李卓智
2013年9月,習(xí)近平總書記在訪問(wèn)哈薩克斯坦的納扎爾巴耶夫大學(xué)時(shí)再次提出,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。而且綠水青山就是金山銀山。”發(fā)掘綠水青山的價(jià)值,正是未來(lái)新經(jīng)濟(jì)和自然資本所倡導(dǎo)的目標(biāo)和宗旨。
而自然資本是中國(guó)未來(lái)新的增長(zhǎng)動(dòng)力之一。自然資本的出現(xiàn),改變了中國(guó)未來(lái)的投資結(jié)構(gòu)與投資方向,將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)重獲生機(jī)。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)以自然資源無(wú)限供給作為條件。陽(yáng)光、空氣和水不要錢。如果承認(rèn)了自然資本,那么經(jīng)濟(jì)學(xué)中的很多觀點(diǎn)也要隨之修改,如傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法GDP。
自然資本的稀缺性將直接影響一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,如中國(guó)越來(lái)越多的沿海地區(qū),由于土地、能源和水資源供應(yīng)不足,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。增加資源的數(shù)量和質(zhì)量,就會(huì)增加社會(huì)總產(chǎn)出。
一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)必須有4種類型的資本才能正常運(yùn)轉(zhuǎn):即人力資本、金融資本、加工資本和自然資本。而對(duì)其他3種資本的效率而言,自然資本起著關(guān)鍵作用。比如說(shuō),假若城市缺水,那么整個(gè)城市將會(huì)癱瘓,任何產(chǎn)業(yè)都難以發(fā)展。
以北京為例,南水北調(diào),以及此前的河北水入北京,都是為了解決北京的缺水問(wèn)題。就此而言,“青山綠水”并非無(wú)價(jià),而是有價(jià),而且未來(lái)價(jià)值越來(lái)越大。
依靠犧牲自然資本獲得短期增長(zhǎng)的模式逐步被拋棄。這已成為上下共識(shí),那么未來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力在哪里?
在自然資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間,未來(lái)中國(guó)也將形成一種“雙增長(zhǎng)模式”,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然資本的協(xié)同發(fā)展。增加對(duì)自然資本的投入,對(duì)環(huán)境的治理與修復(fù),充分發(fā)揮自然資本投資對(duì)GDP和社會(huì)福祉的推動(dòng)作用。為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展注入綠色動(dòng)力。最終實(shí)現(xiàn)自然資本與GDP的雙增長(zhǎng)。
但是,并非所有的自然資本都值得投資。在自然資本核算的基礎(chǔ)上,我們嘗試使用價(jià)值矩陣的分析方法,找到對(duì)各地可持續(xù)發(fā)展最重要、最具敏感性,對(duì)GDP促進(jìn)作用大,邊際效應(yīng)高的關(guān)鍵自然資本,并以此作為優(yōu)先投資對(duì)象,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等整體潛力的最大化。
這是自然資本投資的巨大機(jī)會(huì),尤其是中國(guó)東部一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的地區(qū),通過(guò)在自然資本領(lǐng)域的投資,可改善環(huán)境,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)谿DP的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從土豪到紳士的質(zhì)變。
(作者系德稻環(huán)保金融研究院院長(zhǎng))