馬小蘭

摘 要：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)與穩(wěn)定是教育工作的永恒主題，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到廣大學(xué)生的健康成長，關(guān)乎學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量與發(fā)展。但由于民辦高校自身的一些特點(diǎn)，導(dǎo)致受聘教師往往存在對(duì)自己的職業(yè)缺乏安全感，比如無退休金，待遇比公辦教師差等種種原因，導(dǎo)致流動(dòng)性大。該文針對(duì)民辦高校的特點(diǎn)，對(duì)于師資隊(duì)伍流動(dòng)大的最常規(guī)原因進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)癥下藥，提出了相應(yīng)的措施：建立健全教職工激勵(lì)機(jī)制；管理上以人為本，以情留人，培養(yǎng)員工歸屬感；適當(dāng)提高福利待遇等，以達(dá)到民辦高校師資人才的合理流動(dòng)，確保持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G645.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）04（b）-0254-02

近年來，隨著我國辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，辦學(xué)形式的多元化格局逐漸形成，民辦院校也抓住機(jī)遇蓬勃發(fā)展，為我國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，起到了重要的作用。我國的《民辦教育促進(jìn)法》明確指出：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。國家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針?！苯┠?，我國的民辦高校教育總體呈現(xiàn)健康發(fā)展勢(shì)頭，但在發(fā)展過程中依然面臨著很多困難和問題，突出表現(xiàn)在師資隊(duì)伍的建設(shè)穩(wěn)定問題上。該文就影響民辦高校師資隊(duì)伍穩(wěn)定的因素與對(duì)策談幾點(diǎn)意見。

1 影響民辦高校師資隊(duì)伍穩(wěn)定性的因素分析

1.1 民辦高校教師的待遇相對(duì)偏低

民辦高校的收入包括社會(huì)注資、場(chǎng)地租金等，但主要的基本的來源還是靠學(xué)生學(xué)費(fèi)。學(xué)生的學(xué)費(fèi)既要用于支付教職工的工資，還要用于改善辦學(xué)設(shè)施條件及其他方面，因此管理人員想改善教職工福利待遇很難，尤其在辦學(xué)初期，學(xué)生生源不穩(wěn)定的情況下，更加為難。而公辦學(xué)校的教師工資、基建投入等都是由國家財(cái)政撥款，國辦高校收取的學(xué)費(fèi)很大部分用于改善教師的福利，支付課時(shí)與津貼之類，使教師得到更多的獎(jiǎng)勵(lì)。因此，民辦高校教師往往做著類同的教學(xué)工作，但總體來說，福利待遇不能與公辦學(xué)校相比，導(dǎo)致心理落差。

1.2 教師缺乏職業(yè)安全感

雖然《民辦教育促進(jìn)法》中，明確了民辦院校教師的法律地位、教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)、相關(guān)福利待遇等規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)中，因?yàn)楦鞣N原因，包括資金緊缺的因素，導(dǎo)致很多民辦教師沒有公辦那么多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。同時(shí)，因?yàn)楣k院校的教職工并不在編，所以有些教職工對(duì)退休后收入來源的安全穩(wěn)定存在困惑。另外，有些員工對(duì)所在學(xué)校難以形成歸屬感，且擔(dān)心因?yàn)樽约旱臉I(yè)務(wù)技能或者哪方面的失誤，而被辭退，等等這些心理顧慮難以清除。這類教師缺乏職業(yè)安全感，心理負(fù)擔(dān)沉重，難以安心工作。

另外，民辦高校受其發(fā)展年限與管理水平等因素影響，制度建設(shè)水平也層次不齊。管理制度不夠健全，或者管理人員的變化造成管理風(fēng)格的更換等原因，導(dǎo)致很多教師不能適應(yīng)，不能完全“依照制度辦事”的工作環(huán)境下，有些老師會(huì)產(chǎn)生“身心很累”的感覺，引起過早的職業(yè)疲勞。

1.3 受聘教職工年齡普遍偏低

民辦高校建校時(shí)間相對(duì)較短，由于綜合原因，很多教職工，都是畢業(yè)不久，年齡普遍偏年輕。而往往是這一群體對(duì)自己的職業(yè)期望值又比較高，或者往往還不能形成固定的職業(yè)定位，對(duì)自己職業(yè)發(fā)展目標(biāo)不清晰，所以他們?cè)谶€沒有找到滿意的工作前，就把民辦高校作為平臺(tái)，從中積累一些就業(yè)經(jīng)歷，一旦有更好的選擇，就選擇離開；還有的年青教職工把民辦高校作為考研究生的考試復(fù)習(xí)地，既可以棲身復(fù)習(xí)，又可以暫時(shí)解決個(gè)人的生活來源；甚至還有個(gè)別的年輕女教職工，只是看中進(jìn)入民辦高校相對(duì)容易，進(jìn)來后享受結(jié)婚生子超長假期與保險(xiǎn)待遇。另外，普遍偏低的年齡結(jié)構(gòu)層次，又難以發(fā)揮“老帶中，中帶青”的指導(dǎo)功能，年青教師的職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展相對(duì)受限。

2 解決對(duì)策

2.1 提高教師社會(huì)地位和待遇

首先，政府和教育行政部門應(yīng)重視起來，建立相應(yīng)的高校教師認(rèn)定制度和高校教師社會(huì)保障體系。

其次，在學(xué)院層面上，極培養(yǎng)專職教師，使其在相關(guān)領(lǐng)域起到骨干、帶頭的作用。積極提拔一批優(yōu)秀的人才，培養(yǎng)成為學(xué)校發(fā)展的參與者、忠誠者。

最后，學(xué)院要著重建立一套激勵(lì)機(jī)制，不斷完善工資結(jié)構(gòu)，保證各項(xiàng)保險(xiǎn)福利到位，獎(jiǎng)勵(lì)骨干教師、優(yōu)秀教師，在工資待遇上既做到公平又做到激勵(lì)，重點(diǎn)在于穩(wěn)定學(xué)校的優(yōu)秀、骨干人才。據(jù)調(diào)查了解，有些民辦高校為吸引、留住、激勵(lì)人才，工資體系構(gòu)成參照民辦高校，并逐步加入了激勵(lì)績效因素，最大限度激勵(lì)員工，留住人才，穩(wěn)定師資隊(duì)伍。

2.2 增強(qiáng)教職工職業(yè)安全感

建立健全相應(yīng)的管理制度，要做到依法規(guī)范聘任與解聘程序。要穩(wěn)定師資隊(duì)伍，首先應(yīng)從聘任制度上進(jìn)行規(guī)范。教師進(jìn)校時(shí)，要依法簽訂相應(yīng)的勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)益和義務(wù)。教師要履行合同規(guī)定的崗位職責(zé)，接受聘任方規(guī)定的培訓(xùn)、考核管理。同樣，學(xué)校要按照相應(yīng)的制度與考核，在合同期滿后依法辦理續(xù)聘或解聘、辭聘手續(xù)，原則上要切實(shí)保障教師的合法權(quán)益，不應(yīng)無故解聘教師，消除教職工無謂的擔(dān)心。

2.3 做到“深關(guān)愛、嚴(yán)管理”

民辦高校在解決教師的具體生活問題方面，往往存在更多的困難，因此更要貫徹“以人為本”的辦學(xué)理念，各部門的管理者，院級(jí)管理者，更需要人性化管理?？梢酝ㄟ^座談會(huì)、職工大會(huì)等方式，多聽員工心聲，貼近他們，了解他們，關(guān)愛他們。只要真心投入感情，為教職工著想，就可以在很大程度上彌補(bǔ)物質(zhì)條件的不足。對(duì)德高望重的老教師要經(jīng)常慰問，對(duì)青年教師要多指導(dǎo)支持、多關(guān)心。深關(guān)愛的同時(shí)也要嚴(yán)格管理，做到公正、公開、公平。管理的嚴(yán)格，能促進(jìn)良好的工作環(huán)境形成，規(guī)范教師行為。

2.4 定期開展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)

通過各項(xiàng)培訓(xùn)，開展師德教育等活動(dòng)，幫助其價(jià)值觀的形成，幫助他們找到民辦教育事業(yè)的意義。同時(shí)，增強(qiáng)年青教師對(duì)民辦教育發(fā)展的自信心和事業(yè)心，不斷更新教育觀念，自覺發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，激發(fā)其精神動(dòng)力與信念支撐，讓他們把民辦教育當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)去做。

綜上所述，對(duì)于民辦高校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定問題，各級(jí)政府及其主管部要高度重視，民辦高校的管理層要高度重視，真正做到制度留人、待遇留人、事業(yè)留人、情感留人，建立一支穩(wěn)定的、能不斷進(jìn)步的民辦高校師資隊(duì)伍，讓民辦高校得到健康、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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