閆成福+姜魁軍
【摘 要】我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使工業(yè)的發(fā)展以及城市化進(jìn)程得到有效加快,與此同時在生態(tài)環(huán)境方面也遭遇了很大程度的影響。大氣污染是生態(tài)環(huán)境污染的一大污染源,會對人們的身心健康構(gòu)成極大的威脅。本課題筆者在分析大氣污染防治存在的問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對加強(qiáng)大氣污染防治的有效對策進(jìn)行了探究,希望以此為大氣污染防治工作的完善提供具有價值的參考憑據(jù)。
【關(guān)鍵詞】大氣污染;問題;對策
我國工業(yè)發(fā)展速度非??欤I(yè)的發(fā)展既有積極作用也有消極作用,積極作用方面主要促進(jìn)了我國社會經(jīng)濟(jì)的增長,消極作用方面主要使大氣造成了極大的污染。因此,我國對大氣污染防治工作提出了越來越高的要求。然而,目前我國在大氣污染防治工作中還存在一些較為明顯的問題,比如資金投入不足、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不具合理性等。鑒于此,本課題對“大氣污染防治存在的問題及解決對策”進(jìn)行分析與探究具有較為深遠(yuǎn)的意義。
一、大氣污染防治存在的問題分析
現(xiàn)狀下,我國大氣污染防治工作還存在一些較為明顯的問題,這些問題主要體現(xiàn)在以下三大方面:其一為資金投入不足;其二為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不具合理性;其三為監(jiān)督管理力度不足。具體表現(xiàn)為:
1.資金投入不足
大氣污染防治絕對不是一項簡單的工作,需要有充足的資金投入作為防治工作的保障依據(jù)。然而,現(xiàn)狀下大氣污染防治工作所存在的問題卻是資金投入不足。主要體現(xiàn)在兩大方面:一方面,沒有對大氣污染防治工作相關(guān)的規(guī)范制定加以構(gòu)建,從而使該項工作無據(jù)可依。另一方面,在環(huán)境保護(hù)方面投入不足,沒有充足的資金作保障,便無法購置該項工作所需的設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步弱化了防治工作的作用價值。
2.能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不具合理性
現(xiàn)狀下,我國工業(yè)在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)不具合理性的問題。與發(fā)達(dá)國家比較起來,在能源利用率方面,我國水平還是較低的。并且在煤炭消費(fèi)方面存在浪費(fèi)的現(xiàn)象,煤炭消費(fèi)不合理現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在煤炭消費(fèi)量無法得到有效控制的情況下,便會大氣污染程度加大,進(jìn)一步增加大氣污染防治工作的困難程度。
3.監(jiān)督管理力度不足
要想使大氣污染防治工作得到有效強(qiáng)化,做好監(jiān)督管理方面的工作顯得極為重要。然而現(xiàn)狀下,我國大氣污染防治工作卻存在監(jiān)督管理力度不足的情況。主要表現(xiàn)為監(jiān)督管理手段較為單一,技術(shù)不能與時俱進(jìn),沒有有效的應(yīng)急監(jiān)測能力,從而導(dǎo)致在污染糾紛以及污染事故的處理方面表現(xiàn)的較為薄弱,所作出的決策也不具規(guī)范性及科學(xué)性。
二、加強(qiáng)大氣污染防治的有效對策探究
針對大氣污染防治工作所存在的問題,便需要采取有針對性的解決對策。只有在充分解決大氣污染防治工作所存在的問題的基礎(chǔ)上,大氣污染防治工作才能夠順利開展,并使該項工作的價值作用充分有效地發(fā)揮出來。筆者認(rèn)為,需要從多方面進(jìn)行完善,具體內(nèi)容如下:
1.在大氣污染防治工作中投入充足的資金
大氣污染防治是一項系統(tǒng)化的工作,要想使這些工作能夠順利開展,便需要制定相關(guān)的工作規(guī)范,與此同時購置充足的能夠滿足防治工作的設(shè)施設(shè)備等。滿足以上條件均離不開資金的投入。因此,相關(guān)部門便需要根據(jù)國家相關(guān)政策,投入充足的資金,以此使大氣污染防治工作能夠得到順利開展。
2.重點(diǎn)防治工業(yè)污染,做好清潔生產(chǎn)工作
大氣污染主要的發(fā)源地為工業(yè)生產(chǎn),因此為了大氣污染能夠得到有效防止,便需要做好工業(yè)污染的重點(diǎn)防治工作,做到節(jié)能減排,合理控制煤炭等工業(yè)所需品的排放量。與此同時,做好清潔生產(chǎn)方面的工作,增強(qiáng)清潔工人環(huán)境保護(hù)意識,改善工人工作條件及工作環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮出清潔生產(chǎn)工作模式的作用。
3.做好城市環(huán)境綜合整治工作
做好城市環(huán)境綜合整治工作,有利于改善城市大氣環(huán)境的質(zhì)量。因此,便需要針對城市的現(xiàn)狀及特點(diǎn),開展區(qū)域性污染防治工作,規(guī)范污染物排放指標(biāo),制定污染物總量控制的有效方法,使大氣污染物的排放量實現(xiàn)最大限度的降低。與此同時,做好城市基礎(chǔ)設(shè)施工程方面的建設(shè)工作,以此為我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量的提升提供保障依據(jù)。
4.完善法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理
一方面,需要對與大氣污染防治工作相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善,以此使該項工作的開展能夠有據(jù)可依?,F(xiàn)狀下,對于大氣污染防治工作,我國已經(jīng)初步建立了相關(guān)法律法規(guī)體系,但是這些法律法規(guī)體系的監(jiān)管力度還不夠充足。因此,在另一方面,需加強(qiáng)大氣污染防治的監(jiān)督管理,提高管理人員整體素質(zhì),使管理人員從根本上認(rèn)識到大氣污染防治工作的重要性,全身性投入監(jiān)督管理工作中,并剛才去全過程總量控制的策略對大氣污染源進(jìn)行檢測,以此使區(qū)域大氣環(huán)境的總量以及容量均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,在大氣污染防治工作當(dāng)中,還需要對合理、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)手段加以利用?;诖髿赓Y源有償使用的條件下,對大氣環(huán)境容量核定工作進(jìn)行強(qiáng)化,以此使排污許可證制度能夠?qū)崿F(xiàn)有效推行。并且,需要以有償使用的環(huán)境容量為依據(jù),做好排污費(fèi)用的征收工作;以治理成本為依據(jù),對排污費(fèi)的征收價格標(biāo)準(zhǔn)加以明確,進(jìn)一步使污染制造業(yè)主體部門能夠做到真正意義上的節(jié)能減排。
三、結(jié)語
通過本課題的探究,認(rèn)識到現(xiàn)狀下大氣污染防治工作還面臨諸多問題。針對這些問題的存在,便需要采取及時有效的解決對策,比如投入充足的資金、做好清潔生產(chǎn)工作、做好城市環(huán)境綜合整治工作以及完善相關(guān)法律法規(guī),并對監(jiān)督管理進(jìn)行強(qiáng)化等。除此之外,筆者認(rèn)為,還應(yīng)該實事求是,結(jié)合城市所在地的大氣污染情況,采取有針對性的解決策略,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,進(jìn)一步為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到推波助瀾的作用。
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