殷劍　邱婷

摘要：余江同中國(guó)許多城市的衛(wèi)星城一樣，有著良好的區(qū)位條件和豐富的歷史文化。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的拆遷，傳統(tǒng)和文化在城市發(fā)展中留下的烙印，已經(jīng)變得越來(lái)越模糊。要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，就必須重走文化和旅游、產(chǎn)業(yè)和旅游、生態(tài)和旅游、創(chuàng)意和旅游的發(fā)展之路。而這條路，恰恰是當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最奇缺的模式。因此，解決了余江的發(fā)展思路，就能給其他類(lèi)似的地方提高思考和借鑒。

關(guān)鍵詞：余江；縣域旅游；開(kāi)發(fā)模式；思考

余江，江西省鷹潭市下轄的一個(gè)縣，東與鷹潭市月湖區(qū)、貴溪市接壤，南和撫州金溪縣相通，西界東鄉(xiāng)縣，北鄰上饒萬(wàn)年縣、余干縣，毗鄰我國(guó)著名景區(qū)龍虎山，是偉大領(lǐng)袖毛主席賦詩(shī)頌揚(yáng)過(guò)的地方，近代文化旗手鄒韜奮的故鄉(xiāng)。素有“中國(guó)葛之鄉(xiāng)”、“眼鏡之鄉(xiāng)”及“木雕之鄉(xiāng)”之稱，但是旅游發(fā)展一直不溫不火。在全國(guó)及全省高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游作為提高人民生活水平的重要指標(biāo)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Φ谋尘跋?，余江縣如何利用自身優(yōu)勢(shì)，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，是目前乃至未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我們嘗試著對(duì)余江旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出可供參考的發(fā)展思路。

一、余江旅游業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景

十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的重要指標(biāo)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)由超高速增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，旅游業(yè)的價(jià)值前所未有的凸顯。2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，可以預(yù)期，旅游業(yè)必將成為新常態(tài)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。同時(shí)，中央十分重視生態(tài)文明的建設(shè)，明確把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建成小康社會(huì)和我國(guó)今后一段時(shí)期深化改革的重要內(nèi)容，并全面啟動(dòng)了因?yàn)槊つ堪l(fā)展工業(yè)項(xiàng)目造成環(huán)境破壞和片面追求GDP數(shù)字增長(zhǎng)造成重大事故的問(wèn)責(zé)機(jī)制。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在2015年全國(guó)旅游工作會(huì)議上提出，今后三年，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展要實(shí)施“515戰(zhàn)略”，即緊緊圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強(qiáng)國(guó)”5大目標(biāo)，推出旅游10大行動(dòng)，開(kāi)展52項(xiàng)舉措，推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，加快旅游業(yè)現(xiàn)代化、信息化、國(guó)際化進(jìn)程。

近年來(lái)，江西省委、省政府高位推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，于2013年出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》，明確提出要“像抓工業(yè)化城鎮(zhèn)化那樣抓旅游”。在江西歷史上首次明確把旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最具條件率先崛起的產(chǎn)業(yè)，提出力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間建成旅游強(qiáng)省，把旅游業(yè)打造成為江西最大的特色、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的亮點(diǎn)，打造成為綠色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。謀旅游、抓旅游、強(qiáng)旅游已經(jīng)成為全省共識(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展提速、轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)。2014年全省接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入同比分別增長(zhǎng)25.2%和39.8%，繼續(xù)呈迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。旅游業(yè)成為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一道靚麗風(fēng)景，“江西旅游模式”受到國(guó)家旅游局和各兄弟省市的高度肯定。

二、國(guó)內(nèi)可供借鑒事例和現(xiàn)象的啟示

近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)部分旅游現(xiàn)象和事例的出現(xiàn)，是旅游產(chǎn)業(yè)日漸成熟的特色旅游種類(lèi)，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治和經(jīng)濟(jì)等方面帶來(lái)不可估量的影響，同時(shí)也開(kāi)辟著新常態(tài)下中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的新篇章。

首先，深圳華僑城的牽引。深圳本是一個(gè)旅游資源極度匱乏的城市，憑借其優(yōu)越的地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、客源市場(chǎng)等眾多優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)最熱門(mén)的旅游城市，其開(kāi)創(chuàng)的歡樂(lè)谷、華僑城等人文景點(diǎn)至今仍飄紅在旅游市場(chǎng)上，而華僑城模式更可視為城市功能性旅游教材，是全行業(yè)學(xué)習(xí)的典范。

其次，湘西民俗文化的拉動(dòng)。湘西交通落后、工業(yè)資源匱乏，曾經(jīng)一度是湖南經(jīng)濟(jì)最為落后的地區(qū)之一，但伴隨“煙雨鳳凰”大型民俗情景劇項(xiàng)目的成功開(kāi)發(fā)，鳳凰古城世界聞名，成為湖南經(jīng)濟(jì)最有活力的地區(qū)之一。該項(xiàng)目屬湖南省文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。文化是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器，而文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)湘西地區(qū)扶貧攻堅(jiān)起到不可替代、不可估量的作用。

第三，人-景結(jié)合的影視推動(dòng)。2013年湖南衛(wèi)視策劃了一個(gè)《爸爸去哪兒》的節(jié)目，很多看過(guò)節(jié)目的人，都反應(yīng)節(jié)目的采景地點(diǎn)其實(shí)很普通，與自己的家鄉(xiāng)很像，可是每期節(jié)目播出后，游客紛至踏來(lái)，采景錄制地很快就成為一個(gè)熱門(mén)旅游景點(diǎn)。更有甚者，湖南衛(wèi)視拍攝的電影《爸爸去哪兒》上映僅一個(gè)月，票房收入就已經(jīng)突破5個(gè)億。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大多是爸爸帶著孩子去看電影的。《爸爸去哪兒》作為一個(gè)真人秀節(jié)目，它的成功并不是節(jié)目的內(nèi)容，而是概念和題材；而作為一個(gè)由真人秀節(jié)目帶動(dòng)起來(lái)的一個(gè)個(gè)景區(qū)，它們的成功并非完全依賴景區(qū)旅游資源，而是通過(guò)一系列策劃，通過(guò)明星父子、父女的互動(dòng)參與，把當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)的習(xí)俗展現(xiàn)在億萬(wàn)觀眾面前，這種模式不僅節(jié)約了高昂的宣傳費(fèi)用，而且有足夠的節(jié)目時(shí)間展現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣幕?，由于通過(guò)影視推廣，受眾數(shù)量較多，可持續(xù)性較強(qiáng)，值得景區(qū)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)。

第四，“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)愁的推動(dòng)。近年全國(guó)各地都在提倡大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，其在鄉(xiāng)村旅游中扮演著非常重要的角色。為什么農(nóng)家樂(lè)能夠紅透整個(gè)鄉(xiāng)村旅游：一方面是因?yàn)檗r(nóng)家樂(lè)可以讓游客感受別樣的鄉(xiāng)村風(fēng)情，寄托著城市人漸漸遠(yuǎn)離的鄉(xiāng)愁；另一方面是農(nóng)家樂(lè)戶主利用自家院落所依傍的田園風(fēng)光、自然景點(diǎn)，以低廉的價(jià)格吸引市民前來(lái)參與吃、住、玩、游、購(gòu)、娛等可供選擇的旅游活動(dòng)方式。其實(shí)，歸根結(jié)底，農(nóng)家樂(lè)的成功離不開(kāi)游客向往返璞歸真的消費(fèi)心理。

第五，“婺源鄉(xiāng)村旅游”的帶動(dòng)。上世紀(jì)90年代初期，婺源還是帶著貧困縣的帽子，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，當(dāng)?shù)鼐用窠^大多數(shù)都趕赴沿海務(wù)工，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為名符其實(shí)的“空心村”，但經(jīng)過(guò)20余年，該縣成功打造“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”旅游品牌，旅游成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為活躍的產(chǎn)業(yè)。通過(guò)旅游業(yè)的帶動(dòng)，無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)，還是城市市容、市貌，都較過(guò)去有了翻天覆地的變化。很多到婺源的游客都感嘆，與許多縣區(qū)相比，婺源城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，至少領(lǐng)先5年。

近年來(lái)，江西靖安、弋陽(yáng)、鄱陽(yáng)、銅鼓、宜豐、樟樹(shù)等地，都在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，省委、省政府也也加大了對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在不久的將來(lái)，這些縣區(qū)一定會(huì)因?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展，成為下一個(gè)“婺源”。

上述案例和現(xiàn)象，給我們的啟示是：盡管表象各不相同，但實(shí)質(zhì)都是一樣的。即即使自然資源稟賦一般的地區(qū)，通過(guò)適當(dāng)?shù)牟邉?、謀劃，依然可以大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；旅游其實(shí)搭建的只是一個(gè)平臺(tái)，把旅游業(yè)做好了、做活了，除了可以帶來(lái)巨大的人氣和財(cái)氣，最重要的是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還能真正推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；旅游是一個(gè)時(shí)代性、市場(chǎng)性比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，要求旅游產(chǎn)品應(yīng)具備獨(dú)特性和創(chuàng)新性。

三、余江旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路

1、發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展多維旅游業(yè)態(tài)

余江交通便利，境內(nèi)鐵路、公路交通發(fā)達(dá)，距離省會(huì)城市南昌汽車(chē)為2小時(shí)車(chē)程，鷹潭市15分鐘車(chē)程，龍虎山景區(qū)半小時(shí)車(chē)程。通過(guò)高鐵來(lái)往南昌為50分鐘車(chē)程。在實(shí)現(xiàn)線路、資源有效對(duì)接的情形下，可充分利用龍虎山的客源優(yōu)勢(shì)，把南昌作為一級(jí)客源市場(chǎng)，發(fā)展多維旅游業(yè)態(tài)，將其建設(shè)成為集休閑農(nóng)業(yè)旅游、特色商品購(gòu)物（依托中國(guó)福雕文化商品城、國(guó)際眼鏡城、中國(guó)葛鄉(xiāng)等的品牌資源優(yōu)勢(shì)）、養(yǎng)生養(yǎng)老體驗(yàn)（發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)、建設(shè)中國(guó)最大的道家養(yǎng)生縣）、特色農(nóng)家度假、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游（打造錦江古鎮(zhèn)）、特色農(nóng)俗體驗(yàn)等為一體的綜合性旅游目的地，成為南昌和周邊地區(qū)周末節(jié)假日休閑旅游的絕佳去處。

2、充分挖掘文化優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)

與許多縣區(qū)相比，余江具有四大文化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)文化與旅游融合，建設(shè)多維文化休閑與創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)品。

首先，宗教文化優(yōu)勢(shì)與宗教朝覲旅游。余江的佛教文化底蘊(yùn)十分豐厚。唐代的馬祖禪師曾在位于余江的馬祖巖山洞中修定參禪多年，開(kāi)設(shè)的“岱宗講堂”將禪學(xué)與中國(guó)文化結(jié)合，和他的弟子百丈懷海禪師一道，改變了過(guò)去中國(guó)佛教徒不生產(chǎn)只乞討的生活方式，代以集體生產(chǎn)，農(nóng)耕互助的生活方式?；謴?fù)馬祖巖的佛教遺址建筑和修復(fù)岱宗講堂。每年定期組織佛教高僧在此講學(xué)，開(kāi)展學(xué)術(shù)討論會(huì)和其他宗教活動(dòng)。明代萬(wàn)歷年間，天主教正式傳入江西。明末，西方傳教士如意大利耶穌會(huì)傳教士羅明堅(jiān)、阿爾麥達(dá)及利瑪竇等人來(lái)到江西南昌傳教。其中，利瑪竇于1595至1598年在南昌定居3年，期間他與社會(huì)名流廣泛交流，形成了一套成功的傳教策略—“南昌傳教模式”。1897年，法籍神父王歧山等3人，來(lái)到余江縣鄧家埠，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦悴判熳舫迹鋈胨泥l(xiāng)傳經(jīng)布教，同時(shí)在鄧埠集鎮(zhèn)中心建筑高大教堂，內(nèi)部裝飾富麗堂皇。這是天主教傳入余江地區(qū)較早的記載。19世紀(jì)末20世紀(jì)上半葉時(shí)期，余江和南昌、南城、吉安、贛州并列成為江西天主教五大教區(qū)。建于1918年的余江教區(qū)主教府錦江天主堂，又稱為圣類(lèi)斯主教座堂，時(shí)為撫州、上饒、景德鎮(zhèn)等地區(qū)21個(gè)縣（市）天主教教徒心中向往的“圣地”。錦江天主堂建筑群歷經(jīng)近百年，大多保存完整，1987年12月被列為“江西省文物保護(hù)單位”。上述天主教、佛教遺址均可打造成為宗教朝覲旅游產(chǎn)品。

其次，養(yǎng)生文化優(yōu)勢(shì)與養(yǎng)生度假旅游。養(yǎng)生是2013年，百度被搜索最多的詞語(yǔ)之一，道家養(yǎng)生舉世聞名，余江距離龍虎山僅半小時(shí)車(chē)程，又是鷹潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的側(cè)翼，余江有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有建設(shè)養(yǎng)生別院、養(yǎng)生莊園的基礎(chǔ)條件，最關(guān)鍵是余江有很好的發(fā)展養(yǎng)生餐飲和養(yǎng)生度假以及建設(shè)高端養(yǎng)生、養(yǎng)老地產(chǎn)的資源條件。余江是鷹潭也是江西最有優(yōu)勢(shì)發(fā)展養(yǎng)生文化，建設(shè)養(yǎng)生莊園項(xiàng)目的縣域，余江可重點(diǎn)打造中國(guó)素食體驗(yàn)園和道家養(yǎng)生基地，并依托有機(jī)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)養(yǎng)生產(chǎn)品，設(shè)計(jì)養(yǎng)生線路。

再次，雕刻文化優(yōu)勢(shì)與文化創(chuàng)意旅游。余江是全國(guó)雕刻之鄉(xiāng)，素有“海內(nèi)雕刻第一家”的美譽(yù)，現(xiàn)有雕刻企業(yè)百余家，其中世界木雕大王張果喜創(chuàng)辦的全國(guó)最大私營(yíng)雕刻企業(yè)—江西果喜實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司，被日本客商譽(yù)為“天下雕刻第一家”。余江可充分發(fā)揮雕刻獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)成大型木雕購(gòu)物城，可區(qū)別浙江以大型雕刻為主，不方便攜帶的弊端，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展以祈福、祝福為主題，集石雕、木雕、銅雕于一城，集雕刻教學(xué)科研、參觀、體驗(yàn)、購(gòu)物、展覽為一體的中國(guó)福雕家居裝飾小商品城。

最后，眼鏡文化優(yōu)勢(shì)與特色產(chǎn)業(yè)旅游。余江眼鏡工業(yè)歷史悠久，早在清朝嘉慶年間就有眼鏡生產(chǎn)作坊和銷(xiāo)售協(xié)幫組織，余江眼鏡的發(fā)源地—中童鎮(zhèn)是聞名全國(guó)的“眼鏡之鄉(xiāng)”。余江縣工業(yè)園區(qū)始建于2003年8月，并逐步形成一園四區(qū)（眼鏡、銅材加工、微型元件、輕工五金）發(fā)展格局，2006年被列為省級(jí)工業(yè)園、江西省眼鏡產(chǎn)業(yè)基地。利用鷹潭和余江國(guó)際眼鏡城的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，打造余江“世界眼鏡之都”、“中國(guó)百姓眼鏡超市”的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)各種系列眼鏡產(chǎn)品，并配套引進(jìn)和建設(shè)眼部養(yǎng)生保健的產(chǎn)品和項(xiàng)目（尤其針對(duì)青少年）。

3、借鑒工業(yè)化發(fā)展理念，謀劃推進(jìn)工業(yè)旅游

余江是中國(guó)第一家民營(yíng)企業(yè)的誕生地，形成了醫(yī)藥和醫(yī)療器械、眼鏡、銅材加工、雕刻、微型元件、輕工五金等為支柱的工業(yè)體系，擁有豐富的礦產(chǎn)資源。余江微型配件約占全國(guó)市場(chǎng)的三分之一，是江西最大微型元件生產(chǎn)基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、日本和東南亞等國(guó)家和地區(qū)。江西天施康中藥股份有限公司余江分公司生產(chǎn)的夏天無(wú)片等十四個(gè)中藥品種獲國(guó)家中藥品種二級(jí)保護(hù)。可適當(dāng)針對(duì)外地游客和本地青少年開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游項(xiàng)目，并建設(shè)世界眼鏡博物館、中國(guó)微型元件工業(yè)博物館、節(jié)能電子產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)館等科普體驗(yàn)旅游項(xiàng)目。

4、加快農(nóng)業(yè)與旅游融合，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)促旅和以旅強(qiáng)農(nóng)

余江特色農(nóng)業(yè)日益凸顯。其中，糧食播種面積、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、商品蔬菜和花生種植面積都有大幅度提升，以320國(guó)道為紐帶形成萬(wàn)畝苗木花卉基地，生豬產(chǎn)業(yè)合作社年銷(xiāo)售收入超億元，是全省最大生豬專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；劉墾花生市場(chǎng)是江南最大的花生貿(mào)易中心。同時(shí)，建立58個(gè)專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品基地及53個(gè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，初步形成以苗木花卉、花生、瘦肉型生豬、葛、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，被列為全省優(yōu)質(zhì)稻、花生、葛、瘦肉型生豬、商品蔬菜優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，榮獲農(nóng)業(yè)部授予的“中國(guó)葛之鄉(xiāng)”稱號(hào)，葛仙茗茶被國(guó)家環(huán)?？偩衷u(píng)為有機(jī)食品。充分利用現(xiàn)代游客和消費(fèi)者重視養(yǎng)生和生活質(zhì)量的現(xiàn)狀，打造中國(guó)“葛鄉(xiāng)”的旅游品牌，挖掘葛文化的內(nèi)涵，打造旅游餐飲的第一品牌—中國(guó)“葛宴”和其他系列葛產(chǎn)品。

5、凸顯名人品牌優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)資源潛在價(jià)值

充分利用鄒韜奮等名人效應(yīng)，在鄒韜奮故居建設(shè)中國(guó)新聞博物館（新聞行業(yè)廉政紀(jì)念館）和記者學(xué)院（讓每個(gè)新記者都到余江鄒韜奮故居來(lái)宣誓遵守記者的天職和職業(yè)道德），與省內(nèi)江南都市報(bào)等知名媒體以及記協(xié)合作，打造中國(guó)記者的精神家園，通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)讓所有的記者都到余江來(lái)認(rèn)祖歸宗，并把余江建設(shè)成為中國(guó)小記者的夏令營(yíng)基地。

四、加快余江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

1、重視旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，規(guī)范旅游行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)人、財(cái)、物的投入

余江旅游開(kāi)發(fā)起步較晚，缺乏具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及經(jīng)營(yíng)技能的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理人才，相應(yīng)的人才培訓(xùn)機(jī)制也不夠健全，從業(yè)人員總體素質(zhì)不高。旅游帶頭人以及項(xiàng)目策劃、經(jīng)營(yíng)管理人才短缺，人才結(jié)構(gòu)不夠合理，制約了余江旅游的進(jìn)一步發(fā)展。為此，政府要重視旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增加財(cái)政資金投入，設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通道路和旅游標(biāo)識(shí)牌等；在政策上給予一定的扶持，創(chuàng)新投融資體制，為旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境。強(qiáng)化政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，對(duì)余江旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確余江旅游的發(fā)展定位、形象定位、品牌定位和產(chǎn)品定位等，充分發(fā)揮旅游規(guī)劃的引領(lǐng)作用。同時(shí)以企業(yè)為主體，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)旅游產(chǎn)品體系建設(shè)。

2、開(kāi)展旅游資源調(diào)查，通過(guò)與周邊旅游市場(chǎng)的比較，尋找發(fā)展的突破口和趕超的抓手

旅游要發(fā)展，必須厘清旅游資源和市場(chǎng)的優(yōu)劣勢(shì)。必須盡快開(kāi)展旅游資源和市場(chǎng)調(diào)查，摸清資源家底和市場(chǎng)潛力所在。面對(duì)周邊的龍虎山、大覺(jué)山等優(yōu)質(zhì)旅游資源和優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品，找到適合自身發(fā)展的突破口和支撐發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正發(fā)揮旅游后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施趕超戰(zhàn)略，才能與周邊旅游市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)和抗衡。

在縣級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中，統(tǒng)籌安排資金用于旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、重點(diǎn)項(xiàng)目扶持、宣傳推介活動(dòng)等。制訂余江旅游的中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。引入先進(jìn)旅游理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型等旅游產(chǎn)品的發(fā)展。

3、重點(diǎn)打造具有余江特色的農(nóng)家休閑度假產(chǎn)品和道家養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品

余江鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平層次較低，主要以家庭、個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模小、比較分散，缺乏品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；休閑觀光農(nóng)業(yè)未得到較好的開(kāi)發(fā)利用，缺乏科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)和政策引導(dǎo)；旅游活動(dòng)項(xiàng)目千篇一律，普遍停留在吃農(nóng)家飯、喝茶、打牌、垂釣等常規(guī)活動(dòng)，缺乏知識(shí)性、趣味性和參與性項(xiàng)目。在國(guó)家大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，倡導(dǎo)休閑度假旅游，積極發(fā)展老年旅游等宏觀背景下。余江要以此為契機(jī)，大力打造成具有地方特色的農(nóng)家休閑度假產(chǎn)品和養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)品。

4、開(kāi)展旅游招商引資，培育優(yōu)秀旅游企業(yè)，打造旅游知名品牌，建設(shè)旅游工業(yè)園和電子商務(wù)平臺(tái)

做好旅游項(xiàng)目的包裝、策劃，及時(shí)更新編制旅游項(xiàng)目招商資料，并利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等平臺(tái)做好旅游招商項(xiàng)目的宣傳工作。全面建設(shè)旅游電子商務(wù)產(chǎn)品平臺(tái)，全力打造以眼鏡為重點(diǎn)的工業(yè)旅游區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)以木雕為龍頭的商旅文相結(jié)合的大型旅游綜合體。培育優(yōu)秀旅游企業(yè)，力爭(zhēng)盡快創(chuàng)建一批國(guó)字號(hào)的工業(yè)旅游區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)和旅游綜合體，打造旅游知名品牌，引領(lǐng)全縣旅游產(chǎn)品建設(shè)和發(fā)展，以期構(gòu)建多層面的旅游產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。（作者單位：南昌師范學(xué)院）

[項(xiàng)目來(lái)源]：2013年江西省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《基于旅游視角的江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)融合機(jī)制構(gòu)建研究》，課題編號(hào)：20133BBA10018.

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