滑璇

“這是一個(gè)美麗的秋季，這是一個(gè)美麗的早晨。”一個(gè)月前，抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)新聞中心記者會(huì)上，“詩(shī)意的朗誦”和豐富的表情，讓52歲的法學(xué)教授卓澤淵成了“網(wǎng)紅”。

“網(wǎng)上的評(píng)論是有一些負(fù)面評(píng)價(jià)，我看過，笑一笑?！弊繚蓽Y說，記者會(huì)的活潑氛圍是在前期協(xié)調(diào)會(huì)上就商定好的，要求就是寬松自然，不能做成講解會(huì)、發(fā)布會(huì)?！岸疫@次的效果，主辦方和有關(guān)部門非常滿意?！?/p>

“敢說”的分寸

卓澤淵的繁忙程度，基本與中央依法治國(guó)的決策部署步調(diào)一致。

2014年10月23日，十八屆四中全會(huì)通過《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），希望卓澤淵講授、解讀依法治國(guó)的邀約紛至沓來。

別看記者會(huì)上，卓澤淵的每一次答問都是謹(jǐn)小慎微、精細(xì)地拿捏著尺寸；到了課堂上，他比很多人想象的“敢說”。在最近的佛山講座上，卓澤淵甚至主動(dòng)提及了一個(gè)“敏感話題”：一年前，因?yàn)榭吹接行┪恼轮靥犭A級(jí)斗爭(zhēng)，有企業(yè)家專門飛到北京向?qū)W者請(qǐng)教：是不是又要搞階級(jí)斗爭(zhēng)了？

文章發(fā)表七天后，中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平在國(guó)慶65周年招待會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)了八個(gè)必須堅(jiān)持，其中包括：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；堅(jiān)持高舉團(tuán)結(jié)的旋幟。

“同志們，‘以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的說法來自十一屆三中全會(huì)及其以后的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，提出了要把全黨工作的著重點(diǎn)和全國(guó)人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，并果斷停用了‘階級(jí)斗爭(zhēng)為綱。”卓澤淵反問，“現(xiàn)在，我們要堅(jiān)持高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，還能搞階級(jí)斗爭(zhēng)？”

他的解讀只三言兩語(yǔ)，干脆利落。對(duì)于演講者來說，精準(zhǔn)、恰當(dāng)?shù)卦忈屢豁?xiàng)政策就像照著劇本表演，需要掌控分寸、拿捏火候?！斑@要靠學(xué)術(shù)上的、信息上的、資料上的長(zhǎng)期積淀，還有判斷力和敏感性?！弊繚蓽Y說。

與一些學(xué)者喜歡發(fā)表個(gè)人見解不同，卓澤淵在做講座時(shí)，常常引用中央重大決議、領(lǐng)導(dǎo)人講話闡述觀點(diǎn)，不說或少說個(gè)人的主觀評(píng)論。在他看來，解讀政策的基本要求是用事實(shí)、文件和邏輯說話，結(jié)論不能超出人們的常識(shí)認(rèn)知。有時(shí)，一個(gè)論據(jù)出錯(cuò)、一個(gè)推導(dǎo)過火，就可能“把對(duì)政策的闡釋變成對(duì)自己意圖的解讀”，聽眾們也會(huì)反感，會(huì)用腳投票、起身離席。上世紀(jì)80年代在西南政法大學(xué)讀研時(shí)，卓澤淵就已通讀了50卷馬恩全集。對(duì)于近年來的中央文件和領(lǐng)導(dǎo)人講話，更是爛熟于胸。尤其對(duì)那些與依法治國(guó)相關(guān)的標(biāo)志性話語(yǔ)，最早出處哪里、依次被誰(shuí)引用，以至每—次被提及的時(shí)間、場(chǎng)合，他都是如數(shù)家珍。

特殊的學(xué)堂

近幾年來，卓澤淵除了給中央及地方黨校學(xué)員上課外，還有不少時(shí)間花在高校、國(guó)企和大眾的講座上。

卓澤淵參加過的最有影響力的講座，當(dāng)屬2006年和2011年，兩次進(jìn)入中南海懷仁堂，為中共中央政治局集體學(xué)習(xí)講課，講座題目分別是《堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政》和《推進(jìn)依法行政弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神充分發(fā)揮法律促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用》。

但提起這些幕后故事，他還是微微一笑，“不能說的，什么時(shí)候、什么場(chǎng)合都不能說?！薄捌鋵?shí)我講課用的數(shù)據(jù)、資料都是公開的，不信你到網(wǎng)上去查?！彼a(bǔ)充道。

對(duì)卓澤淵來說，受到校外講座邀請(qǐng)?jiān)谑畮啄昵熬褪羌页１泔?，只不過當(dāng)年的主題不是依法治國(guó)。

2002年，近40歲的卓澤淵受邀在深圳市讀書月活動(dòng)中主講“公民權(quán)利與社會(huì)法治”。那是一場(chǎng)面向公眾的講座，需要買票。當(dāng)時(shí)，“公民權(quán)利”在國(guó)內(nèi)尚屬新銳話題，有些香港學(xué)者、美國(guó)駐港總領(lǐng)事，都專門跑來旁聽。2003年，身為西南政法大學(xué)副校長(zhǎng)，卓澤淵既可以到重慶市政府任職，也可以到中央黨校工作。

最終，他選擇離開歌樂山，去了頤和園北宮門外的中共中央黨校，臺(tái)下的傾聽者從“同學(xué)們”變成了“同志們”。在很多人眼中，黨校，尤其是中央黨校是一個(gè)神秘的所在。但在其中浸潤(rùn)了十幾年，卓澤淵覺得這座校園并非人們想象的那么神秘，“如果非說神秘，或許就是在里面學(xué)習(xí)、工作的那群人”。

每周五上午，黨校會(huì)延請(qǐng)一名省部級(jí)官員前來授課，聽眾以黨校學(xué)員為主，但老師們?nèi)绻麜r(shí)間允許，也會(huì)帶上筆、本到場(chǎng)聆聽、學(xué)習(xí)。給地方學(xué)員上課時(shí)，卓澤淵能夠了解下層實(shí)踐中的問題。黨校有一種授課方式叫雙向交流，學(xué)員和老師分兩排面對(duì)面而坐，“可以提問、討論任何問題，沒有禁區(qū)”。交流中，學(xué)員把日常工作中的疑問、困惑與人分享，老師則一邊解答，一邊從中汲取養(yǎng)分，收獲之豐厚“相當(dāng)于搞了一次基層調(diào)研”。

嚴(yán)肅與浪漫

進(jìn)入中央黨校后，卓澤淵的研究重心，從傳統(tǒng)法理學(xué)轉(zhuǎn)向法政治學(xué)。2005年，他出版了《法政治學(xué)》一書。

在法學(xué)界，“法政治學(xué)”是一門邊緣學(xué)科。在卓澤淵看來，法律與政治有著天然的聯(lián)系，但處理二者關(guān)系時(shí)經(jīng)常走偏：一是政治代替法律的現(xiàn)象，“可以說，政治掛帥，政治代替法的歷史教訓(xùn)是極為深刻的?！倍欠▽W(xué)排拒政治的現(xiàn)象。

他認(rèn)為，法治作為一種整體的社會(huì)狀態(tài)，它涉及的一個(gè)重要方面就是政治的法治化。如何把政治納入法治的軌道？政治權(quán)力如何調(diào)控？政治責(zé)任如何確定？什么樣的政治才是文明的政治？……這些都是需要解答的問題。

學(xué)術(shù)道路的轉(zhuǎn)變，也契合了作為黨校教授的職責(zé)。在不同的聽眾或?qū)W員中，領(lǐng)導(dǎo)干部是最主要的群體。他們關(guān)心怎樣行使權(quán)力，以及與權(quán)力對(duì)應(yīng)的責(zé)任問題，“特別是責(zé)任追究和責(zé)任分配”。

十八大以來，重大決策終身責(zé)任追究制度、責(zé)任倒查機(jī)制逐步建立，除追究行政首長(zhǎng)、相關(guān)責(zé)任人外，還要對(duì)負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。

“最后一點(diǎn)指的就是黨委領(lǐng)導(dǎo)，這是1949年后幾乎沒有被追究過責(zé)任的一個(gè)群體?！弊繚蓽Y說。他會(huì)援引2013年的青島黃島輸油管爆炸事故、2014年的昆山金屬粉塵爆炸事故和2015年上海外灘踩踏事故等追究黨委正職官員的案例，著重放大對(duì)責(zé)任追究、責(zé)任分配的講解，提醒臺(tái)下的官員們要避免前車之鑒。

卓澤淵認(rèn)為，要想獲得聽眾的認(rèn)可，演講者必須超越事物本身，挖掘表象背后更深層次的東西。比如說到反腐，就要找到引發(fā)腐敗的制度原因、體制機(jī)制弊病，找到改變這種狀況最直接的著手點(diǎn)。“你要說出一些‘人人心中有、各個(gè)嘴上無(wú)的剖析，這樣才能真正抓住聽眾的心?！?/p>

不管走到哪里，卓澤淵總會(huì)帶著他一以貫之的微笑，抑揚(yáng)頓挫的聲音和不時(shí)吟誦的詩(shī)作。在佛山，他又賦詩(shī)兩首，填詞一闕。其中一首《為十八大依法治國(guó)題詩(shī)》寫道：

古國(guó)猛醒百年間，萬(wàn)世太平夢(mèng)漸圓。

枕戈待旦夜色冷，聞雞起舞晨風(fēng)寒。

幾度苦雨潤(rùn)青蔥，一朝霞光映斑斕。

人民民主路已定，依法治國(guó)啟新元。

詩(shī)作念完，臺(tái)下響起一片掌聲、笑聲。卓澤淵從座位上微微站起，向觀眾席點(diǎn)頭致謝。

這些鮮明的個(gè)人風(fēng)格，也給他引來一些質(zhì)疑。8月31日記者會(huì)后，曾有網(wǎng)友調(diào)侃他的發(fā)言“像是詩(shī)朗誦”，還有人覺得他的詩(shī)作水平不高。

卓澤淵對(duì)此不以為然：“當(dāng)年奧巴馬發(fā)表演說時(shí)小跑到主席臺(tái)上，也是有人嘲笑有人推崇。我們?yōu)槭裁床荒茉试S一位學(xué)者以一種浪漫的方式，對(duì)一個(gè)浪漫的主題作出回應(yīng)？”