吉林省農(nóng)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)及2015年中央一號(hào)文件精神，緊緊圍繞率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、率先全面建成小康社會(huì)，以推動(dòng)農(nóng)墾改革發(fā)展和培育農(nóng)墾國際大糧商為工作主線，全面深化農(nóng)場企業(yè)化、墾區(qū)集團(tuán)化、股權(quán)多元化改革，積極創(chuàng)新行業(yè)指導(dǎo)管理體制、企業(yè)市場化經(jīng)營體制、農(nóng)場經(jīng)營管理體制；加快推進(jìn)聯(lián)合聯(lián)盟聯(lián)營，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)，穩(wěn)步提升對(duì)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的掌控能力。

近年來，省農(nóng)委積極推進(jìn)農(nóng)墾改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)企業(yè)管理，積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著力改善和加強(qiáng)墾區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，使吉林農(nóng)墾社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)展后勁增強(qiáng)，體制機(jī)制逐步完善，職工的生活水平穩(wěn)步提高。

在全省農(nóng)墾改革中，乾安縣大遐畜牧場廣大干部職工積極探索，勇于創(chuàng)新，近年來發(fā)展較快，取得了顯著的成績。乾安縣大遐畜牧場幅員面積為220.57平方公里，位于乾安縣東南部?，F(xiàn)有2050戶，5830口人?，F(xiàn)有耕地10700公頃，農(nóng)業(yè)以玉米為主。在省、市農(nóng)墾部門和縣委、縣政府的指導(dǎo)幫助下，牧場始終把新墾區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重大任務(wù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

1.以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，著力打造富庶新墾區(qū)

牧場始終致力于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極創(chuàng)建平臺(tái)，選準(zhǔn)關(guān)鍵切點(diǎn)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大全場經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加群眾收入。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展突出現(xiàn)代化。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢新特點(diǎn)，牧場成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，以此為依托，帶動(dòng)推進(jìn)全場農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技化和水利化。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化上，堅(jiān)持以公司為主、農(nóng)機(jī)大戶為輔，全場投入700多萬元，裝備大型農(nóng)機(jī)95臺(tái)套，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)90%，土地集約化經(jīng)營達(dá)45%；在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化上，總場和分場都建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，形成了“1+9”模式的示范引領(lǐng)格局，為廣大群眾科學(xué)種田提供了有益借鑒。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化上，三年來共投入600多萬元，新打農(nóng)田井415眼，灌溉面積“翻一番”，全場農(nóng)田水利化達(dá)68%。二是牧業(yè)發(fā)展突出一體化。牧場新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立之初就考慮恢復(fù)大遐畜牧場原有發(fā)展特色和優(yōu)勢，啟動(dòng)實(shí)施了精品牧業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，投入200萬元，成立畜牧業(yè)股份有限公司，集制種、繁育、育肥和銷售于一體，既注重自身發(fā)展，又注重為廣大群眾提供制種、技術(shù)和銷售的“一條龍”服務(wù)。三是項(xiàng)目發(fā)展突出優(yōu)質(zhì)化。在完善升級(jí)大遐集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“七通一平”的基礎(chǔ)上，集中人力、物力，引進(jìn)一批支撐作用強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。目前，集中區(qū)共引進(jìn)企業(yè)9戶，其中億元以上項(xiàng)目5個(gè)，總產(chǎn)值累計(jì)達(dá)36.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收600多萬元，安置群眾就業(yè)800多人。特別是牧場成功與蒙牛集團(tuán)簽約后，引進(jìn)了蒙牛集團(tuán)（乾安）荷斯坦奶牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目，總投資4.5億元，這一項(xiàng)目將成為全場發(fā)展畜牧業(yè)的強(qiáng)大引擎。同時(shí)，牧場依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，正積極引進(jìn)糧食加工和肉羊屠宰兩個(gè)億元以上項(xiàng)目，目前已簽訂框架協(xié)議，今年有望開工建設(shè)。

2.以改善民生為第一目標(biāo)，著力打造幸福新墾區(qū)

牧場始終致力于改善民生、服務(wù)群眾，積極從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題抓起，真正以實(shí)際行動(dòng)惠之于民、造福于民。一是建好基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)幾十年來一直困擾群眾的出行、飲水兩大難題，先后協(xié)調(diào)資金1700多萬元，新修20條共40.3公里水泥路，貫通了全場南北主干路18.5公里，有效解決了群眾出行難問題。同時(shí)，投資360萬元，新改造推字、南華、南分等7個(gè)村屯自來水，使全場群眾都喝上了安全水、干凈水。二是建好社會(huì)事業(yè)。重點(diǎn)抓好大遐衛(wèi)生院的升級(jí)改造，投資345萬元，建立中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院大遐分院醫(yī)療養(yǎng)護(hù)中心，現(xiàn)已達(dá)到國家二甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；探索集醫(yī)療、療養(yǎng)于一體的運(yùn)行模式，這一做法在東北三省鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院中屬于首創(chuàng)；每年都為職工免費(fèi)體檢，對(duì)于住院治療的去掉新農(nóng)合報(bào)銷的剩余費(fèi)用，由牧場報(bào)銷30%，有效解決了群眾看病難、看病貴問題。積極縮小分場小學(xué)與場中心校的辦學(xué)差距，投資35萬元，新建使用面積500平方米的南分小學(xué)。三是搞好平安建設(shè)。實(shí)行人防、物防、技防一體化，在全場安裝388個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；每個(gè)分場都建立30人的治安巡邏隊(duì)，營造了安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。牧場創(chuàng)新的大遐夫妻警務(wù)室工作方法，得到了省政法委、省綜治辦等部門領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)，并在全省進(jìn)行了普遍推廣。

3.以優(yōu)化人居環(huán)境為第一導(dǎo)向，著力打造美麗新墾區(qū)

牧場始終致力于優(yōu)化人居環(huán)境，切實(shí)加大投入，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)規(guī)范管理，努力使農(nóng)村群眾享受到和城里人一樣的生活環(huán)境。一是改善群眾住房條件。按照以點(diǎn)示范、分批建設(shè)、全面推開的理念，率先在推字分場建設(shè)新墾區(qū)現(xiàn)代新式民居20棟，總投入400萬元，全部達(dá)到“通自來水、通天然氣、通有線電視、通固定電話、通寬帶網(wǎng)絡(luò)”和“路面硬化、街道亮化、村莊綠化、院落凈化、室內(nèi)美化”的“五通五化”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為解決好職工群眾危舊房問題，積極落實(shí)國有墾區(qū)危房改造政策，協(xié)調(diào)資金580多萬元，改造414戶危房，群眾住房條件得到了有效改善。二是美化群眾生活環(huán)境。深入開展了“美麗家園行動(dòng)計(jì)劃”，投入85萬元，栽植樹木16500棵，花卉15種36000株，綠化美化水泥路18000延長米，9個(gè)分場全部達(dá)到省級(jí)綠化村標(biāo)準(zhǔn)；投入192萬元，全場新修排水4000多延長米、鋪設(shè)彩磚4000多平方米，安裝太陽能路燈40盞，共有7個(gè)分場被評(píng)為全縣村屯環(huán)境整治先進(jìn)村。三是豐富群眾精神世界。堅(jiān)持以文化引領(lǐng)群眾思想、充實(shí)群眾生活，扎實(shí)推進(jìn)文化“三個(gè)一”工程，即每個(gè)分場都建設(shè)1個(gè)文體廣場、1個(gè)文化書屋、1個(gè)文化大院。廣大群眾在物質(zhì)生活不斷豐富的同時(shí)，享受著十分快樂的精神生活，幸福指數(shù)不斷提升。 （省農(nóng)墾局 供稿）