宋合營，佘振國

（1.西安鐵路局 土地房產(chǎn)處，西安 710054；2.中國鐵道科學研究院 電子計算技術(shù)研究所，北京 100081）

鐵路運輸企業(yè)房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)的應用研究

宋合營1，佘振國2

（1.西安鐵路局 土地房產(chǎn)處，西安 710054；2.中國鐵道科學研究院 電子計算技術(shù)研究所，北京 100081）

鐵路運輸企業(yè)的房產(chǎn)管理、調(diào)配等工作，是企業(yè)后勤保障工作中的重要組成部分。本文結(jié)合鐵路運輸企業(yè)房產(chǎn)管理的需要，研究設(shè)計了局房產(chǎn)處、建筑段及機關(guān)站段的三級聯(lián)網(wǎng)應用模式，依托網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)建立了集房產(chǎn)現(xiàn)狀（檔案）信息收集、維護、檢索、監(jiān)督、分析統(tǒng)計以及網(wǎng)絡(luò)化職工住房分配管理等功能于一體的房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)，為鐵路運輸企業(yè)房產(chǎn)管理信息化提供了必要的技術(shù)手段。

鐵路運輸企業(yè)；信息系統(tǒng)；房產(chǎn)設(shè)備管理

房產(chǎn)管理在鐵路運輸企業(yè)后勤管理工作中占據(jù)著相當重要的位置 , 房產(chǎn)管理的成效將直接影響企業(yè)各個方面任務(wù)完成及保障職工生活的合理有序安排。近幾年，隨著我國鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，職工住房得到了較大的改善，解決好辦公用房和職工住房管理成為房產(chǎn)管理中的一件大事，因此鐵路運輸企業(yè)房產(chǎn)的使用和管理信息化建設(shè)是一項重要工作。

1 房產(chǎn)管理信息化需求及目標

從實際業(yè)務(wù)需求出發(fā)，開發(fā)并建設(shè)鐵路運輸企業(yè)房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)，才能為鐵路局各部門管理、經(jīng)營活動的信息化打下基礎(chǔ)。

鐵路運輸企業(yè)房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)目標 :（1）實現(xiàn)全局現(xiàn)有住房信息的電子化，建立房屋信息檔案數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)的房產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ) ；（2）建立全局職工檔案數(shù)據(jù)庫 ；（3）通過現(xiàn)行住房分配制度，實現(xiàn)職工住房分配工作的電子化與網(wǎng)絡(luò)化，體現(xiàn)住房分配工作的公正性與透明性，減少實際工作的勞動強度，提高工作效率 ；（4）住房數(shù)據(jù)監(jiān)督，準確有效的記載職工的住房信息，能夠及時跟蹤到一人多房、一房多人、超資住房等異常情況。

2 鐵路運輸企業(yè)房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)設(shè)計原則

2.1 實用性和可行性

主要技術(shù)和產(chǎn)品必須具有成熟、穩(wěn)定、實用的特點，實用性放在首位，既要便于用戶使用，又要便于系統(tǒng)管理。

2.2 先進性和成熟性

系統(tǒng)設(shè)計既要采用超前思維、先進技術(shù)和系統(tǒng)工程方法，又要注意思維的合理性、技術(shù)的可行性、方法的正確性。不但能反映當今的先進技術(shù)和理念，而且具有發(fā)展?jié)摿?，能保證未來若干年內(nèi)占主導地位。先進性與成熟性并重，并考慮到近年來的應用發(fā)展特點，把先進性放在重要位置。

2.3 開放性與標準化原則

應用平臺應是一個開放的且符合業(yè)界主流技術(shù)標準的系統(tǒng)平臺，并使網(wǎng)絡(luò)的硬件環(huán)境、通信環(huán)境、軟件環(huán)境、操作平臺之間的相互依賴小。嚴格執(zhí)行西安局有關(guān)信息系統(tǒng)的編碼規(guī)則。

2.4 可靠性和穩(wěn)定性

在考慮技術(shù)先進性和開放性的同時，還應從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)措施、系統(tǒng)管理等方面著手，確保系統(tǒng)運行的可靠性和穩(wěn)定性，達到最大的平均無故障時間。

2.5 可擴充性及易升級性

為適應應用不斷拓展的需要，應用平臺的軟硬件環(huán)境必須有良好的平滑可擴充性。

2.6 安全性和保密性

在應用平臺設(shè)計中，既要充分考慮信息資源的共享，更要注意信息資源的保護和隔離，應分別針對不同的應用和不同的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境，采取不同的措施，包括 :系統(tǒng)安全機制、數(shù)據(jù)存取的權(quán)限控制等。

2.7 可管理性和可維護性

整個應用平臺是由多個部分組成的較為復雜的系統(tǒng)，為了便于系統(tǒng)的日常運行維護和管理，要求所選產(chǎn)品具有良好的可管理性、可定制性和可維護性。另外還包括平臺自身的可管理性和可維護性。

3 系統(tǒng)硬件及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計

鐵路運輸企業(yè)房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)邏輯結(jié)構(gòu)共分為3層，即數(shù)據(jù)類、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)表。每個數(shù)據(jù)類包含若干個數(shù)據(jù)庫，每個數(shù)據(jù)庫包含若干個數(shù)據(jù)表。數(shù)據(jù)的存儲采用集中存儲的方式。

根據(jù)西安鐵路運輸企業(yè)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的配置情況，重點考慮西安鐵路運輸企業(yè)對數(shù)據(jù)安全性的要求，在一臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上，建立不同數(shù)據(jù)庫實例（Instance）,分別為住房管理類數(shù)據(jù)實例，公用信息類數(shù)據(jù)實例，在另外一臺數(shù)據(jù)服務(wù)器上建立外部信息平臺數(shù)據(jù)實例，將內(nèi)部信息平臺數(shù)據(jù)庫和外部信息平臺數(shù)據(jù)庫，公用數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，在存儲上和管理上分離，以提高數(shù)據(jù)的安全性。

網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)示意圖

4 系統(tǒng)總體功能結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)流程分析

4.1 系統(tǒng)總體功能結(jié)構(gòu)

鐵路局房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)總體功能結(jié)構(gòu)如圖2所示。

4.2 系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理流程分析

鐵路局房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理流程分析如圖3所示。

圖2 房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)總體功能結(jié)構(gòu)示意圖

4.3 實現(xiàn)技術(shù)及平臺

應用系統(tǒng)開發(fā)采用優(yōu)化后的 SSH（基于 JAVAEE ）框架 +Oracle11G 數(shù)據(jù)庫組合，增強了與 ajax、XML技術(shù)的結(jié)合。系統(tǒng)層級關(guān)系如圖4所示。

由于業(yè)務(wù)代碼統(tǒng)一實現(xiàn) Business Service 接口，使得只需要相 對固定的幾個 Struts Action 類調(diào)用Service 層 的 方 法， 便 可 以 完 成 工 作。 包 括 JSON格 式 輸 出，XML 輸 出 及 Web Service 輸 出 均 調(diào) 用Service 層方法來完成功能。這樣便實現(xiàn)了業(yè)務(wù)代碼的分離，以及與前端框架的極大解耦。

圖3 房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理流程分析示意圖

圖4 系統(tǒng)層次關(guān)系

5 系統(tǒng)主要功能

5.1 住房信息管理

住房登記:住房登記模塊用于登記當前的住房信息，并對當前的住房信息進行統(tǒng)計。

住房調(diào)換:對兩個要進行住房調(diào)換的住戶實現(xiàn)住房調(diào)換。

住戶退房:住戶退房是為分房做準備。有房職工只有把原房退了，才能申請新房。包括房屋名稱、退房方式、退房原因等信息。

戶主更換:包括房屋名稱、原住戶單位、原住戶姓名、現(xiàn)住戶單位、現(xiàn)住戶姓名、更換原因等信息。

住房補貼:住房補貼是根據(jù)國家政策及局內(nèi)部情況對申請住房人的原房屋沒有達標或沒有房屋的人員的住房補助。包括計算的年、月、逐月補貼和一次性住房補貼。

費用收繳:對房屋租戶進行房租、物業(yè)管理、采暖等費用的收繳和管理。

5.2 分房信息管理

分房信息管理是本系統(tǒng)的重要功能，其它模塊都是為本模塊的功能實現(xiàn)做基礎(chǔ)。分房信息管理分為:分房參數(shù)管理、分房安排、分房申請管理、申請審核、分房計算等幾大功能模塊，分別完成對應的功能。

分房參數(shù)使得分房條件更為靈活；分房安排使得分房井然有序；分房申請先判斷都有哪些人需要分房；申請審核是審核速度加快的同時，使一些領(lǐng)導具有特殊審核的權(quán)力；分房計算能看把申請相同面積的人分為一組，并把積分有高到低進行排隊。

5.3 住房數(shù)據(jù)監(jiān)督

住房數(shù)據(jù)監(jiān)督是對住房的異常情況進行統(tǒng)計，包括一人多房表、一房多人表、超資住房表、戶主更換表、退房一欄表、房屋互換表、異常數(shù)據(jù)表、房屋變動表、人員變動表。

5.4 查詢統(tǒng)計報表

查詢統(tǒng)計報表是為用戶提供各種各樣的查詢功能。查詢模塊包括職工住房表、無房職工表、申請住房表、住戶一覽表、空房一覽表、人才留房表、房補一覽表、住戶交費歷史表、房產(chǎn)設(shè)備分住戶住房及交費標準表、房租現(xiàn)金收入分戶登記明細賬、房租收入分析月季、房產(chǎn)管理季（年）報等。其中在每個模塊又可以單項查詢及隨機組合查詢，用戶可以通過各種條件查詢。

5.5 用戶及權(quán)限管理

按職務(wù)或工作內(nèi)容建立系統(tǒng)角色，角色可授予系統(tǒng)相關(guān)功能模塊的操作權(quán)限。

權(quán)限定義中可指定操作的軟件功能模塊，權(quán)限屬于角色，一種角色可有多個操作權(quán)限。同一角色可分配給多個用戶，也可以給某個用戶分配多個角色。

5.6 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護和系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護模塊對分房所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行錄入和統(tǒng)計，包括對局內(nèi)各個部門和組織關(guān)系的分類數(shù)據(jù)、局內(nèi)現(xiàn)有的房屋信息及職工信息等，即目前現(xiàn)有住房使用現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)錄入（建筑物、人員），并以該切面數(shù)據(jù)為系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這些基本信息為將來的分房工作做準備。

系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置用于對系統(tǒng)中人員相關(guān)信息和房屋相關(guān)信息中的通用屬性配置相應的代碼，并可以對用戶進行管理和對操作日志信息進行管理。本模塊包括基本參數(shù)信息、用戶管理、操作日志、住房資格、房補參數(shù)等。

6 結(jié)束語

系統(tǒng)以線路、小區(qū)、樓宇、單元、樓層、戶型定義房產(chǎn)模型，以建筑段負責建立房產(chǎn)信息臺賬、房產(chǎn)處負責進行房產(chǎn)與機關(guān)站段進行分配和關(guān)聯(lián)、機關(guān)站段負責建立具體房產(chǎn)與單位人員對應關(guān)系為業(yè)務(wù)內(nèi)容，在全鐵路運輸企業(yè)范圍內(nèi)實現(xiàn)房產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)綜合功能，建立房產(chǎn)處、建筑段及機關(guān)站段的三級業(yè)務(wù)管理模式，充分利用計算機系統(tǒng)信息化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、存儲海量化、服務(wù)快捷化、資產(chǎn)共享化的顯著特點，借助網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)建立了集房產(chǎn)現(xiàn)狀（檔案）信息收集、維護、檢索、監(jiān)督、分析統(tǒng)計以及網(wǎng)絡(luò)化職工住房分配管理等功能于一體的房產(chǎn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)，能將鐵路運輸企業(yè)范圍的全部房產(chǎn)進行合理的開發(fā)、調(diào)配、使用和維修，可以節(jié)省大量的人力、物力、財力和時間成本，也緊跟了這些年鐵路運輸企業(yè)大發(fā)展的時機，保證了鐵路運輸企業(yè)土地面積和各類建筑大范圍擴張的同時，房產(chǎn)管理工作的有效跟進，為鐵路運輸企業(yè)房產(chǎn)管理信息化提供了必要的技術(shù)手段。

[1]蔣海琴，閭國年，蔣文明．房產(chǎn)管理信息系統(tǒng) [M]．北京 ：科學出版社，2007，4.

[2]郝琳靜．基于 J2EE 的辦公自動化系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn) [D]. 大連海事大學，2010.

[3]靳曉園，林 巖，張建剛．基于 MVC 網(wǎng)絡(luò)存儲管理軟件的設(shè)計與實現(xiàn) [C] ．全國第 19 屆計算機技術(shù)與應用（CACIS）學術(shù)會議論文集（下冊），北京 ：中國科學技術(shù)出版社，2008.

責任編輯 徐侃春

Property Management Information System for railway transport enterprise

SONG Heying1, SHE Zhenguo2
( 1.Of ce of Land Real Estate, Xi’an Railway Administration, Xi’an 710054, China; 2. Institute of Computing Technologies, China Academy of Railway Sciences, Beijing 100081, China )

Property management and allocation were important components for railway transport enterprise. Based on the demand of property management, the article designed a 3-level network module within property department, construction department and operation depot, established the Property Management Information System including information collection, maintenance, retrieval, supervision, analytic statistics and employee residence allocation management with the internet technology. It was a necessary technology for the Property Management Information System in railway transport enterprise.

railway transport enterprise; Information System; property management

F530.67 ∶ TP39

：A

1005-8451（2015）01-0018-05

2014-04-05

宋合營，工程師；佘振國，高級工程師。