□文/劉一佳

（中國人民銀行烏魯木齊中心支行新疆·烏魯木齊）

如何做好ACS系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)柜接柜工作

□文/劉一佳

（中國人民銀行烏魯木齊中心支行新疆·烏魯木齊）

［提要］2011年8月中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱ACS系統(tǒng)）開始在全國上線推廣，它實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)管理的全國集中，是我國中央銀行會(huì)計(jì)核算工作的又一重大變革。接柜是業(yè)務(wù)的開始，是風(fēng)險(xiǎn)防控的前置關(guān)口，是資金安全的第一道防線，做好網(wǎng)點(diǎn)接柜工作至關(guān)重要。

ACS系統(tǒng)；接柜；會(huì)計(jì)人員

收錄日期：2015年5月13日

一、ACS系統(tǒng)簡(jiǎn)介

ACS系統(tǒng)是專門用于人民銀行處理金融會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)以數(shù)據(jù)集中核算方式操作的軟件系統(tǒng)。ACS系統(tǒng)的建成是想在全國僅設(shè)立一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)業(yè)務(wù)處理中心，包括信息管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。信息管理系統(tǒng)主要是全球人民銀行數(shù)據(jù)一體化管理，包含報(bào)表的打印、查詢、生成等工作；業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的管理工作和賬務(wù)處理。全國不再另行設(shè)置數(shù)據(jù)集中錄入中心，分行為業(yè)務(wù)終端，總行為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中核算的主體。

會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中處理是指依托統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，由數(shù)據(jù)處理中心集中進(jìn)行賬務(wù)處理的模式，其做法是建設(shè)全國數(shù)據(jù)集中核算系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)通信、影像傳輸?shù)燃夹g(shù)，將所有賬戶集中擺放于總行業(yè)務(wù)處理中心，業(yè)務(wù)處理中心按既定的標(biāo)準(zhǔn)和流程處理賬務(wù)，通過一系列交易、計(jì)算過程，將賬務(wù)直接記載于目的賬戶，賬務(wù)數(shù)據(jù)全面存儲(chǔ)于會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)庫。

二、接柜中出現(xiàn)的問題

核算科網(wǎng)點(diǎn)接柜服務(wù)對(duì)象包括各金融機(jī)構(gòu)、人行內(nèi)部有關(guān)部門。工作內(nèi)容涉及開戶單位的資金清算、存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)、再貸款、發(fā)行基金、國庫資金以及財(cái)務(wù)報(bào)賬等，接柜員還負(fù)責(zé)各金融機(jī)構(gòu)頭寸不足的電話通知、督促資金的及時(shí)到位，是一項(xiàng)日常性、基礎(chǔ)性、綜合性的業(yè)務(wù)，是央行履行金融服務(wù)職能的重要組成部分。正因?yàn)榻庸駱I(yè)務(wù)涉及面廣而繁瑣，因此是會(huì)計(jì)核算工作差錯(cuò)的易發(fā)區(qū)、集中區(qū)，也是會(huì)計(jì)核算工作風(fēng)險(xiǎn)防范的把關(guān)口。

（一）外來憑證填寫不規(guī)范。各金融機(jī)構(gòu)提供的各類憑證存在很多填寫不規(guī)范的現(xiàn)象。例如憑證金額大寫不規(guī)范，書寫錯(cuò)誤，錯(cuò)字別字，沒有寫角、分、整；大小寫金額不符；小寫金額沒有封頭；憑證日期書寫錯(cuò)誤；印鑒與預(yù)留印鑒不符；財(cái)政性繳存款的金額沒有四舍五入到千位，與報(bào)表金額不符；領(lǐng)導(dǎo)簽字審批不完整，等等。這些問題有一些是普遍存在的，有一些是突發(fā)的，如果接柜人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題而上傳了錯(cuò)誤的憑證信息，就會(huì)造成業(yè)務(wù)差錯(cuò)。

（二）自制憑證出現(xiàn)問題。接柜人員自制憑證也會(huì)出現(xiàn)很多問題，這些問題往往是由于接柜人員自身的疏忽造成的。主要有表外業(yè)務(wù)收、付選擇錯(cuò)誤、串戶、該會(huì)計(jì)主管簽字的憑證沒有簽字，等等。這些錯(cuò)誤的產(chǎn)生也會(huì)造成業(yè)務(wù)差錯(cuò)，甚至?xí)斐少~務(wù)的差錯(cuò)。應(yīng)該引起極大的重視。

（三）存在信息不對(duì)稱。接柜工作涉及到其他內(nèi)部有關(guān)部門，如國庫部門、會(huì)計(jì)部門等。但在現(xiàn)實(shí)工作中，各部門一般獨(dú)立開展新業(yè)務(wù)或新政策的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，營業(yè)部門由于沒有上級(jí)主管部門，很少有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)。面對(duì)新增或改變的業(yè)務(wù)，接柜人員通常會(huì)欠缺相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，無法進(jìn)行判斷。

三、ACS系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的新要求

ACS系統(tǒng)上線后，按照具體業(yè)務(wù)操作涉及的崗位要求，會(huì)計(jì)核算中心不再設(shè)有綜合柜、聯(lián)行柜，而僅作為單純的前臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)，異地資金匯劃業(yè)務(wù)變成跨網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，只需配備傳遞憑證審核掃描和主管確認(rèn)2個(gè)和作為業(yè)務(wù)運(yùn)行管理中心必需的2人，極大減少了崗位人員。數(shù)據(jù)中心的上移要求會(huì)計(jì)管理人員由操作型向綜合型人才轉(zhuǎn)變，需具備較高的理論水平和業(yè)務(wù)分析能力，能夠發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，具備對(duì)下級(jí)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)檢查輔導(dǎo)能力；而柜臺(tái)人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，做好柜面審核，按照系統(tǒng)界面提示和操作規(guī)程要求在終端錄入必要的原始信息，由后臺(tái)賬務(wù)處理中心進(jìn)行賬務(wù)處理。

四、做好接柜工作的建議

鑒于接柜人員擔(dān)負(fù)著ACS系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的重大責(zé)任，對(duì)如何做好接柜工作提出以下建議：

（一）愛崗敬業(yè)。在實(shí)際工作中，接柜崗位在前臺(tái)窗口位置，每天都要進(jìn)行繁瑣、重復(fù)的工作，日復(fù)一日，年復(fù)一年。而每一筆業(yè)務(wù)所涉及的金額又是非常巨大的，一不小心出了錯(cuò)誤就會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果，所以，首先要在思想上培養(yǎng)自己愛崗敬業(yè)的品質(zhì)，要敢做更要從錯(cuò)誤中分析原因吸取教訓(xùn)。需要以一種不計(jì)得失的態(tài)度去工作，熱愛工作，從而體會(huì)工作的快樂。

（二）認(rèn)真審核。天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)。接柜工作基礎(chǔ)性強(qiáng)，需要細(xì)心。在思想上不能松懈，麻痹大意。在工作中應(yīng)該牢記細(xì)致，將細(xì)致作為一種習(xí)慣，培養(yǎng)做事嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。審核各種資料時(shí)，應(yīng)把每一個(gè)要素逐一進(jìn)行審核，練就一雙火眼金睛，把不合格的票劇全部擋在系統(tǒng)之外。

（三）不斷學(xué)習(xí)。學(xué)如逆水行舟，不進(jìn)則退。面對(duì)日新月異的變化，要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)。要鍛煉自己的基本功，多學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)基本法律法規(guī)，文件精神，擴(kuò)充自己的大腦。同時(shí)還要多思考工作中出現(xiàn)的問題，尋找解決的方法。還要擴(kuò)展自己的視野，在閑暇之余多讀書看報(bào)，了解金融知識(shí)，央行政策。要樹立終生學(xué)習(xí)的理念，在學(xué)習(xí)中不斷提高自我，為央行事業(yè)保價(jià)護(hù)航。

（四）重視培訓(xùn)。積極參加新業(yè)務(wù)、新政策的培訓(xùn)，確保及時(shí)了解最新的信息和有關(guān)文件精神，在學(xué)習(xí)掌握的基礎(chǔ)上，深入、及時(shí)地審核有關(guān)業(yè)務(wù)。緊跟時(shí)代的步伐、與時(shí)俱進(jìn)，打造復(fù)合型的人才。內(nèi)部也應(yīng)該多進(jìn)行討論，針對(duì)新政策、新文件互相討論，頭腦風(fēng)暴。

（五）利用科技。隨著審核工作信息的增加，需要借助更多的科技支持來完成工作。利用計(jì)算機(jī)打印憑證更加有效安全，利用前置系統(tǒng)更加方便快捷。而ACS系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中依賴更多的科技支撐，需要不斷提高軟、硬件水平，減少計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，保證信息安全。■

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