楊 安

（安陽師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 安陽 455000）

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化策略

楊 安

（安陽師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 安陽 455000）

科技的快速發(fā)展帶動著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，人們對物資的流通有了新的要求，信息及時(shí)、運(yùn)輸快速、費(fèi)用低廉已成為當(dāng)下貨物運(yùn)輸?shù)闹饕獏?shù)。貨物運(yùn)輸根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以分成多種類型，而公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸在我國貨物運(yùn)輸中占據(jù)相當(dāng)大的比例。在我國，國內(nèi)零擔(dān)貨物運(yùn)輸最主要的形式是公路零擔(dān)，然而公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀卻不容樂觀，存在大量的資源浪費(fèi)，如空車返程、多輛半車共線等。因此，分析公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其不足之處，探究其優(yōu)化方案，以避免運(yùn)輸過程中不必要的浪費(fèi)對我國物流業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展意義重大。

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)化方案

1　引　言

1.1研究綜述

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸作為貨物運(yùn)輸?shù)闹匾问街?，其重要性越發(fā)顯現(xiàn)出來。張維中（2014）談?wù)摿俗约簩妨銚?dān)物流的認(rèn)識與思考；張赫（2011）對公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸組織方案的優(yōu)化進(jìn)行了研究；馬彥鵬（1999）探討了零擔(dān)貨物運(yùn)輸中存在的問題及發(fā)展途徑。但是，上述理論研究都還沒有從理論上指出公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀及其優(yōu)化方案，本文通過搜集大量資料，整理分析出了公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，并對其優(yōu)化方案進(jìn)行了進(jìn)一步研究。

1.2研究背景及意義

1.2.1研究背景

物資快速流通的當(dāng)今時(shí)代，占據(jù)國內(nèi)貨物運(yùn)輸相當(dāng)大比例的公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸能效在一定程度上決定了我國貨物運(yùn)輸?shù)乃?。目前，我國公路零?dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)呈現(xiàn)出多、小、差、亂的格局，導(dǎo)致在貨物運(yùn)輸過程產(chǎn)生了大量的資源浪費(fèi)，信息化在公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸中的運(yùn)用還有沒達(dá)到一個與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)體相匹配的水平，因此，分析公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其不足，探究其優(yōu)化方案，以提高我國貨物運(yùn)輸能效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2.2研究意義

減少公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸中的不必要浪費(fèi)，可以為企業(yè)增收，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我國公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸呈現(xiàn)出的多、小、差、亂格局導(dǎo)致了貨物輸運(yùn)中的大量資源浪費(fèi)，通過分析公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，探究其優(yōu)化方案，可以為企業(yè)提供減少不必要資源浪費(fèi)的途徑，為企業(yè)增收，對提高我國公路貨物運(yùn)輸能效和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的合理、快速發(fā)展有著重大意義。

2　零擔(dān)貨物運(yùn)輸概述

2.1零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)亩x

零擔(dān)貨物運(yùn)輸是指當(dāng)一批貨物的重量或容積不夠裝一車的貨物（不夠整車運(yùn)輸條件）時(shí)，與其他幾批甚至上百批貨物共享一輛貨車的運(yùn)輸方式。托運(yùn)一批次貨物數(shù)量較少時(shí)，裝不足或者占用一節(jié)貨車車皮（或一輛運(yùn)輸汽車）進(jìn)行運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)上不合算，而由運(yùn)輸部門安排和其他托運(yùn)貨物拼裝后進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸部門按托運(yùn)貨物的噸公里數(shù)和運(yùn)價(jià)率計(jì)費(fèi)。

2.2零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)姆诸?/p>

零擔(dān)貨物運(yùn)輸根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以分成不同的類型。零擔(dān)貨物運(yùn)輸根據(jù)運(yùn)輸方式的不同可以分為鐵路零擔(dān)貨物運(yùn)輸、公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸、海運(yùn)零擔(dān)貨物運(yùn)輸和空運(yùn)零擔(dān)貨物運(yùn)輸4種。各零擔(dān)種類之間的不同就是運(yùn)輸工具的不同。

零擔(dān)貨物運(yùn)輸根據(jù)運(yùn)輸貨物的性質(zhì)可以分為普通零擔(dān)貨物運(yùn)輸、笨重零擔(dān)貨物運(yùn)輸和危險(xiǎn)零擔(dān)貨物運(yùn)輸3種。普通零擔(dān)貨物運(yùn)輸指運(yùn)輸品為普通成件包裝，無危險(xiǎn)型或危險(xiǎn)性極小的，并容易和其他貨物拼裝，件質(zhì)量、體積、長度均不足整車裝運(yùn)的零擔(dān)貨物運(yùn)輸方式；笨重零擔(dān)貨物運(yùn)輸指運(yùn)輸品為一件貨物重量超過1 t，體積大于2 m3或長度在5 m以上，其性質(zhì)適宜用敞車裝運(yùn)和吊裝吊卸的貨物的零擔(dān)貨物運(yùn)輸方式；危險(xiǎn)零擔(dān)貨物運(yùn)輸指運(yùn)輸品為在運(yùn)輸過程中，具有易燃、易爆、腐蝕、毒害和放射性等特性，并能按零擔(dān)辦理的危險(xiǎn)貨物的零擔(dān)貨物運(yùn)輸方式。

2.3零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)

零擔(dān)貨物運(yùn)輸具有不穩(wěn)定性、組織工作負(fù)責(zé)性和單位運(yùn)輸成本較高的主要特點(diǎn)。不穩(wěn)定性，零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)呢浳锪髁?、貨物?shù)量、貨物流向具有一定的不確定性，特別是不同地區(qū)產(chǎn)品的差異性、價(jià)格的差異性等原因，加之受到季節(jié)性影響和國家政府部門的宏觀政策影響而具有一定隨機(jī)性，難以通過運(yùn)輸合同方式將其納入計(jì)劃管理范圍；組織工作復(fù)雜性，零擔(dān)貨物運(yùn)輸貨運(yùn)環(huán)節(jié)多，貨物品種多樣，規(guī)格不一，作業(yè)工藝細(xì)致，對貨物配載和裝載要求也相對較高。因此，作為零擔(dān)貨物運(yùn)輸作業(yè)的主要執(zhí)行者——貨運(yùn)站，要完成零擔(dān)貨物質(zhì)量的確認(rèn)，貨物的積配載等大量的業(yè)務(wù)組織工作，相當(dāng)復(fù)雜；單位運(yùn)輸成本較高，為了適應(yīng)零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)囊?，貨運(yùn)站要配備一定的倉庫、貨柵、站臺以及相應(yīng)的裝卸、搬運(yùn)、堆置的機(jī)具和專用箱式車。此外，相對于整車貨物運(yùn)輸而言，零擔(dān)貨物周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，更易于出現(xiàn)貨損、貨差，賠償費(fèi)用相對較高，導(dǎo)致零擔(dān)貨物運(yùn)輸成本較高。

此外，零擔(dān)貨物運(yùn)輸還有以下特點(diǎn)：適合品種繁多、小批量、多批次、時(shí)間緊迫、到站分散；同時(shí)，其機(jī)動靈活性對于具有競爭性、時(shí)令性的貨物運(yùn)輸可以做到上門取貨、送貨到家、手續(xù)簡便，能有效地縮短貨物送達(dá)時(shí)間，加速資金周轉(zhuǎn)等。

3　公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀

3.1公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸概述

3.1.1公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)亩x

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸，指的是托運(yùn)人一次托運(yùn)的貨物不足 3 t（不含 3 t）的為零擔(dān)貨物。按件托運(yùn)的零擔(dān)貨物，單件體積一般不得小于 0.01 m3（單件重量超過 10 kg的除外），不得大于 1.5 m3；單件重量不得超過 200 kg；貨物長度、寬度、高度分別不得超過 3.5 m、1.5 m和 1.3 m。

3.1.2公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸與其他零擔(dān)貨物運(yùn)輸相比，最主要的特點(diǎn)是靈活。就公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸而言，托運(yùn)單量小、批次多，時(shí)間分散也是其特點(diǎn)。

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸對客戶而言具有安全、方便、迅捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，安全，公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸一般用廂式貨車或棚式貨車作為運(yùn)輸工具，能在運(yùn)輸過程中有效地避免貨物失落，減少貨損事故的發(fā)生；同時(shí)，零擔(dān)貨物運(yùn)輸比較嚴(yán)格的商務(wù)作業(yè)和細(xì)致的貨物交接規(guī)程也能減少貨差事故；方便，公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸手續(xù)簡便，一般隨交隨收，對需要經(jīng)由多個運(yùn)輸單位中轉(zhuǎn)的貨物都可以一次托運(yùn)、一次交費(fèi)、一票到底、全程負(fù)責(zé)；迅捷，公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸較鐵路、水路而言，可以迅速及時(shí)的接收運(yùn)輸貨物，時(shí)間上相對靈活；經(jīng)濟(jì)，綜合各種費(fèi)用，公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用是比較低廉的。

3.2公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀中的優(yōu)點(diǎn)

隨著社會制度的不斷完善和科技的不斷提高，公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸被賦予了新的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)正是公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀中的優(yōu)點(diǎn)，具體來說包括以下幾個方面。第一，服務(wù)靈活?，F(xiàn)在的運(yùn)輸企業(yè)的競爭已不限于簡單的快速送貨，服務(wù)越來越被客戶看重，服務(wù)質(zhì)量直接影響到客源的數(shù)量，因此，運(yùn)輸企業(yè)開始著手從服務(wù)上進(jìn)行競爭，多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)本著讓客戶滿意的原則，為不同的客戶提供不同的服務(wù)。目前，運(yùn)輸企業(yè)已對客戶提供上門取貨、送貨到家以及實(shí)時(shí)物流提醒等服務(wù)，這些服務(wù)在方便客戶的同時(shí)，為企業(yè)提供了額外收入，甚至有些企業(yè)還為客戶辦理提貨、報(bào)關(guān)、加固包裝等服務(wù)事項(xiàng)，貨主只需要將提貨單交付承運(yùn)人就可以坐等收貨?？蛻粜枰木褪瞧髽I(yè)需要想辦法提供的，生活水平的提高，人們越來越會享受生活，客戶的要求各有所需，運(yùn)輸企業(yè)提供的服務(wù)也就越來越靈活。第二，時(shí)效性高?？蛻魧\(yùn)輸時(shí)效的要求從沒降低過，而且在不斷提高。近年來，我國不斷加大對高速公路的投入，使得高速公路網(wǎng)迅速展開，從行車時(shí)速上看高速公路上行駛接近普通公路的兩倍，加之高速公路路況比普通公路好，以及路距比較近等綜合方面考慮，運(yùn)輸走高速公路要比走普通公路省時(shí)一半以上，大大加大了遠(yuǎn)程運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性。貨物運(yùn)輸總量的增加刺激了運(yùn)輸企業(yè)加快了對物流站點(diǎn)的建設(shè)，原來多天運(yùn)一趟貨物變成了現(xiàn)在天天發(fā)貨，往往是晚發(fā)早至，客戶只需要1天時(shí)間就能收到自己的貨物。與之前的公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸相比，現(xiàn)在的運(yùn)輸實(shí)效明顯要高出很多。第三，金融便捷。資金的周轉(zhuǎn)周期對企業(yè)的營收也有著重大影響，資金的安全、便捷可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)代，公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)與銀行進(jìn)行深度合作，引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)以及先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法，使資金的周轉(zhuǎn)更加便捷和安全。就運(yùn)輸企業(yè)收款而言，運(yùn)輸企業(yè)推出了代收貨款服務(wù)，這樣既保證了賣方的利益也縮短了自己的資金周轉(zhuǎn)周期，使供貨方、收貨方和承運(yùn)方都能從中獲益。第四，信息實(shí)時(shí)。運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行智能設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)化經(jīng)營和管理，收發(fā)貨有RF設(shè)備，運(yùn)輸全程有GPS設(shè)備，宏觀有ERP系統(tǒng)控制，使承運(yùn)相關(guān)的所有數(shù)據(jù)都能及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)出來，動態(tài)的呈現(xiàn)出貨物的實(shí)時(shí)狀態(tài)，使參與貨物交接的各方都能掌握貨物的實(shí)時(shí)信息，提高管理能效的同時(shí)，讓貨主放心。公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸在當(dāng)代快速的發(fā)展著 ，除上述優(yōu)點(diǎn)外，還具備零擔(dān)貨物運(yùn)輸本身具備的優(yōu)點(diǎn)。

3.3公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題分為行業(yè)存在的問題、企業(yè)存在的問題和代收貨款業(yè)務(wù)存在的問題3類。

3.3.1行業(yè)存在的問題

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸行業(yè)存在的問題主要體現(xiàn)在法律體系尚不完善和行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理兩個方面。

目前，針對公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)較少，1996年12月出臺的《道路零擔(dān)貨物運(yùn)輸管理辦法》，在2009年4月20日被交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2009年第3號《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》出臺時(shí)廢止。在2000年1月1日起實(shí)行的《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》，重新對零擔(dān)貨物運(yùn)輸進(jìn)行規(guī)范。但對現(xiàn)行的《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》，還有兩個不完善的問題，一是對于保價(jià)貨物只是提出了保價(jià)運(yùn)輸?shù)亩x，而對保價(jià)貨物的種類沒有界定，例如沒有外包裝的貨物及玻璃、陶瓷等易碎物品是否能保價(jià)，只提出貴重貨物必須保價(jià)；二是僅對一次性運(yùn)輸合同、運(yùn)單包含的內(nèi)容提出了違約責(zé)任解決爭議的方法，而對違約的具體情況沒有詳細(xì)說明，也沒有說明違約如果沒有進(jìn)行解決，對其承運(yùn)人有無處罰以及處罰的標(biāo)準(zhǔn)。

截至2010年底，中國內(nèi)地公路零擔(dān)物流行業(yè)企業(yè)約有78萬家，并且每年以15%左右的速度增長，總數(shù)量超過其他國家零擔(dān)企業(yè)數(shù)量的總和，很多零擔(dān)企業(yè)只憑一部電話一輛車，靠價(jià)格戰(zhàn)競爭生存，我國公路零擔(dān)物流前20名所占的市場份額不到2%。相比之下，美國前五大零擔(dān)公路運(yùn)輸公司，壟斷了美國近60%的市場份額。我國大部分中小零擔(dān)物流企業(yè)短期行為明顯，雜亂的行業(yè)環(huán)境讓很多企業(yè)不愿為了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，投入大量資金改善管理流程，提高物流服務(wù)質(zhì)量。整個行業(yè)服務(wù)呈同質(zhì)化態(tài)勢，價(jià)格成為吸引貨源的主要籌碼。

3.3.2企業(yè)存在的問題

第一，企業(yè)管理過程粗放，管理方式落后。就中小型零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部來說，一般多是以傳統(tǒng)的家族式管理為主。在企業(yè)規(guī)模較小、管理幅度較小的情況下，家族式管理無疑是一種極為實(shí)用的較好的選擇。但傳統(tǒng)家族式管理主要是靠親情關(guān)系來維系的，而這種家族式管理則是構(gòu)建在以血緣為核心的家族整體利益之上的，本身就隱含著利益的排他性。因而不可避免地出現(xiàn)任人為親的用人機(jī)制，管理制度不可能科學(xué)，績效管理和激勵方式也不可能科學(xué)。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，管理幅度的擴(kuò)大，家族式管理就越來越力不從心。由于企業(yè)管理能力的偏低及實(shí)用型管理人才的缺乏，家族式管理無法確定合理的管理層次和管理幅度，多頭指揮、管理層次模糊及權(quán)責(zé)不明導(dǎo)致監(jiān)督無力，顧此失彼，無法實(shí)現(xiàn)有效的溝通和管理。管理上的漏洞和盲點(diǎn)的大量增加導(dǎo)致了企業(yè)管理上的混亂，增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)稍有不慎，則容易造成虧損倒閉。管理過程的粗放和管理方式的落后構(gòu)成了企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵瓶頸，企業(yè)則無法依據(jù)與企業(yè)實(shí)際運(yùn)作狀況相配套管理制度與管理模式來實(shí)施行之有效的管理，從而難以避免企業(yè)在管理上或大或小的失控現(xiàn)象，因而企業(yè)難以擴(kuò)大規(guī)模。

第二，中小型零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展面臨瓶頸。做大做強(qiáng)是每家物流企業(yè)的夢想，但是在快速發(fā)展過程中遇到了發(fā)展瓶頸。一方面中小企業(yè)資金緊張，融資難，企業(yè)要向更高平臺發(fā)展必須要在物流設(shè)備、場地、網(wǎng)點(diǎn)等方面投入大量資金，然而公司資金有限，融資擔(dān)保難等問題制約著企業(yè)向更高層次發(fā)展；另一方面，物流人才匱乏，物流企業(yè)工作時(shí)間長，勞動強(qiáng)度大，高端人才留不住，從基層提拔的管理者眼光又很有限，導(dǎo)致真正能夠滿足企業(yè)向更高水平發(fā)展的物流管理人才匱乏；另外，家族式企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，受到各種因素的制約。

第三，技術(shù)水平普遍落后。在現(xiàn)代物流技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用方面，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)構(gòu)造了以信息技術(shù)為核心，以運(yùn)輸技術(shù)、配送技術(shù)、裝卸搬運(yùn)技術(shù)、自動化倉儲技術(shù)、庫存控制技術(shù)、包裝技術(shù)等專業(yè)技術(shù)為支撐的技術(shù)格局，并正在努力推動其向智能化和集成化的方向發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用達(dá)到了較高水平；而我國則處于現(xiàn)代物流技術(shù)的初步應(yīng)用與積累創(chuàng)新階段，技術(shù)水平相對落后，對現(xiàn)代化的裝卸搬運(yùn)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、條碼技術(shù)、全球定位（GPS）技術(shù)、手持終端掃描技術(shù)等涉足很少。

第四，信息化水平低。在信息技術(shù)的應(yīng)用上，絕大多數(shù)零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)還使用傳統(tǒng)的電話、傳真或手機(jī)進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，對于現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)如：倉儲管理系統(tǒng)（WMS）、運(yùn)輸管理系統(tǒng)（TMS）、貨物跟蹤查詢系統(tǒng)、企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（EDI）等應(yīng)用不足，貨運(yùn)單據(jù)以傳統(tǒng)的手抄為主，運(yùn)輸服務(wù)的效率低下。

第五，代收貨款業(yè)務(wù)存在的問題。從行業(yè)層面上看，包括零擔(dān)貨物行業(yè)進(jìn)入門檻低、法制法規(guī)不完善、誠信機(jī)制缺乏等問題。目前，從事貨運(yùn)工作的企業(yè)門檻很低，只需從運(yùn)管部門獲取道路運(yùn)輸許可證，再到工商管理部門申請營業(yè)執(zhí)照即可，對注冊資金、固定資產(chǎn)、從業(yè)人員等均沒有具體要求，造成貨運(yùn)公司魚目混珠、信譽(yù)低下，一旦發(fā)生意外貨運(yùn)公司沒有賠償能力，便選擇卷款而逃。

在“代收貨款”業(yè)務(wù)的法律法規(guī)制定上，只有2009年10月1日起，開始實(shí)施的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》的第二章第六條第七款有所規(guī)定，即“開辦代收貨款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以自營方式提供代收貨款服務(wù)，具備完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和資金結(jié)算系統(tǒng)，并明確與委托方和收件人之間的權(quán)利、義務(wù)”。這也只是限定了從事“代收貨款”業(yè)務(wù)的資質(zhì)，并未規(guī)定相關(guān)的處罰措施，所以，事實(shí)上很多非自營的也在從事代收貨款業(yè)務(wù)。

一般情況下，公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)收入與代收的貨款的比例之平均水平是1：（30～40）（有的零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)甚至更高）。對此，可以粗略地計(jì)算：假如一個零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)每天的業(yè)務(wù)收入為10萬元的話，那么，其代收的貨款可達(dá)到300萬～400萬元。“代收貨款”的過程，明顯有一個時(shí)間差，少則3～5天，多則7～8天，在此時(shí)間內(nèi)，就有900萬元至上千萬元的資金掌握在零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)手中，為己所用。行業(yè)缺乏誠信機(jī)制主要表現(xiàn)在代收貨款的返還上面，“代收貨款”存在管理和控制上的風(fēng)險(xiǎn)，由于行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，原本作為公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)增值業(yè)務(wù)卻被用于企業(yè)發(fā)展的重要資金來源，用于開設(shè)新的運(yùn)輸線路、置新的運(yùn)輸車輛或者用于投資，給企業(yè)的資金鏈帶來很大壓力，由于代收貨款數(shù)額巨大，一旦資金鏈斷裂，企業(yè)無法償還就會選擇“蒸發(fā)”；再有甚者，由于從業(yè)人員素質(zhì)不高，以及政策法規(guī)和行業(yè)管理的漏洞，一些不法分子利用代收貨款返還的時(shí)間差聚集大量資金攜款私逃的現(xiàn)象也是屢見不鮮的。

從企業(yè)層面上看，包括業(yè)務(wù)操作不能統(tǒng)一規(guī)范、物流管理信息系統(tǒng)不完善、企業(yè)內(nèi)部管理松懈混亂、零擔(dān)貨物運(yùn)輸中小型企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差等問題。不同的地區(qū)、不同的零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)都有不同的代收貨款操作模式及合同條款，而目前大部分中小型零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)使用的貨運(yùn)單上面，只對代收貨款金額有標(biāo)識，甚至一部分企業(yè)貨運(yùn)單上連代收貨款發(fā)放時(shí)間、代收貨發(fā)放形式以及代收貨款發(fā)放手續(xù)費(fèi)的提示都沒有。貨運(yùn)單上的運(yùn)輸合同僅僅是對運(yùn)輸?shù)呢?zé)任和義務(wù)做了約定，對代收貨款的約定很少并且不詳細(xì)。

零擔(dān)企業(yè)開展代收貨款服務(wù)，需要消除物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)信息不暢所形成的障礙，利用信息技術(shù)對物流一體化系統(tǒng)實(shí)行有效管理。而手工操作存在的勞動強(qiáng)度大、效率低、易出錯等問題，已顯露出對該業(yè)務(wù)的不適應(yīng)性。如無法提供完善的物流管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)發(fā)貨方進(jìn)行貨物狀態(tài)跟蹤、代收貨款結(jié)算、數(shù)據(jù)接口等功能，將容易引起代收貨款業(yè)務(wù)流程周期過長。

大部分零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)缺乏代收貨款業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和制度，企業(yè)內(nèi)部管理比較松懈混亂，沒有專門的監(jiān)管部門，沒有完善的代收貨款操作流程和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，沒有嚴(yán)格資金流轉(zhuǎn)程序及信息監(jiān)控系統(tǒng)，資金的安全難以得到保證。

各種自然災(zāi)害、意外事故和經(jīng)營管理的疏忽都有可能給物流企業(yè)造成重大損失。其中，有些風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)知，是可以控制的，但是更多的風(fēng)險(xiǎn)是無法事先知道。零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)在從事業(yè)務(wù)運(yùn)營過程中，面臨著自然災(zāi)害、意外事故等不可避免的壓力。雖然這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很低，但一旦發(fā)生會讓物流公司損失慘重。這時(shí)，貨運(yùn)公司隨之陷入自身的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，貨運(yùn)公司就會產(chǎn)生卷款潛逃的做法。傳統(tǒng)的貨險(xiǎn)在與貨主的合同中，大都規(guī)定了很多承運(yùn)人的賠償責(zé)任，在出現(xiàn)有關(guān)情況造成貨物丟失、毀損時(shí)，保險(xiǎn)公司一般只是就貨物本身進(jìn)行賠付，物流公司時(shí)常會受到較大數(shù)額的經(jīng)濟(jì)損失的追討。而且，很多保險(xiǎn)公司規(guī)定對于貨物的被盜、被搶等情況不予賠付，這部分的風(fēng)險(xiǎn)無疑就會轉(zhuǎn)嫁到物流企業(yè)的身上。

4　我國公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸優(yōu)化策略

公路貨運(yùn)裝備的發(fā)展要符合公路貨運(yùn)發(fā)展的要求，要大力推進(jìn)運(yùn)輸裝備的專用化、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，要進(jìn)一步提高運(yùn)輸裝備的安全性和適應(yīng)性，要滿足先進(jìn)運(yùn)輸組織技術(shù)的要求。公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸行業(yè)若要維持一個較穩(wěn)定的狀態(tài)、有一個較好的前景，需要做好兩個方面的工作：一方面是市場要規(guī)范，行業(yè)要誠信自重；另一方面是公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)自身。

4.1政府層面

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸發(fā)展的需要政府層面為其建立良好的外部環(huán)境，可以在以下方面采取措施。

4.1.1加快法制建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)管理

完善的道路運(yùn)輸法律法規(guī)是經(jīng)營者依法行政的可靠保證。切實(shí)加快立法步伐，建立健全運(yùn)輸法規(guī)體系，力爭早日形成以《道路運(yùn)輸法》為龍頭，《道路運(yùn)輸條例》等全國性和地方性的法規(guī)為補(bǔ)充、部門規(guī)章相配套的道路運(yùn)輸法規(guī)體系。對《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》中一些比較籠統(tǒng)的條例細(xì)化，當(dāng)違約情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)從法律、處罰金額上有一定的標(biāo)準(zhǔn)，并對其監(jiān)督處罰應(yīng)出臺實(shí)施細(xì)則，提高公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的準(zhǔn)入條件并逐步完善退出機(jī)制。

4.1.2制定行規(guī)行約，加強(qiáng)行業(yè)自律

充分發(fā)揮各地道路運(yùn)輸協(xié)會的作用，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)等級的評定工作，制定有關(guān)公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸業(yè)的行規(guī)行約，加強(qiáng)行業(yè)自律，并形成預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制，逐步規(guī)范經(jīng)營者依法經(jīng)營、公平競爭、文明服務(wù)，自覺維護(hù)公路零擔(dān)快運(yùn)市場秩序。利用地方道路運(yùn)輸協(xié)會的力量來實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。

4.1.3推進(jìn)公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸理論研究，培養(yǎng)零擔(dān)貨物運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)人才

針對公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸行業(yè)理論的缺位、專業(yè)性人才缺乏的問題，政府應(yīng)該加大物流教育投資力度，鼓勵高等院校進(jìn)行包括公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)奈锪鞴芾砝碚摰难芯?。采取多種形式、加速人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)，加快發(fā)展學(xué)歷教育，通過高等院校設(shè)置物流專業(yè)培養(yǎng)多層次、多方面的物流人才。加強(qiáng)對公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，通過不同方式和各種渠道，培育市場急需的物流管理人才。同時(shí)，從在職人員中選拔有相關(guān)專業(yè)理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)熟練、有敬業(yè)精神的中青年管理和技術(shù)人才開展多層次、多方面的物流教育和培訓(xùn)。積極探索物流職業(yè)資格認(rèn)證工作，借鑒、引進(jìn)國外成熟的相應(yīng)職業(yè)資格認(rèn)證系統(tǒng)。

4.1.4加強(qiáng)貨運(yùn)場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)政府應(yīng)當(dāng)用財(cái)政手段給予支持，利用信貸手段，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)或有條件的個人參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，按照“誰投資，誰受益”的原則，以企業(yè)投資為主，政府資金補(bǔ)助為輔，重點(diǎn)加快各地重要的零擔(dān)貨物運(yùn)輸場站的建設(shè)，按照現(xiàn)代物流生產(chǎn)和發(fā)展的要求，對運(yùn)輸場站進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，進(jìn)一步充實(shí)和完善其功能，使之建設(shè)成為區(qū)域性的物流中心。主管部門要繼續(xù)取消辦理零擔(dān)業(yè)務(wù)量小的場站，擴(kuò)大零擔(dān)貨物運(yùn)輸站的輻射范圍，集中貨源。通過構(gòu)造區(qū)域物流公共信息平臺，將供應(yīng)商、制造商、貨主及用戶聯(lián)系起來，達(dá)到資源共享、信息共用，實(shí)現(xiàn)物流各環(huán)節(jié)的有效控制，全程管理。這對降低整個公路貨物運(yùn)輸行業(yè)的成本，提高物流服務(wù)的效率和質(zhì)量及實(shí)現(xiàn)全社會物流資源的優(yōu)化整合，將起到?jīng)Q定性的作用。同時(shí)，要大力推廣計(jì)算機(jī)管理，提高現(xiàn)代化管理水平，建立全路統(tǒng)一的公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)各地零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)的共享，隨時(shí)優(yōu)化運(yùn)輸方案。

4.1.5加強(qiáng)市場整合，培植大型公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向在于進(jìn)一步提高專業(yè)化水平，向物流全過程服務(wù)拓展，實(shí)現(xiàn)公路貨物運(yùn)輸市場主體向以大型企業(yè)為主導(dǎo)的多元化格局的轉(zhuǎn)變。具有一定規(guī)模的企業(yè)，因其違法成本較大，守法必然成為企業(yè)本身自律的需要，有利于貨源實(shí)現(xiàn)重新配置，有利于車輛結(jié)構(gòu)引導(dǎo)，有利于行業(yè)管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有利于規(guī)?；?jīng)營，而個體經(jīng)營則最好限制其只能從事普通貨運(yùn)，因?yàn)閭€體經(jīng)營很難強(qiáng)化落實(shí)安全制度，一旦出現(xiàn)事故，將被追究無限責(zé)任。在發(fā)達(dá)國家，通常是少數(shù)大規(guī)模的道路運(yùn)輸企業(yè)起主導(dǎo)作用，并進(jìn)行大規(guī)模、專業(yè)化生產(chǎn)。因此，效率高、成本低、質(zhì)量好，在運(yùn)輸市場上有強(qiáng)大的競爭實(shí)力和生存發(fā)展能力，成為穩(wěn)定和主導(dǎo)運(yùn)輸市場的重要因素，使道路運(yùn)輸業(yè)有較高的生產(chǎn)效率和社會經(jīng)濟(jì)效益。道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，決定了企業(yè)必須走集約化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展的道路，需要推進(jìn)公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸市場向有利于形成運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，鼓勵企業(yè)之問開展合作與實(shí)施兼并，培養(yǎng)大型零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)，提高其主導(dǎo)道路運(yùn)輸市場發(fā)展的能力，不斷提高道路運(yùn)輸市場的集中度。

4.2企業(yè)層面

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)的要求不斷提高，傳統(tǒng)的公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須樹立現(xiàn)代物流觀念，改變企業(yè)傳統(tǒng)的運(yùn)作方式，以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對運(yùn)輸?shù)囊蟆?/p>

4.2.1轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，樹立物流理念

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)，必須認(rèn)清行業(yè)未來的發(fā)展方向，跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，逐漸轉(zhuǎn)變單一型、粗放型的經(jīng)營方式，走規(guī)?；⒓s化發(fā)展之路，真正樹立物流理念，而不是像現(xiàn)在的許多企業(yè)，以為冠上“某某物流公司”的大名，就是物流企業(yè)。并通過市場分析，不斷優(yōu)化作業(yè)流程，提高作業(yè)的效率，逐步改善企業(yè)的經(jīng)營方式，提高現(xiàn)代物流技術(shù)的應(yīng)用水平，加強(qiáng)企業(yè)信息化平臺的建設(shè)，以節(jié)約運(yùn)輸生產(chǎn)成本，提高運(yùn)輸生產(chǎn)的效率以及運(yùn)輸服務(wù)的品質(zhì)。

4.2.2應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)，提高企業(yè)硬件設(shè)施水平

公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向在于進(jìn)一步提高專業(yè)化水平，向物流全過程服務(wù)拓展，公路貨運(yùn)裝備的發(fā)展要符合公路貨運(yùn)發(fā)展的要求，要大力推進(jìn)運(yùn)輸裝備的專用化、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，要進(jìn)一步提高運(yùn)輸裝備的安全性和適應(yīng)性，以滿足先進(jìn)運(yùn)輸組織技術(shù)的要求。加快對顧客需求的反應(yīng)速度，是提高企業(yè)競爭力的有效途徑。企業(yè)要不斷提升裝卸搬運(yùn)自動化的水平，加快自動識別和條碼技術(shù)、GPS等先進(jìn)的信息技術(shù)的應(yīng)用，加快內(nèi)外部信息的傳遞，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)優(yōu)勢去支持傳統(tǒng)的運(yùn)輸形式和倉儲管理方面的作業(yè)。

4.2.3加快企業(yè)信息化平臺的建設(shè)

貨物在企業(yè)內(nèi)部營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、作業(yè)場地以及中轉(zhuǎn)站等之間的中轉(zhuǎn)效率，在一定程度上決定了運(yùn)輸服務(wù)的品質(zhì)。不同的公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模、作業(yè)流程不同，在進(jìn)行信息化平臺建設(shè)中的具體內(nèi)容會有所不同。但總的來講，企業(yè)信息化平臺的建立可以概況為4個部分：一是通過建立企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，實(shí)施對內(nèi)部資源、服務(wù)產(chǎn)品及物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與管理，并利用電子數(shù)據(jù)交換以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺將企業(yè)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、作業(yè)場地、派送中心、中轉(zhuǎn)站等連接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息共用；二是通過網(wǎng)絡(luò)平臺與客戶端連接，使客戶的服務(wù)要求、服務(wù)查詢、服務(wù)實(shí)時(shí)跟蹤等獲得實(shí)現(xiàn)，提高操作效率和服務(wù)水平；三是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上企業(yè)之問信息系統(tǒng)的對接，提高企業(yè)的物流服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈效益最大化；四是實(shí)現(xiàn)與各區(qū)域乃至全國的貨運(yùn)中心站信息系統(tǒng)的對接，以利于擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。

4.2.4注重吸納和培養(yǎng)人才，提高從業(yè)人員素質(zhì)

企業(yè)要把人才的吸納和培養(yǎng)，提高整體隊(duì)伍素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的首要問題來抓。一是重視人才的選拔和培養(yǎng)，拓寬人才招聘的途徑，不拘一格地吸納和使用人才，并為他們創(chuàng)造良好的工作氛圍和工作環(huán)境。二是加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)一支具備現(xiàn)代物流知識和技能，市場意識強(qiáng)的“職業(yè)經(jīng)理人”。三是重點(diǎn)培訓(xùn)一線操作人員，如司機(jī)對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行服務(wù)理念、服務(wù)方式、業(yè)務(wù)開拓流程規(guī)范培訓(xùn)，對操作人員在貨物流動過程中的各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)。

4.3代收貨款業(yè)務(wù)的發(fā)展對策

在行業(yè)層面上，一是實(shí)現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入制度。以企業(yè)規(guī)模（如企業(yè)下屬營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)模、運(yùn)輸車輛規(guī)模及技術(shù)等級），經(jīng)營區(qū)域、現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用水平（如裝卸搬運(yùn)技術(shù)、倉儲技術(shù)、條碼技術(shù)、GPS技術(shù)、自動分揀技術(shù)等）、信息化水平4個因素，按照一定標(biāo)準(zhǔn)對公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行等級評定，規(guī)定等級以上的企業(yè)允許開展代收貨款業(yè)務(wù)。二是建立第三方誠信機(jī)制。與銀行部門協(xié)調(diào)，建立代收貨款轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，加強(qiáng)銀行對代收貨款的監(jiān)控，公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)需在合作銀行內(nèi)開設(shè)代收貨款專項(xiàng)賬戶。三是統(tǒng)一代收貨款標(biāo)準(zhǔn)。由運(yùn)管部門對代收貨款的填寫規(guī)范、返還時(shí)間、手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一，并對違反運(yùn)輸合同中代收貨款返還有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰和賠償。四是建立統(tǒng)一的電子交易平臺。由政府出面建立統(tǒng)一的電子交易平臺，代收貨款的發(fā)放必須在此平臺進(jìn)行，系統(tǒng)根據(jù)其延長時(shí)間段的不同進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部預(yù)警提醒和外部預(yù)警提醒。

在企業(yè)層面上，一是要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。完善物流信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)，使發(fā)貨方可以對貨物狀態(tài)進(jìn)行跟蹤，并及時(shí)向發(fā)貨方反饋貨款全程信息，讓代收貨款各個環(huán)節(jié)都處于可控范圍，防止挪用等情況的發(fā)生。二是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。首先，可以考慮企業(yè)內(nèi)部專設(shè)代收貨款監(jiān)控部門，對整個代收貨款流程及貨款返還狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，制定完善的代收貨款操作流程和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，開設(shè)專門的代收貨款資金賬戶；其次，零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)總部加強(qiáng)對加盟商經(jīng)營代收貨款的管理，嚴(yán)格資金流轉(zhuǎn)程序，確保代收貨款的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；最后，零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)要建立針對代收貨款的信息監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)錄入和跟蹤從代收貨款到向發(fā)貨方反饋貨款全程信息，使代收貨款各環(huán)節(jié)都處于可控范圍，防止挪用、侵占等情況的發(fā)生；使用獨(dú)立的貨款資金結(jié)算系統(tǒng)，逐步推廣使用手持POS機(jī)收費(fèi)終端，減少現(xiàn)金的收支，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

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