范曉華

華北軍區(qū)烈士陵園，是我國著名烈士陵園之一，省重點愛國主義教育基地，全國愛國主義教育示范基地，是省會的重要窗口單位。擔負著褒揚革命先烈、進行傳統(tǒng)教育、培育愛國精神、服務人民群眾的重要職能。近幾年來，隨著一系列重要改革舉措以來，華北陵園的服務功能得到拓展、服務范圍更為廣泛、發(fā)展空間更加廣闊。在我們深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的今天，如何用科學發(fā)展觀統(tǒng)領和指導我們工作，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，把華北陵園建成省會一個嶄新靚麗的窗口，我們做了一些思考和探討。借此機會，談幾點粗淺認識。

一、充分認識窗口工作的重要性和特殊性

窗口是事業(yè)濃縮的展示，也是社會形象的代表。華北陵園位于省會中心地帶，扮有多個重要角色——既是民政的一個窗口，還是省會非常重要的一個景觀，更擔負著進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的重要社會職責，政治地位和社會影響都非常大。

就華北陵園中心任務而言，主要是進行革命傳統(tǒng)教育和弘揚愛國主義精神。目前，園內(nèi)安葬著國際共產(chǎn)主義戰(zhàn)士白求恩、柯棣華，民族英雄馬本齋，著名烈士董振堂、趙博生，子弟兵的母親戎冠秀，新時期愛民模范張金銀等一千多名革命烈士。在戰(zhàn)爭年代，無數(shù)革命先烈拋頭顱、灑熱血，鑄就了不朽歷史豐碑，在他們身上折射出共產(chǎn)黨人的堅定信仰、執(zhí)著追求和凜然風范，他們的精神彌足珍貴、他們的事跡感天動地，時刻感召著一代又一代共產(chǎn)黨人，成為我們黨寶貴的精神財富。

胡錦濤同志在紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年時指出要“牢記歷史、不忘過去，珍愛和平、開創(chuàng)未來”。這一重要指示，再次強調(diào)了進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的重要性，也為愛國主義教育事業(yè)的新發(fā)展指明了方向。近年來，華北陵園先后舉辦（承辦）了“建園50周年系列紀念活動”“抗戰(zhàn)勝利60周年圖片展”等多次省級規(guī)模的大型活動。今年10月1日，省四大班子領導、省直各部門領導、石家莊市四大班子領導及部隊官兵、各界群眾代表1200余人在華北陵園舉行了隆重的“向革命烈士紀念碑敬獻花籃儀式”。民政系統(tǒng)也舉行了“向革命烈士墓獻花儀式”。

這一切充分說明，發(fā)揮華北陵園民政窗口作用，深化愛國主義教育工作非常必要和重要，華北陵園作為窗口單位肩負著重要的責任和使命。

二、彰顯窗口作用，必須始終堅持固本正源、突出主業(yè)的原則

多年來，華北陵園先后接待了大量國際友人、黨政軍領導、烈士親屬和數(shù)以千萬計的謁陵群眾，已經(jīng)成為促進中外文化交流的橋梁和紐帶，成為培育民族情感的重要課堂，成為弘揚愛國主義精神的重要陣地。歷史經(jīng)驗表明，發(fā)揮華北陵園窗口作用就必須緊緊抓住愛國主義教育這個核心和根本，只有抓住了這個核心和根本，方能鞏固地位、凸顯價值。

要實現(xiàn)愛國主義教育事業(yè)又好又快發(fā)展，需要以積極的姿態(tài)，創(chuàng)新的理念，改革的精神，務實的作風推升各項工作。我們認為應重點圍繞三個方面做文章：

（一）整合教育資源，提升陳展品位

就是要進一步挖掘和豐富革命歷史資料，做好革命文物的征集、管護工作。引用現(xiàn)代化的手段、方式搞好陳列布展，建設幾個高標準、高檔次、高品位的一流展館，筑實宣傳教育工作的基礎。

（二）創(chuàng)新宣傳模式，豐富教育形式

就是要按照科學發(fā)展觀的要求，適應當前人民群眾的基本需要，借鑒吸收外地先進經(jīng)驗，融入更多時代元素，比如，建立特色課堂，開辟訓練基地，組建宣講小分隊等，把宣傳質(zhì)量和社會效果推向一個新高度。

（三）加快園林建設，亮化窗口形象

就是要用科學的態(tài)度、美學的觀點，布局和改造現(xiàn)有園林，逐步達到結(jié)構(gòu)好、生態(tài)佳、景觀美、功能全的一流園林水準。

通過做大做強主業(yè)，不僅會提高華北陵園的社會知名度，增強其社會影響力，也必將贏得各級領導的關注和支持，從而使單位各項事業(yè)納入良性循環(huán)的快車道。

三、優(yōu)化窗口職能，必須始終把握“四個要素”

華北陵園要實現(xiàn)窗口職能的優(yōu)化，推動各項事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須始終遵循、牢牢把握這四個要素。

（一）管理上水平是提高工作效率的重要保證

管理是工作的基礎，是事業(yè)的保障。管理水平的高低好壞，對工作的運轉(zhuǎn)、秩序、效率、效果都會產(chǎn)生直接影響，也是對單位資源駕馭能力的一種體現(xiàn)。建立健全與形勢要求匹配的管理制度和管理機制是事業(yè)發(fā)展的基本要求。要實現(xiàn)管理上水平，就必須因地制宜、科學建制，不斷延伸管理觸角，細化管理工作，強化責任制，真正做到責、權(quán)、利的統(tǒng)一，最終達到職責到位、標準到位、獎罰到位、效果到位，實現(xiàn)向管理要效益之根本目的。

（二）服務上水平是展現(xiàn)良好風貌的根本要求

服務是華北陵園主要工作職能之一，每年我們都要接待外國來賓、各級領導和大量的來園謁陵參觀群眾，做好接待服務工作顯得尤為重要。因此，必須始終把提高服務水平擺到重要議事日程。實現(xiàn)服務上水平，必須按照科學發(fā)展觀的要求，堅持高標準、高站位，以提高服務人員內(nèi)在素質(zhì)為基礎，對文明用語、儀容儀表、行為舉止等方面進行系統(tǒng)的錘煉和規(guī)范，用高水準的服務去贏得各方贊許。

（三）效益上水平是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐

華北陵園是民政廳直屬全額撥款事業(yè)單位。由于綠化面積大、服務范圍廣、修繕任務多等因素，正常經(jīng)費短缺問題一直十分突出，成為制約單位事業(yè)發(fā)展的主要矛盾，甚至已經(jīng)影響到正常功能的發(fā)揮。因此，在積極爭取上級扶持的同時，如何立足自身、挖潛增收，實現(xiàn)經(jīng)濟效益上水平，已成為擺在我們面前的無法回避的課題和任務。要實現(xiàn)效益上水平，就必須按照科學發(fā)展的要求和市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，力爭通過科學組織經(jīng)營，逐步扭轉(zhuǎn)困局，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的同步發(fā)展。

（四）發(fā)展上水平是改革建設的最終目標

發(fā)展上水平是綜合競爭力、展示力的重要體現(xiàn)，是對提高謀劃工作能力、駕馭局面能力、把握機遇能力、推動發(fā)展能力的全面要求，也是我們改革和建設的最終目的。要實現(xiàn)發(fā)展上水平，需要我們牢記使命、強化功能，加快愛國主義教育事業(yè)新發(fā)展;要實現(xiàn)發(fā)展上水平，需要我們履行窗口職責，展現(xiàn)良好形象，為民政事業(yè)添光彩;要實現(xiàn)發(fā)展上水平，需要我們用科學求實的精神，豐富思想、統(tǒng)籌謀劃、勤奮敬業(yè)、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)單位各項事業(yè)發(fā)展的新局面。

（責編 金 東）