦的關(guān)系，較少從哈薩克斯坦自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的角度進(jìn)行分析。本文試圖通過對哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其與我國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，挖掘目前中哈經(jīng)貿(mào)關(guān)系所存在的問題，有針對性地提出相關(guān)對策建議。

一、哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）轉(zhuǎn)型后經(jīng)濟(jì)增長較快

在前蘇聯(lián)時(shí)期便是中亞首富的哈薩克斯坦，在度過蘇聯(lián)解體后的艱難轉(zhuǎn)型期后經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，已成為中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)大國。在蘇聯(lián)解體前的1990年，哈薩克斯坦的國內(nèi)生產(chǎn)總值便高達(dá)1173億美元，人均GDP達(dá)7174美元，遠(yuǎn)高于第二位的土庫曼斯坦，是中亞五國收入最低的烏茲別克斯的6倍多。蘇聯(lián)解體后，經(jīng)過20世紀(jì)90年代的漫長轉(zhuǎn)型期，進(jìn)入21世紀(jì)后，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2001—2012年GDP年均增長 73%，人均GDP年均增速達(dá)61%，2012年GDP達(dá)2035億美元，人均GDP高達(dá)12121美元，遠(yuǎn)高于處于第二位的土庫曼斯坦和第三位的烏茲別克斯坦，是第五位的塔吉克斯坦的12倍多。需要說明的是，同時(shí)期同為中亞國家的吉爾吉斯坦和塔吉克斯坦兩國經(jīng)濟(jì)始終未能恢復(fù)到前蘇聯(lián)時(shí)期水平（見表1）。表11990—2012年中亞五國GDP和人均GDP及增長率年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（億美元）哈薩克斯坦吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦土庫曼斯坦烏茲別

（二）石油和礦產(chǎn)業(yè)為主要支柱產(chǎn)業(yè)

哈薩克斯坦有著豐富的能源和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備，以能源和礦產(chǎn)資源為主的采掘業(yè)也因此成為拉動(dòng)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如圖1所示，1998—2010年，哈薩克斯坦采掘業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重逐年增加，由1998年的79%上升到2010年的195%；而采掘業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重則由1998年的27%上升到2010年的480%，占比接近一半。但受歐債危機(jī)及國際大環(huán)境影響，從2010年開始采掘業(yè)產(chǎn)值占GDP和工業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年下降，2013年分別占比165%和469%。

圖11998—2013年采掘業(yè)占哈薩克斯坦

GDP和工業(yè)的比重

數(shù)據(jù)來源：哈薩克斯坦統(tǒng)計(jì)局（三）對外貿(mào)易依存度較高

哈薩克斯坦是一個(gè)高度依賴對外貿(mào)易的國家（見圖2）。自前蘇聯(lián)時(shí)期起，哈薩克斯坦的外貿(mào)依存度便超過了100%，雖然年度間差異較大，但即使在外貿(mào)依存度最低的1998年，仍達(dá)652%。進(jìn)入21世紀(jì)后，外貿(mào)依存度均較高，2000—2008年平均高達(dá)952%。受哈薩克斯坦國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，2008年后外貿(mào)依存度開始降低。2009—2013年外貿(mào)依存度平均為743%。哈薩克斯坦出口依存度略高于進(jìn)口依存度，2000—2013年出口依存度平均為489%。

圖21992—2013年哈薩克斯坦外貿(mào)依存度情況

數(shù)據(jù)來源：世界銀行數(shù)據(jù)庫（四）出口結(jié)構(gòu)較為單一

哈薩克斯坦出口產(chǎn)品以石油和天然氣為主，出口結(jié)構(gòu)較為單一。進(jìn)入21世紀(jì)以來，哈薩克斯對以石油、天然氣為主的礦產(chǎn)品出口比重逐年提高（見圖3），由2000年的528%增長到2013年的798%，接近出口總額的4/5。除此之外，哈薩克斯坦賤金屬及其制品的出口額也占出口總額的9%以上?；ぎa(chǎn)品的出口比重在4%左右，呈穩(wěn)定趨勢。礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)品和賤金屬及其制品的出口額占出口總額的比重逐年遞增，由2000年的801%增加到2013年的932%。過于單一的出口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致哈國經(jīng)濟(jì)容易受到國際市場價(jià)格波動(dòng)的影響，呈現(xiàn)對外貿(mào)市場反應(yīng)敏感的特點(diǎn)。

圖3哈薩克斯坦主要出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)來源：UN Comtrade （五）進(jìn)口結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展

哈薩克斯坦進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為多元化，涵蓋重工業(yè)和民用工業(yè)的各個(gè)方面，主要有機(jī)電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、賤金屬及其制品以及食品等（見圖4）。2000— 2010年，哈薩克斯坦機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額占進(jìn)口總額的比重保持在接近30%的水平，但2011年開始有所下滑；運(yùn)輸工具、礦產(chǎn)品、賤金屬及其制品的進(jìn)口額分別占進(jìn)口總額的10%左右；化工產(chǎn)品的進(jìn)口比重保持在6%～8%的水平；食品、光學(xué)儀器、紡織品和其他產(chǎn)品的進(jìn)口比重呈小幅度上升態(tài)勢，2013年該比重達(dá)30%。endprint

圖4哈薩克斯坦主要進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)來源： UN Comtrade二、中哈經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀與問題

（一）中哈雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀

自1992年中哈建交以來，中哈貿(mào)易額呈快速增長態(tài)勢（見圖5、表2、表3）。雙邊貿(mào)易額由1995年的54億美元，上升到2002年的1184億美元，2006年中國成為哈薩克斯坦第二大貿(mào)易伙伴，2010年中國超過俄羅斯成為哈薩克斯坦第一大貿(mào)易伙伴，當(dāng)年中哈貿(mào)易額超過其第二大貿(mào)易伙伴俄羅斯425億美元。

圖51992—2012年哈薩克斯坦與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易額

數(shù)據(jù)來源：UN Comtrade表21992—2012年哈薩克斯坦與

主要貿(mào)易伙伴出口增長率（%）年份中國法國德國意大利俄羅斯土耳其烏克蘭美國1995—2000567-231215603155-1736-1114-11314812001—200608417211-21081386-1293-420-27823102007—20121185-6162226072-554990028-519表31992—2012年哈薩克斯坦與主要

貿(mào)易伙伴進(jìn)口增長率（%）

年份中國法國德國意大利俄羅斯土耳其烏克蘭美國1995—200029878868133296-475-315-727-7272001—20062135-160-143726-1810551295-2762007—2012780-800-810-772119-909198-181近年來，哈薩克斯坦對中國出口額呈波動(dòng)增長態(tài)勢（見圖6a）。在哈薩克斯坦出口國中，其對中國的出口額在1995—2006年間多數(shù)處于第二位、第三位的水平，但緩慢增長，由1995年的499億美元增長到2003年的118億美元，此后下降，到2006年對中國的出口額為867億美元，低于意大利的1663億美元和俄羅斯的90億美元。此后，其對中國的出口快速增長。2010年哈薩克斯坦對中國的出口額上升到第一位，出口額達(dá)1558億美元，比處于第二位的意大利高出27億美元，比處于第三位的法國高出875億美元。2012年哈薩克斯坦對中國的出口額高于其他國家，達(dá)16484億美元，約為第三位俄羅斯的25倍。

哈薩克斯坦對中國的進(jìn)口額保持穩(wěn)步增長態(tài)勢（見圖6b）。20世紀(jì)90年代中期，哈薩克斯從中國進(jìn)口微乎其微，1995年時(shí)從中國進(jìn)口額僅為406億美元，直到2005年才發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。2003年哈薩克斯坦從中國進(jìn)口額2774億美元，僅排在俄羅斯和德國之后處于第三位；2006年則增加至3621億美元，比排名第三位的德國多22億美元。此后，哈薩克斯坦從中國的進(jìn)口額快速增長，并逐漸縮小與對俄羅斯進(jìn)口額的差距，2010年進(jìn)口差距僅2163億美元。2012年哈薩克斯坦從中國進(jìn)口額為7498億美元，少于從俄羅斯的進(jìn)口額1711億美元，是排名第三位烏克蘭的26倍。2012年自俄羅斯和中國兩國進(jìn)口額共占哈薩克斯坦進(jìn)口總額的553%。

圖6哈薩克斯坦與主要出口國（a）和進(jìn)口國（b）

的貿(mào)易情況（億美元）

數(shù)據(jù)來源：UN Comtrade（二）中哈進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)

哈薩克斯坦對中國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度集中，且哈國始終保持貿(mào)易順差。2013年哈薩克斯坦對中國的出口額為1433億美元，而進(jìn)口額僅為819億美元，貿(mào)易順差達(dá)614億美元。2013年哈薩克斯坦出口中國的礦產(chǎn)品占對中國出口總額的741%，而排名第二位的賤金屬及其制品出口比重為179%，排名第三的化工產(chǎn)品出口比重為93%，三者合計(jì)占比超過98%（見圖7a）。

哈薩克斯坦從中國進(jìn)口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展態(tài)勢（見圖7b），哈薩克斯坦從中國進(jìn)口的產(chǎn)品主要包括機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬及制品、運(yùn)輸設(shè)備、塑料、橡膠、陶瓷、玻璃和運(yùn)輸設(shè)備等。2013年哈薩克斯坦從中國進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品所占比重最大，占比為415%；其次為賤金屬及制品，占比161%；運(yùn)輸設(shè)備占比79%，塑料和橡膠制品占比63%，陶瓷和玻璃占比24%，化工產(chǎn)品占比33%，家具和玩具占比26%，光學(xué)、鐘表、醫(yī)療設(shè)備等占比較少。

圖72013年哈薩克斯坦對中國進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)（%）

數(shù)據(jù)來源：UN Comtrade（三）中國對哈投資情況

近年來，中國對哈薩克斯坦的直接投資額雖然不斷上升，但仍不足與對哈第一投資大國荷蘭的1/3。20世紀(jì)末中國對哈薩克斯坦累計(jì)直接投資額遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國家，但從2007年開始投資額開始上升，2012年中國對哈直接投資額僅次于荷蘭位居第二位，但仍然不足荷蘭對哈直接投資額的1/3（見圖8）。中國在哈薩克斯坦的投資主要集中在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、通訊、電力、電氣和水供應(yīng)、建筑、采掘、金融、批發(fā)零售、汽車、摩托車修理等領(lǐng)域（見表4）。2013年中國對哈薩克斯坦的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及通訊業(yè)的投資最多，占該行業(yè)外商投資總額的421%，其次為建筑業(yè)，占比為182%，金融中介和采掘業(yè)投資占比分別為131%和110%，批發(fā)零售、汽車和摩托車修理、個(gè)人和家庭用品投資占比90%，電力、電氣和水供應(yīng)投資占比64%。

圖8哈薩克斯坦的主要投資來源國投資情況（億美元）

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)哈薩克斯坦國家銀行數(shù)據(jù)整理而得表42013年中國對哈薩克斯坦投資行業(yè)分布情況行業(yè)外商投資

總額（億

美元）中國投資

額（億

美元）中國投資

占外商投資

的比重（%）運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和通訊業(yè)1569660421電力電氣及水供應(yīng)行業(yè)2961964金融中介2061269131采掘業(yè)3009331110建筑業(yè)795145182批發(fā)和零售貿(mào)易，修理汽車、摩托車和個(gè)人和家庭用品117610590數(shù)據(jù)來源：根據(jù)哈薩克斯坦國家銀行數(shù)據(jù)整理而得

加工項(xiàng)目，建設(shè)主要面向歐洲及其他國家和地區(qū)的食品加工、小家電和服裝生產(chǎn)基地，努力建成外向型加工貿(mào)易示范區(qū)。第三要搞好物流園區(qū)的建設(shè)。黃金坪經(jīng)濟(jì)合作區(qū)作為連接中朝的樞紐，要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中朝邊境貿(mào)易政策優(yōu)勢，加速丹東人流、物流、信息流、資金流的有效聚集，建設(shè)國際物流園區(qū)。第四要做好特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前丹東已經(jīng)形成了手表工業(yè)園區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應(yīng)充分發(fā)揮丹東的示范帶動(dòng)作用，結(jié)合中朝合作開發(fā)協(xié)議，規(guī)劃好相應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。

（三）做好各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)工作

第一，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要從道路、供電、通訊、口岸等方面入手，加大資金投入，加快建設(shè)速度，為投資黃金坪經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的企業(yè)提供基本運(yùn)營保障。第二，積極爭取國家及遼寧省的政策支持，努力使國家有關(guān)部委及大型國有企業(yè)的重大項(xiàng)目在丹東市布局，吸引其在黃金坪經(jīng)濟(jì)合作區(qū)落戶。第三，要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。打造一個(gè)投資興業(yè)的好環(huán)境，形成“政府引導(dǎo)為主，中介組織為輔，企業(yè)為主體”的招商機(jī)制，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。第四，要加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。以專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才為重點(diǎn)，形成高效、長期和穩(wěn)定的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，從而為黃金坪經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)提供智力支持。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]戰(zhàn)成秀以邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展推動(dòng)“興邊富民”進(jìn)程[J]東北師大學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013（2）

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（責(zé)任編輯：張彤彤）endprint