劉育分 李改弟
摘 要:當前我國正處在全面改革的重要階段,隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,在環(huán)境保護方面進一步加大了整治力度。新世紀的發(fā)展過程中,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展在林業(yè)管護和林業(yè)經(jīng)濟方面的發(fā)展是重要的內(nèi)容體現(xiàn),這也是整體發(fā)展中不可或缺的部分。基于此,文章主要就林業(yè)管護工作的重要性以及現(xiàn)狀進行簡要分析,并對林業(yè)管護工作中的問題以及管護策略加以詳細化探究,希望此次理論研究對實際操作起到一定指導作用。
關鍵詞:林業(yè)管護;現(xiàn)狀問題;重要性
引言
林業(yè)管護工作是關乎著國計民生的大事,同時也是環(huán)境保護的重要舉措,所以面對當前的環(huán)境問題愈來愈嚴重的狀況,加強林業(yè)的管理實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就有著其必要性。林業(yè)不僅能夠在經(jīng)濟效益上得以具備,更為重要的是能夠產(chǎn)出重要社會和生態(tài)效益。在這一發(fā)展下加強林業(yè)管護工作的理論研究就有著實質性意義。
1 林業(yè)管護工作的重要性及現(xiàn)狀分析
1.1 林業(yè)管護工作的重要性分析
林業(yè)管理的工作是林區(qū)生產(chǎn)和管理的綜合工作方式,這是我國林區(qū)能得以持續(xù)發(fā)展的重要管理方式,從現(xiàn)階段的發(fā)展來看,森林管護的工作在作用的發(fā)揮上也愈來愈重要。目前林業(yè)的管理以及經(jīng)營工作當中所實現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展應在幾個重要的層面進行加強,這些方面也是林業(yè)管理的重要性所在。
對林業(yè)管理的重要性體現(xiàn)在社會化發(fā)展的需求,從這一角度來看,主要是林業(yè)的生產(chǎn)和社會各層面的支持配合有著重要的聯(lián)系,而林業(yè)生產(chǎn)是巨大工程體系,并在工作當中要能夠有源源不斷的資金在這一領域進行投入,所以要能夠調(diào)動民間投資,從長遠發(fā)展的角度出發(fā),加強林業(yè)的管護,實現(xiàn)林業(yè)復合經(jīng)濟的發(fā)展[1]。
除此之外就是對生態(tài)化建設的發(fā)展需求,生態(tài)化的林業(yè)發(fā)展以及建設觀念是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的重要方法及手段,所以在林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中要在復合發(fā)展的道路上進行開辟,由于存在著靠山吃山靠水吃水的這一現(xiàn)狀,所以林業(yè)的管護工作要能從生態(tài)化建設這一發(fā)展視角出發(fā),如此才能更好的將環(huán)境資源進行保護。
1.2 林業(yè)管護工作的現(xiàn)狀分析
從當前我國的林業(yè)管護的現(xiàn)狀發(fā)展情況來看,實際的工作當中主要是經(jīng)歷了幾個重要的階段,首先就是從新中國建國開始到改革開放初期階段,然后就是到上世紀的末期,接著就是本世紀這一階段。從整體的發(fā)展過程中,林業(yè)管護主要是跟著我國的經(jīng)濟體制變化以及科技的發(fā)展變動的,從實際的工作當中就能夠看到,在這一發(fā)展的趨勢之下林業(yè)的生產(chǎn)上也受到國際社會的關注,對環(huán)境惡化以及人們生活水平的提高間的矛盾不斷的加強,所以探尋新的發(fā)展模式就比較重要[2]。從現(xiàn)階段的林業(yè)管理及生產(chǎn)工作當中就能看到,管護工作是從整體的林業(yè)生產(chǎn)機制進行著手,是以承包制的方式進行管理,這也逐漸成為林業(yè)管理比較流行的模式。
2 林業(yè)管護工作中的問題及優(yōu)化策略探究
2.1 林業(yè)管護工作中的主要問題分析
林業(yè)管護工作當中還存在諸多的問題有待進一步解決,這些問題主要體現(xiàn)在管護質量的參差不齊,從公路的綠色通道林帶所實施的工程化造林方面來看,對其的管護有著明確的要求,而在綠色通道林帶的要道兩側和群眾耕地的界址也是比較明確的,所以要在管護的成效上充分體現(xiàn)。但在實際的管護中卻沒有通過專業(yè)化的措施對林地進行管護,在苗木的成活率以及保存率等方面都有待進一步完善[3]。
另外在林業(yè)的管理體制層面也有著落后的體現(xiàn),對林業(yè)企業(yè)要在管理體制上的改革進一步加強并完善,同時還要能夠承擔國家在生態(tài)環(huán)境的保護工作中的社會公益義務。但由于在管理體制上比較落后,就會嚴重影響林業(yè)的管護質量提升。還有就是在林業(yè)的管護過程中的工程建設沒有得到緊密的結合,也就是在保護森林資源和培育森林資源這兩個重要的層面,從當前的管護工作來看,這兩者還沒有得到緊密結合,對不同類型的森林生態(tài)效益補償措施也沒有在配套措施上得到加強,從而就造成了林業(yè)管護的工作沒有得到落實和優(yōu)化。
再者就是林業(yè)的管理人員的整體素質有待提升,以及素質的高低差距相對較大,由于在林業(yè)的管護形式上會有著不同和組成的人員有著較大差異性,所以在集體自行管理方面的專業(yè)知識就比較薄弱。不僅如此,在資金的落實上也有著很大的困境,我國在森林的面積上相對比較大,并且從事的人員也有著不足,對林業(yè)的管護費用的投入比較缺乏,這些問題都對發(fā)展林業(yè)管護形成了阻礙[4]。
2.2 林業(yè)管護工作問題的優(yōu)化策略探究
第一,對林業(yè)的管護工作優(yōu)化要能從多個角度進行考慮,從管護意識層面進行有效提升是重要的基礎,林木的管護管理機關和林業(yè)局等要能通過會議的召開以及保護路障或者是宣傳形式的措施進行充分利用,從而有效加強公民的守法意識以及護林意識,不斷提升干部群眾愛林護林的自覺意識。在形成共識以及全民參與的過程中要能進行強化,不僅要在宣傳力度上加強,還要提高全社會對森林的多效益及功能的認識,要充分調(diào)動各方面積極因素。
第二,加強公平公正的競爭機制,對林業(yè)的管護人員而言,要能夠通過公平公正的選拔方式進行評選合適人選,加強管護人員間的團結。并在林業(yè)管護隊伍的人力資源方面進行創(chuàng)新發(fā)展,將林業(yè)的管護責任化以及制度化呈現(xiàn)出來,并要能讓林業(yè)的管護人員真正的將對林業(yè)的管護放在心里。還要能夠將以人為本的理念在實際的管護當中進行體現(xiàn),要積極的探索新的林業(yè)管護模式[5]。
第三,對于亂占林地以及毀林的行為堅決制止,雖然我國在當前的林業(yè)生產(chǎn)上有了一定的成果,但是從整體的發(fā)展上還面臨著比較嚴峻的問題。故此在這一發(fā)展過程中要能夠讓各級政府對林業(yè)管護工作的復雜性以及艱巨性全面認識,通過可行的措施進行管理。在林業(yè)的管護工作實施目標責任制方面要能得到強化,各級林業(yè)管護工作要在考核的標準上進行明確化,要和工作實施的情況進行緊密結合并定期的實施考核,而獎懲制度方面也要能夠秉公辦理,領導的力度要強化,在林業(yè)資源的監(jiān)督以及保護管理方面從可持續(xù)發(fā)展的理念出發(fā)。
第四,要能在林業(yè)的火災預防工作以及巡查力度層面進行加強,確保干旱的季節(jié)不發(fā)生火災,對林業(yè)局的防控力度也要能夠進一步加強,將責任得以明確。不僅如此,還要能夠在巡查的力度上進一步強化,從具體的措施實施方面要能成立督導組在督導檢查上進行強化,對于管護的經(jīng)驗要能積極的推廣,從而推動林業(yè)的管護工作進一步的實施。
第五,對林業(yè)的管護要能在隊伍上進行組建,在實際的管理上進行擴大和優(yōu)化,對一些比較基礎性的管理工作進行強化,還要能夠對林業(yè)管護人員的生活水平以及自身的專業(yè)知識技能等進一步的強化。對現(xiàn)有管護人員隊伍的結構進行調(diào)整,在管護人員的工作強度上要能夠和時代的發(fā)展潮流相結合,在管理的內(nèi)容以及范圍和職責等各方面都要適合當前的發(fā)展[6]。不僅如此,還要能夠在分類經(jīng)營以及管護工作層面進行加強,也要對林業(yè)的病蟲害的防治工作充分重視,對森林防站的建設工作進行科學化構建。
3 結束語
總而言之,處在當前的發(fā)展階段,對林業(yè)管護工作的完善比較重要,要能夠重視林業(yè)資源管護工程是關乎著我國林業(yè)經(jīng)營方向的。具體的管護措施的實施要和實際情況相結合,從而針對性的進行措施的實施,這樣才能夠進一步的促進林業(yè)管護的健康發(fā)展。
參考文獻
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