耿聰

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不端增多，這些工程項(xiàng)目具有的投資額度比較大和工期比較長(zhǎng)以及存在很多不可預(yù)見的因素等特點(diǎn)。工程項(xiàng)目在開展過程中必將面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不采取有效的防范和應(yīng)急措施，就會(huì)給投資者造成巨大的損失。因此對(duì)工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方法的研究也就非常必要。

【關(guān)鍵詞】工程；造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)；管理；方法

前言：

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，在我國(guó)工程項(xiàng)目管理過程中，對(duì)于參建方來說風(fēng)險(xiǎn)管理始終是項(xiàng)目工程管理的重點(diǎn)工作，而工程風(fēng)險(xiǎn)管理的研究還處于起步階段，而工程項(xiàng)目投資多元化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化趨勢(shì)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理水平作為衡量工程建設(shè)項(xiàng)目的重要指標(biāo)，越來越受到工程項(xiàng)目管理者的關(guān)注。工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理，作為對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的重要環(huán)節(jié)，如何從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的理論及方法中，準(zhǔn)確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，分析出風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急，切實(shí)研究出有效的防范措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降低到最低，已經(jīng)成為工程項(xiàng)目管理的首要問題。

一、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理研究的意義

對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理研究，西方國(guó)家在這方面開展的比較早，研究也比較深入。而我國(guó)在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究的管理理論相比西方國(guó)家而言還要落后很多。目前，從我國(guó)現(xiàn)有的造價(jià)管理理論的學(xué)術(shù)雜志中可以看到，涉及工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的文章就非常少，實(shí)際上從目前來看，在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的理論研究上我國(guó)基本上還處于剛剛開始的階段。在進(jìn)一步學(xué)習(xí)和吸收國(guó)際現(xiàn)有的的成果上，要進(jìn)一步結(jié)合我們的國(guó)情去研究我國(guó)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。

近年來，全國(guó)各地城市的在建項(xiàng)目越來越多，規(guī)模也越來越大，要想很好的完成建設(shè)項(xiàng)目，就必須進(jìn)行項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。但是對(duì)于工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理，雖然工程造價(jià)管理理論有一定的研究成果，但是對(duì)于工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理也有一定的研究，但是對(duì)與工程造價(jià)的管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)合卻存在這許多空白點(diǎn)，也有待開發(fā)和研究。

二、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

所謂的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理，即指施工企業(yè)為了達(dá)到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，在以自身經(jīng)濟(jì)狀況為基本依據(jù)的基礎(chǔ)上，通過采取各種合理的管理方式來有效的控制及避免損失。具體的可以通過分析各個(gè)管理方式的成本及結(jié)果，確定出各種方式最合理的組合，以達(dá)到最大安全效果的目的。在項(xiàng)目實(shí)施的全過程的各個(gè)階段或各個(gè)方面都存在著不確定性因素，而這些各種不確定性因素都會(huì)直接地或間接地對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，實(shí)踐中工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有著自身的一些規(guī)律和特點(diǎn)。具體說來首先，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)其存在的客觀性的、普遍性的、管理能動(dòng)性、全程性的。

項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無處不在，無時(shí)沒有的，工程項(xiàng)目實(shí)施本身就是一種社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，人為因素以及項(xiàng)目所處的環(huán)境因素等都會(huì)給工程項(xiàng)目造價(jià)帶來許多的不確定性因素，造成了風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，而這一風(fēng)險(xiǎn)因素的客觀性是不以人的意志和愿望存在的，其貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，具有普遍性的，全程性。雖然我們不能夠完全在事前消除各種風(fēng)險(xiǎn)，但我們卻可以通過對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)與合理的管理，改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件，降低其發(fā)生的頻率，減少損失程度等等，因此其又具有管理的能動(dòng)性。其次，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)具體的工程項(xiàng)目又具有質(zhì)和量上的可變性，因此其也決定了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析與管理是一連續(xù)的動(dòng)態(tài)過程。最后隨著近年來工程項(xiàng)目的規(guī)模的擴(kuò)大，周期的延長(zhǎng)，又決定了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素呈現(xiàn)多層性、復(fù)雜性、偶然性和被動(dòng)性。

三、慎重參與招投標(biāo)

工程招投標(biāo)工作的成功與否是直接關(guān)系工程造價(jià)能否順利完成的基礎(chǔ)。建設(shè)承包單位應(yīng)該根據(jù)已有的條件，盡可能完整的提供施工必須的設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、招標(biāo)所需文件、合法的合同條款以及符合工程實(shí)際的準(zhǔn)入資格。從施工企業(yè)的角度來看，首先要充分的理解招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，同時(shí)針對(duì)文件中的一些不足提出可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問題。在清單報(bào)價(jià)過程中，要將風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避放在首位，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力及市場(chǎng)變化的具體情況，對(duì)項(xiàng)目中存在的因素進(jìn)行分析與剖析。同時(shí)，在實(shí)際的具體操作時(shí)，可針對(duì)特定的項(xiàng)目采取不平衡的報(bào)價(jià)，在保證總價(jià)不變的基礎(chǔ)上，對(duì)那些預(yù)計(jì)工程量可能增加，設(shè)計(jì)圖紙較模糊的情況可以適當(dāng)?shù)脑黾訂蝺r(jià)，反之則可以調(diào)低單價(jià)，盡量在整個(gè)投標(biāo)過程中保持主動(dòng)。

四、加強(qiáng)項(xiàng)目管理

施工階段是風(fēng)險(xiǎn)控制的重要環(huán)節(jié)，在這個(gè)過程中，施工承包商應(yīng)該通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，對(duì)包括工程質(zhì)量、工程款的支付、工程索賠管理以及工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)工作。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，施工方不能夠以犧牲工程質(zhì)量作為代價(jià)來換取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)能力，這將給承包商帶來工程后期施工的不利影響。同時(shí)，合理的應(yīng)用索賠也是一種減輕造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，或者說是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要手段。例如，當(dāng)工程量發(fā)生變化、設(shè)計(jì)出現(xiàn)失誤、施工進(jìn)度變化、自然條件的不利以及非乙方原因而導(dǎo)致的施工環(huán)境發(fā)生變化等，這些都是很好的施工索賠原因。在整個(gè)施工階段，應(yīng)該更加具體的施工環(huán)境采取合理可行的項(xiàng)目管理方式，來降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

五、合理報(bào)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是提高工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制效果的關(guān)鍵。如果進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，那么在項(xiàng)目開工前，管理者對(duì)影響工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)能做到心中有數(shù)，就能盡可能地采取措施控制已預(yù)知的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。比如，按照FIDIC條進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)單位有一種投標(biāo)策略叫做“低價(jià)中標(biāo)，重在索賠”。這就是說，投標(biāo)方在投標(biāo)前就已充分分析了項(xiàng)目建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可能增加工程量的項(xiàng)目報(bào)高價(jià)，對(duì)可能減少工程量的項(xiàng)目報(bào)低價(jià)，這樣在工程決算時(shí)，增加的工程款將大大超過減少的款項(xiàng)，承包商因此獲得可觀的利潤(rùn)。

承包商在投標(biāo)前應(yīng)該對(duì)業(yè)主的資信和資金情況進(jìn)行了解，理性地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解評(píng)標(biāo)方法和投標(biāo)報(bào)價(jià)所包括的范圍。在仔細(xì)閱讀圖紙、踏勘現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)答疑精神，不丟項(xiàng)、漏項(xiàng)，否則這種風(fēng)險(xiǎn)完全由承包人來承擔(dān)，投標(biāo)前進(jìn)行恰當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)測(cè)，企業(yè)內(nèi)部對(duì)工程所有材料、人工和機(jī)械進(jìn)行摸底分析，以實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格或企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械租賃價(jià)格結(jié)合切實(shí)可行的施工方案，確定工程最低成本，同時(shí)預(yù)留必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用并考慮適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。一個(gè)好的報(bào)價(jià)應(yīng)能正視風(fēng)險(xiǎn)、采取各種可能的手段和方法達(dá)到置風(fēng)險(xiǎn)于意料之中，于工程造價(jià)管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素是客觀存在的，其具有客觀性、普遍性的、全程性、復(fù)雜性、被動(dòng)性、管理能動(dòng)性等特點(diǎn)，只有根據(jù)具體的工程項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，不斷的對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估、監(jiān)控與處理、選擇合理科學(xué)的策略，才能夠把工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理做好，也才能夠采取有效的措施應(yīng)對(duì)，控制風(fēng)險(xiǎn)，而最終達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制。

六、結(jié)束語

在工程項(xiàng)目開展過程中，必須采取科學(xué)合理的工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理方法，能夠降低施工企業(yè)的成本，減少損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此必須要了解工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和甄別，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，從而降低工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

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