凡 娟

（南京南房建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司蘇州分公司）

淺析建筑的工程管理和工程監(jiān)理

凡 娟

（南京南房建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司蘇州分公司）

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的提高，人們的生活水平逐漸提高，以至于人們對建筑工程的質(zhì)量以及空間結(jié)構(gòu)形態(tài)提出了更好的要求，為了能夠滿足人們的個性化需求，除了保證建筑工程質(zhì)量以外，還需要滿足人們對建筑空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的需求，但是建筑空間結(jié)構(gòu)的獨特性不僅給建筑工程施工活動帶來一定的難題，而且給本工程的整體質(zhì)量的保證造成有一定的影響，同時，為了保障上述內(nèi)容的實現(xiàn)，需要加強(qiáng)工程監(jiān)理工作，從而有效滿足當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)市場的需求，本文結(jié)合作者實際的工作經(jīng)驗主要分析了工程監(jiān)理與工程管理特點以及工程監(jiān)理常見的問題和對策。

民用 建筑工程 管理 工程監(jiān)理 區(qū)別

本文以下將建筑工程管理與工程監(jiān)理的區(qū)別進(jìn)行分析與介紹，并且將工程管理與工程監(jiān)理活動中所存在的主要問題進(jìn)行分析與介紹，針對上述所存在的問題而提出幾點有效整改建議與對策，從而有效提高建筑工程管理水平以及工程監(jiān)理水平，提高建筑工程管理與工程監(jiān)理水平對于建筑工程項目企業(yè)而言具有著十分重要的意義，能夠有效提高其經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，而且還能夠有效推動其走向可持續(xù)發(fā)展道路。

一、試析建筑活動中工程管理與工程監(jiān)理的主要區(qū)別

（一）工程管理與監(jiān)理所針對的目標(biāo)不一樣

建筑活動中的工程管理是指對其項目投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)以及進(jìn)度目標(biāo)的管理，其目標(biāo)有投資、質(zhì)量以及進(jìn)度等方面，其中進(jìn)度目標(biāo)是指工程項目完成所應(yīng)用的時間；而工程監(jiān)理是針對房地產(chǎn)開發(fā)商合同約定的目標(biāo)而進(jìn)行開展的，因此，工程監(jiān)理的目標(biāo)是指實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)商相關(guān)要求的準(zhǔn)則，一般情況下，工程監(jiān)理方是通過優(yōu)良目標(biāo)來對所監(jiān)理的對象進(jìn)行控制的，例如：項目工程的設(shè)計質(zhì)量、施工設(shè)備質(zhì)量、建筑材料質(zhì)量等，對上述內(nèi)容均應(yīng)用優(yōu)良來對其衡量，并且對其進(jìn)行控制，從而使得上述控制內(nèi)容項目指標(biāo)均能夠滿足房地產(chǎn)開發(fā)商企業(yè)項目的合同約定要求，另外，工程監(jiān)理的目標(biāo)控制一般情況下，只限于施工活動階段，而不包括工程項目前期、后期的內(nèi)容。

（二）工程管理與工程監(jiān)理所參與的階段不一樣

工程管理所參與的階段除了施工階段以外的整體工程階段，其中含有工程勘測階段、設(shè)計階段、維護(hù)階段等，并且，其管理內(nèi)容主要有進(jìn)度控制管理、質(zhì)量控制管理、安全管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)管理、信息管理等；而工程監(jiān)理所參與主要階段為施工階段，而施工階段中包括施工準(zhǔn)備階段、施工活動階段，同時，還需要參與到保修期階段，并且，其管理內(nèi)容主要有合同管理、投資控制管理、信息管理、安全管理、進(jìn)度管理以及組織協(xié)調(diào)管理等。

（三）工程管理與工程監(jiān)理的依據(jù)不一樣

由于我國建筑行業(yè)的起步時間相較于西方先進(jìn)國家相比較晚，以至于其實行工程管理也比較晚，致使建筑管理的相關(guān)規(guī)章制度以及法規(guī)政策等還不夠健全，因此，在今后建筑工程發(fā)展中需要不斷地完善其相關(guān)制度以及法規(guī)政策等，從而使得工程管理的實行能夠有擁有力依據(jù)；而工程監(jiān)理的主要依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)以及與房地產(chǎn)開發(fā)商所簽訂的委托合同等，由于工程監(jiān)理的相關(guān)依據(jù)研究起步較早，因此，其目前的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等初具規(guī)模，例如：工程監(jiān)理依據(jù)有《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等等。

（四）工程管理與工程監(jiān)理的行業(yè)準(zhǔn)入制度不一樣

國家對建筑工程監(jiān)理行業(yè)實行的準(zhǔn)入制度較嚴(yán)格，只有符合條件的建監(jiān)理單位才可以有資格進(jìn)入本行業(yè)中，與此同時，不同建筑工程規(guī)模對監(jiān)理單位所要求的資格也不同；另外，監(jiān)理工程師需要通過國家相關(guān)政府部門組織的職業(yè)資格考試且擁有相關(guān)證書才可以參加監(jiān)理工作，同時，監(jiān)理單位也是需要通過相關(guān)政府有關(guān)主管部門注冊等級后才可以經(jīng)營運(yùn)行。

二、試析工程管理與工程監(jiān)理活動中所存在的主要問題

1.工程概況

（可添加作者的工程案例的簡介）在對其進(jìn)行施工建設(shè)的時候，投入了較高水平的管理與監(jiān)理，然而還是出現(xiàn)了一些問題，其中工程管理與工程監(jiān)理中常見的問題：

第一，由于此項工程項目參與的單位和人員眾多，各單位之間相互對所管轄的范圍不明確，并且表現(xiàn)出權(quán)責(zé)不相稱的問題；第二，由于項目的參建單位眾多，每個單位都有自己的培訓(xùn)和教育活動，缺少對參建項目人員統(tǒng)一的培訓(xùn)和教育的管理；第三，工程人員對工程質(zhì)量管理體系認(rèn)識不夠清楚、理解不夠深入；第四，關(guān)于安全問題。由于工程周期較長，相關(guān)工程技術(shù)人員對工程施工階段的安全施工管理有所放松，對安全施工意識理解不到位，安全施工體系不夠健全，往往會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，因此，加強(qiáng)安全管理與質(zhì)量管理對工程項目方提高經(jīng)濟(jì)效益與社會效益具有著十分重要的作用，與此同時，其還能夠有效推動企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路。

三、探討解除工程管理與工程監(jiān)理活動中所存在問題的有效對策以及建議

（一）關(guān)于工程管理方面的有效解決對策

第一，需要提高管理工作人員的安全意識水平，尤其引起高層管理層領(lǐng)導(dǎo)的重視，從而使得施工工人以及其他相關(guān)管理工作人員在工程施工階段樹立安全保護(hù)意識，從而有效降低安全事故發(fā)生率，進(jìn)而為工程進(jìn)度提供有力保障； 第二，不斷地完善與創(chuàng)新管理體制，從而使得工程管理實行擁有有力依據(jù)，進(jìn)而將其真正落實到位，以提高管理水平；第三，要加強(qiáng)工程項目參與單位和人員之間的溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)參建人員的統(tǒng)一培訓(xùn)管理，統(tǒng)一思想，同時還要加強(qiáng)項目的進(jìn)度控制與協(xié)調(diào)。

（二）關(guān)于工程監(jiān)理方面的有效解決策略

第一，工程監(jiān)理方需要打造高素質(zhì)水平的監(jiān)理團(tuán)隊，從而全面發(fā)揮監(jiān)理團(tuán)隊的作用，進(jìn)而為本工程的整體施工質(zhì)量提供有力保障；第二，建立與完善工程監(jiān)理體制。工程監(jiān)理方除了認(rèn)真落實相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范準(zhǔn)則等文件要求，而且還需要不斷地完善工程監(jiān)理體制，從而真正將監(jiān)理工作落實到位，進(jìn)而有效降低房地產(chǎn)開發(fā)商的工程風(fēng)險，從而贏得長期合作，繼而為本單位帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。第三，建立健全工程質(zhì)量管理體系，（如下圖所示）加強(qiáng)與參建單位的協(xié)調(diào)，不僅要在監(jiān)理團(tuán)隊內(nèi)部加強(qiáng)對工程質(zhì)量管理體系的宣傳和培訓(xùn)，更要在眾多參建單位于管理人員中加強(qiáng)對工程質(zhì)量管理體系的宣導(dǎo)，使參建人員對工程質(zhì)量管理體系有更深入的了解和體會。

圖1 ：工程質(zhì)量保證體系

圖2 ：質(zhì)量管理體系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

四、結(jié)語

綜上所述，本文將建筑的工程管理與工程監(jiān)理之間的區(qū)別之處進(jìn)行了分析與介紹，并且將目前工程管理與工程監(jiān)理活動中所存在的問題進(jìn)行了分析與介紹，同時，針對這些問題而提出幾點有效解決對策以及建議，從而大大提高工程管理與工程監(jiān)理的水平，繼而為整體建筑工程的質(zhì)量提供有力保障，進(jìn)而為廣大百姓提供安全、舒適的居住環(huán)境。另外，筆者希望通過本文的敘述能夠為相關(guān)研究學(xué)者以及建筑工程管理同胞提供一定的參考借鑒意義，從而全面提高我國建筑工程的施工質(zhì)量，繼而推動我國建筑工程走向國際經(jīng)濟(jì)市場。

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1007–6344（2015）01–0045–01