姚遠(yuǎn)

摘要：建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)是投標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)控制的第一步，在闡述建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)概念的基礎(chǔ)上，給出了投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法并對(duì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素進(jìn)行了分析，最后，提出了投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；投標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2015）04010502

1建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的概念

建筑工程具有單一性、投資大、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在其完成過程中會(huì)遇到大量的未知因素，這些因素直接或間接地影響著工程的實(shí)施。投標(biāo)是施工企業(yè)參與建筑工程的實(shí)質(zhì)性起點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的控制有利于整個(gè)工程的順利實(shí)施。建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)可以認(rèn)為是施工企業(yè)投標(biāo)工程中影響其投標(biāo)過程的未知因素。

建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)具有以下特征：（1）可預(yù)測(cè)性，建筑工程投標(biāo)具有一定的規(guī)律性，不管未知因素多少，其核心流程是一定的，可依據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析出影響工程投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素。（2）組合性，影響工程投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，其相互作用，相互制約，并通過一定的外部條件能組合成復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程投標(biāo)更具影響。（3）全局性，投標(biāo)是投標(biāo)人參與建筑工程的第一步，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的控制會(huì)直接影響到后續(xù)過程的風(fēng)險(xiǎn)控制，要以建筑工程的全過程的視角把控投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)。（4）復(fù)雜性，投標(biāo)階段涉及到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織等復(fù)雜的專業(yè)領(lǐng)域，各專業(yè)都存在其特有的不可控因素，增加了投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜度。

建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制的流程一般分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策三個(gè)階段。

2建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制的首要任務(wù)，也是投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)，只有識(shí)別出投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)才能提出相應(yīng)的控制方法。投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)，顯性風(fēng)險(xiǎn)比較容易識(shí)別，隱性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別起來比較困難，可以采用一些常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，比如分解分析法、Delphi法等。投標(biāo)人自身的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：期望的利潤(rùn)、資金實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工機(jī)械設(shè)備可得性、財(cái)務(wù)狀況、施工能力、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的能力、管理人員能力、工人素質(zhì)、工程項(xiàng)目飽和程度等。同時(shí)，投標(biāo)人還得考慮來至招標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，合作伙伴的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管部門的風(fēng)險(xiǎn)等。

3建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素分析

建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素可分為人為可控風(fēng)險(xiǎn)因素和非人為可控風(fēng)險(xiǎn)因素兩大類。非人為可控風(fēng)險(xiǎn)因素包括自然災(zāi)害、施工現(xiàn)場(chǎng)地理?xiàng)l件、通貨膨脹程度、法律、法規(guī)等的變化、匯率、利率變動(dòng)等。除上述非人為可控風(fēng)險(xiǎn)因素外的其他風(fēng)險(xiǎn)因素都可歸結(jié)為人為可控風(fēng)險(xiǎn)因素。建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制的是人為可控風(fēng)險(xiǎn)因素。典型的人為可控風(fēng)險(xiǎn)如下。

3.1投標(biāo)決策風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人對(duì)建筑工程投標(biāo)采用何種策略直接影響投標(biāo)的成敗，投標(biāo)人策略主要包括兩方面，一方面是定價(jià)策略，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身的情況可以采用零利潤(rùn)報(bào)價(jià)、正常報(bào)價(jià)或者高利潤(rùn)報(bào)價(jià)；另一方面是投標(biāo)策略，投標(biāo)人可以選擇的投標(biāo)策略很多，比如不平衡報(bào)價(jià)、突然降價(jià)法等等，這些都是合理的報(bào)價(jià)手段，最終選用何種方式是投標(biāo)人的判斷決定的。

3.2編制投標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)文件是評(píng)價(jià)投標(biāo)人的重要依據(jù)，投標(biāo)文件的編制好壞直接影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)上，投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件上的條款，比如工程量清單，投標(biāo)人只能依據(jù)招標(biāo)文件提供的工程量清單報(bào)價(jià)，而不能自己列工程量清單報(bào)價(jià)。編制投標(biāo)文件另一個(gè)重點(diǎn)是施工方案的確定，施工方案是施工的具體方法，如果施工方案不成熟，經(jīng)不起推敲，投標(biāo)必定失敗。

4建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施分析

建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的控制方法主要包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)利用，以及這些方法的組合。針對(duì)投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)控制的具體實(shí)務(wù)，投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施如下。

4.1提高投資決策水平，降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

通過對(duì)招標(biāo)企業(yè)情況、招標(biāo)文件內(nèi)容、企業(yè)自身實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀態(tài)的分析，合理確定報(bào)價(jià)策略和投標(biāo)策略。報(bào)價(jià)策略重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)自身狀況，若是新進(jìn)入市場(chǎng)，企業(yè)目前沒有工程為維持施工隊(duì)伍不解散的情況可適當(dāng)降低利潤(rùn)，甚至零利潤(rùn)；若是企業(yè)目前工程飽和，項(xiàng)目要求技術(shù)高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少等情況可適當(dāng)提高利潤(rùn)。投標(biāo)策略主要根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況選擇一到兩種投標(biāo)方法，在總體投標(biāo)報(bào)價(jià)不變的情況下獲得投標(biāo)優(yōu)勢(shì)。

4.2規(guī)范投標(biāo)文件的編制

獲得招標(biāo)文件后，投標(biāo)人應(yīng)深入細(xì)致的研究招標(biāo)文件，重新核對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單。如果工程量清單存在問題，應(yīng)與招標(biāo)方溝通，取得書面回復(fù)通知后以書面通知為準(zhǔn)報(bào)價(jià)。針對(duì)工程量清單，投標(biāo)人不能私自更改，若私自更改后報(bào)價(jià)，投標(biāo)即為廢標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)文件要求編制施工方案，在施工方案的編制過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注是施工技術(shù)的合理性，保障施工質(zhì)量的措施，施工進(jìn)度的可行性和施工材料、設(shè)備及工器具的可獲得性等。

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