李少凡
摘要:新中國成立黨中央歷來高度重視西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作,西藏經(jīng)歷了和平解放、民主改革、改革開放等統(tǒng)戰(zhàn)工作在不同時(shí)期都起著重要作用。同時(shí)西藏統(tǒng)戰(zhàn)政策也在不斷地變化。特別是改革開放30年對西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重要意義:改革開放為西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線注入新的血液;改革開放使西藏統(tǒng)戰(zhàn)理論機(jī)制不斷創(chuàng)新;改革開放豐富了西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線的新內(nèi)容;改革開放給西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)開辟了新的歷史前景。
關(guān)鍵詞:改革開放;統(tǒng)一戰(zhàn)線;重要意義
由于西藏問題的特殊性和復(fù)雜性,黨中央歷來高度重視西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作。十一屆三中全會西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)入了新的歷史時(shí)期,深刻領(lǐng)悟改革開放對西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作的偉大意義和影響,對于進(jìn)一步為西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線形成共識、團(tuán)結(jié)力量,矢志不渝地支持和投身西藏改革開放,具有十分重要的意義。
一、改革開放為西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展注入新的血液
1、十一屆三中全會開啟了改革開放這一新的歷史時(shí)期。經(jīng)過撥亂反正大多數(shù)西藏愛國上層人士恢復(fù)名譽(yù),政治上給予重新安排。全面落實(shí)了黨和國家的統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族、宗教各項(xiàng)政策,西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)入新的發(fā)展階段。
2、改革開放的深入發(fā)展為西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了良好社會基礎(chǔ)。改革開放以來國家中心任務(wù)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),結(jié)束了“階級斗爭為綱”的路線。改革開放的深入使西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作得到全面的加強(qiáng),西藏自治區(qū)黨委對統(tǒng)一戰(zhàn)線這一黨的“重要法寶“認(rèn)識不斷提高思想覺悟也不斷的重視;同時(shí)自治區(qū)政府加大維穩(wěn)工作大力發(fā)展社會經(jīng)濟(jì),為西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了重要的社會基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
3、改革開放深入發(fā)展使西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作煥然一新。改革開放以來西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線無論是統(tǒng)戰(zhàn)人群和統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì),已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,西藏的統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會性。
二、改革開放深入發(fā)展使西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論政策、體制機(jī)制不斷的創(chuàng)新和發(fā)展
1、改革開放不斷深入發(fā)展勢必會推動(dòng)西藏統(tǒng)戰(zhàn)理論政策創(chuàng)新適應(yīng)新形勢。改革開放以來,西藏自治區(qū)黨委政府為適應(yīng)改革開放的總體要求緊跟改革步伐,系統(tǒng)地回答了新時(shí)期西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史地位、基本特征、根本任務(wù)等重大理論政策問題,為新時(shí)期西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向。
2、改革開放深入的發(fā)展推動(dòng)了西藏統(tǒng)戰(zhàn)觀念理念的巨大變化。改革開放新形勢新任務(wù)使西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作觀念理念發(fā)生了重要變化,尤其是強(qiáng)化了服務(wù)大局的理念、以人為本的理念,西藏廣大人民群眾更加團(tuán)結(jié)。
3、改革開放的深入發(fā)展推動(dòng)了西藏統(tǒng)戰(zhàn)體制機(jī)制創(chuàng)新。人民政協(xié)的恢復(fù)和壯大、個(gè)無黨派人士的積極參與,徹底打破了“一言堂”的統(tǒng)戰(zhàn)局面。統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,初步形成西藏大統(tǒng)戰(zhàn)格局。
三、改革開放打的深入發(fā)展為西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展開創(chuàng)了新天地統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷延伸使統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容不斷豐富
1、改革開放深入發(fā)展拓展了西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作新領(lǐng)域。西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作由單一方面向更廣泛方面延伸,由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新的領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,把西藏新的知識分子和宗教上層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)。
2、改革開放深入發(fā)展對西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和范圍也在不斷的變化。西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作對象分別有各民主黨派、無黨派人士、知識分子、宗教人士、海外藏胞等。西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線由本土轉(zhuǎn)向海外藏胞區(qū),形成了兩個(gè)范圍的聯(lián)盟。
3、改革開放深入發(fā)展賦予了西藏統(tǒng)戰(zhàn)部門新的歷史職能?,F(xiàn)在自治區(qū)黨委政府對黨外人士的安排范圍在變化、人數(shù)在壯大、崗位更重要、作用發(fā)揮更有保障。無黨派人士在各級地方政府當(dāng)政全面開花。
4、改革開放深入發(fā)展為西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的歷史任務(wù)。大量外來人口涌入西藏勢必增加了統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度;西藏寺廟的建設(shè)帶動(dòng)了大量宗教信徒同時(shí)也為統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來一定困難。這就要求西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作更加靈活更加主動(dòng)為西藏建設(shè)服務(wù)。
5、改革開放深入發(fā)展對西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)處理提出了新要求。在自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,自治區(qū)黨委要求統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮優(yōu)勢,穩(wěn)定社會發(fā)展、促進(jìn)民族融合等用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作。
四、改革開放的深入發(fā)展為西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)開辟了新的歷史前景;為西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線制定了新的方針和政策
1、改革開放不斷地深入發(fā)展是西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力;是西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷加強(qiáng)、不斷擴(kuò)大、各方面統(tǒng)戰(zhàn)意識不斷提高的加速器。
2、在新形勢下西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)深入發(fā)展面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從政治角度看堅(jiān)決抵制國際反華勢力反對藏獨(dú),另一方面搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)等,這些都離不開統(tǒng)戰(zhàn)工作。隨著自治區(qū)黨委政府的執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變,必將使西藏各級黨委更加重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在擴(kuò)大民主和建設(shè)法制中的獨(dú)特作用。
3、在新時(shí)期新形勢下西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)深入發(fā)展具有可持續(xù)性。改革開放的繼續(xù)深入推進(jìn),必將有力推動(dòng)西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線向前大步邁進(jìn),必定能夠解決西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動(dòng)西藏統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷深入發(fā)展。
在西藏,統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來是我們黨的一項(xiàng)十分重要的工作。在新形勢下,西藏的統(tǒng)戰(zhàn)工作不是可有可無,而是更加重要;任務(wù)不是減輕了,而是加重了。西藏要緊緊圍繞黨中央堅(jiān)定不移的走改革開放道路,用可持續(xù)發(fā)展的原則來統(tǒng)一西藏各個(gè)階層為西藏的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(作者單位:西藏民族學(xué)院)
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