□斯淮
揭穿“雅”賄
□斯淮
老紀(jì)和小王找H市規(guī)劃局局長蔡某談話,核實其涉嫌利用職務(wù)的便利,違規(guī)為建筑商提高房地產(chǎn)項目用地容積率,收受建筑商賄賂的問題。
蔡某今年59歲,任市規(guī)劃局局長七年多,口碑一直不錯,下屬說他平易近人,其他人說他沒有架子。老紀(jì)收到的舉報材料反映,H市金海公司通過“招拍掛”拿到一個地塊,由于競爭激烈,致使樓面價格很高。為了追求利潤,金海公司董事長劉某找到蔡某,將原來2.5的容積率提高到3.5,使建筑面積增加了1.6萬多平方米。為此,劉某多次給蔡某送錢,共約150萬元。
蔡某衣著隨意,戴著淡黃色鏡片的眼鏡,眼框兩邊露出深深的魚尾紋。他見到老紀(jì)點點頭,坐在了留給他的椅子上?!澳阏J識金海公司的劉某嗎?”老紀(jì)直奔主題。“認識,他拍下一塊地做房地產(chǎn)項目,想提高容積率,多次給我送錢。”蔡某淡淡地說。老紀(jì)很驚訝蔡某主動提到劉某給他送錢的事,看來蔡某對這次談話準(zhǔn)備充分,也反映出其較強的心理素質(zhì)?!罢堉v一下劉某給你送錢的經(jīng)過?!崩霞o(jì)順?biāo)浦??!皠⒛辰o我送過三次錢,”蔡某不緊不慢地說,“第一次是去年的4月份,他剛拿到地,到辦公室找我,讓我對他的公司多加關(guān)照,臨走時將一個文件袋放在辦公桌上,我讓他拿走了?!辈棠秤糜沂址隽艘幌卵坨R,接著說:“第二次是去年6月份,我參加幾個朋友的聚會,他也參加了。飯后他送我時,將一個包放在我車上,我又叫他拿走了。”“你怎么知道里面裝的是錢?”老紀(jì)問道?!鞍锍恋榈榈?,很規(guī)整,應(yīng)當(dāng)是錢。”蔡某又扶了一下眼鏡,緩緩地說:“第三次是去年國慶節(jié)前,他到我家里去,說要感謝我,放下一個皮包就走,我喊他不應(yīng),我就把皮包從窗戶扔了出去?!薄澳阕≡趲讟??”老紀(jì)問道?!耙粯?。我看見劉某將皮包撿起來拿走了?!辈棠炒鸬馈?/p>
蔡某說的時間、地點、經(jīng)過等要素齊全,滴水不漏。而且,他在講這些情況時,面部表情自然,語速正常,不像是在說謊。但是老紀(jì)覺得蔡某說得過于嚴(yán)絲合縫,似乎在遮掩著什么。
“他為什么感謝你?”老紀(jì)接著問道。“他那塊地的容積率從2.5提高到3.5,增加了1.6萬多平方米的建筑面積?!辈棠郴卮鸬梅浅]p松。他扶了一下眼鏡,接著說:“他們建的商品房樓高21層,容積率不超過4.5都符合規(guī)定。更改容積率是經(jīng)城市規(guī)劃委員會研究決定,報市政府批準(zhǔn)的。”“增加容積率的依據(jù)是什么?”老紀(jì)問道?!耙罁?jù)是新編的城市規(guī)劃。因為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調(diào)整,修改了控制性詳細規(guī)劃,都是按照規(guī)定的程序辦理的?!辈棠郴卮鸬脽o懈可擊。“增加了建筑面積,建筑商會得利不少吧?”老紀(jì)半發(fā)問,半敲打?!耙膊槐M然,”蔡某說,“他們會多交稅。另外,我們還建議,建成的商品房要低于原來的樓面價銷售,讓利于民?!崩霞o(jì)覺得,這次與蔡某談話,不會了解到更多的情況了,就跟蔡某說:“今天就談到這里吧。你再想一想,有什么要跟我們說的,可以隨時找我們,我們需要核實有關(guān)情況時也會再找你?!辈棠沉?xí)慣性地扶一下眼鏡,露出了微笑,眼鏡框邊的魚尾紋似乎聚在了一起。
老紀(jì)和小王約見金海公司董事長劉某,費了一番周折,最后約定在金海公司劉某的辦公室見面。劉某的辦公室寬敞明亮,辦公桌有乒乓球桌大小,書柜擺滿了一面墻。東面的墻上掛著一幅山水畫,頗有氣勢。老紀(jì)跟劉某打招呼后,徑直走到這幅畫前,端詳了一會兒,才走到沙發(fā)處就座。
“領(lǐng)導(dǎo),你也喜歡畫,改天我送你兩幅。”劉某顯現(xiàn)出主人的風(fēng)度,說話豪爽,聲音洪亮?!安挥每蜌?。以前我也畫過畫,現(xiàn)在沒有興趣了?!崩霞o(jì)說道,“我們今天來,是因為……”未等老紀(jì)說完,劉某插話道:“我知道你們?yōu)槭裁磥?,還是容積率的事。這事沸沸揚揚鬧了半年,就是有人跟我過不去。”他端起杯子喝了一口茶,接著說:“我向你們打包票,蔡局長依法辦事,非常清廉,我?guī)状蜗敫兄x他,都被他拒絕了。”劉某的這段話似乎在印證蔡某的說法。
劉某約45歲,尖臉、稍瘦,目光有神。他穿著長袖襯衣,系著袖扣,扎著領(lǐng)帶,顯得非常干練?!昂炔璋桑@是黃山的毛尖,專從黃山的茶場買來的?!眲⒛痴泻舻??!笆悄銈兲岢鲈黾尤莘e率的申請嗎?”老紀(jì)慢悠悠地問道。他似乎心不在焉,時而將眼光投向東面墻上掛的畫。“是呀,拍到的地塊樓面價太高,無法承受,有人告訴我城市規(guī)劃有調(diào)整,我的那塊地可以提高容積率。”“是誰告訴你城市規(guī)劃調(diào)整?”老紀(jì)集中了注意力。“這,好像是一個熟人,名字記不起來了?!眲⒛车难凵耧h忽不定,臉上顯現(xiàn)出尷尬的表情,端起杯子來喝了一口茶?!澳銈兪鞘裁磿r候申請的?”“去年7月份。”“什么時候獲批的?”“去年10月份。”“房子建成后售價是多少?”“預(yù)售證還沒有領(lǐng)到,房價還沒有確定。不過,你們要買,我可以給個低折扣。”劉某殷勤地說。老紀(jì)搖搖頭,眼光仍然瞟向墻上的那幅畫。
過了一會兒,老紀(jì)跟小王說,“我們該走了。”老紀(jì)起身再次走到那幅畫前,問劉某:“這幅畫哪來的?”劉某似乎一怔,隨即說道,“一個朋友的,我看畫得好,就掛到墻上了。”老紀(jì)掀看了畫軸的背后,上面印有一行小字:天際,6173。
出了劉某的公司,老紀(jì)和小王來到了H市天際拍賣行。H市的拍賣行為數(shù)不多,天際拍賣行有著良好的信譽,生意做得不錯。拍賣行的老板姓程,聽說是省紀(jì)委來的人,笑臉相迎?!熬幪?173的畫,是什么時候拍賣的?”老紀(jì)問道?!昂孟袷侨ツ陣鴳c節(jié)后不久。”“是誰買去的?”“好像是金海公司的劉老板。”“拍賣的起價是多少?”程老板笑笑,無奈地說:“這幅畫的評估價不到2萬元,但委托人說,起拍價要定在30萬元。如果流拍,所有的費用照付。金海公司的劉老板也跟我說,他愿意高價買這幅畫?!薄澳阏f的是金海公司的劉老板?”老紀(jì)追問道?!熬褪撬?。最終是他花了80萬元把這幅畫買走了?!薄百u畫的委托人是誰?”老紀(jì)問道?!耙粋€姓李的,他說是朋友委托的?!薄爱?dāng)時有人競拍嗎?”“就兩個人,各不相讓,價格一下子就上去了?!?/p>
在省紀(jì)委的辦公室,蔡某再一次被找來談話?!澳阏f幾次拒收劉某送的錢,當(dāng)時你都跟他說了什么?”老紀(jì)問道?!拔艺f不能這樣做,這是讓我犯錯誤。”蔡某平靜地答道。“還有呢?”老紀(jì)似乎對蔡某的回答不滿意?!皠e的都是無關(guān)緊要的話,記不清了?!辈棠橙匀徊换挪幻Φ鼗卮??!皠⒛吃趺粗莱鞘锌傮w規(guī)劃要作調(diào)整?”老紀(jì)提示道?!斑@不是秘密,在我的辦公室就有一張調(diào)整后的規(guī)劃圖,我也跟他說過。”蔡某說得不急不慢。“你辦公室里還有一幅山水畫吧?”老紀(jì)乘機問出重點問題。
老紀(jì)與小王去H市規(guī)劃局調(diào)取有關(guān)資料時,去過蔡某的辦公室。當(dāng)時蔡某不在,局辦公室主任帶老紀(jì)去看調(diào)整后的城市規(guī)劃圖。在規(guī)劃圖的對面,就掛著一幅山水畫,畫得很有功底,只是在細微之處顯出幾分稚氣??吹嚼霞o(jì)在欣賞這幅畫,局辦公室主任介紹說,這是蔡局長兒子畫的,局長很喜歡,每逢來人都會介紹一番。老紀(jì)看到畫上蓋一方閑章,刻的是“此意盎然”,署名山夫。老紀(jì)在金海公司董事長劉某辦公室看到的那幅山水畫,也有一方“此意盎然”的閑章,署名也是山夫。
蔡某聽到老紀(jì)問到畫,先是一愣,神情有些緊張,隨即緩和下來,用手扶了下眼鏡,慢騰騰地說:“那是我兒子的習(xí)作,他經(jīng)常不在身邊,看到他的畫也是個慰藉?!薄澳銉鹤拥漠嬇馁u過嗎?”老紀(jì)也不緊不慢,問道。蔡某陡然緊張起來,習(xí)慣性地用手去扶眼鏡,指尖在明顯地顫抖?!昂⒆拥氖?,我不多過問?!辈棠程氯??!澳欠馁u的畫,就掛在劉某的辦公室里。事情已經(jīng)擺在這里了,我們希望你能主動說出實情?!崩霞o(jì)語氣緩和地說。長時間沉默后,蔡某喃喃地說:“快要退休了,做了一件糊涂事……”
原來,去年4月,劉某來到蔡某的辦公室,打聽城市規(guī)劃調(diào)整的事情。蔡某向劉某介紹調(diào)整后的城市規(guī)劃圖后,又向劉某介紹了他兒子的山水畫。劉某對畫的意境、著色、構(gòu)圖贊不絕口。劉某將要離開時,將裝錢的文件袋放到蔡某的辦公桌上,請蔡某幫忙提高地塊的容積率,遭到蔡某斷然拒絕。去年6月,劉某和蔡某一起吃飯后,以送行為名把裝錢的公文包放在蔡某的車上,又被蔡某拒絕。當(dāng)時劉某說,“就算我買你孩子的畫吧?!辈棠抽_始動心了,對蔡某說,“下個月把提高容積率的申請報來吧。”但仍然拒收劉某的錢。國慶節(jié)前,劉某又到蔡某家送錢,催辦提高容積率的申請。蔡某主動跟劉某提起了兒子的畫拍賣的事,劉某承諾包在他的身上。臨走時,劉某留下了裝錢的包,蔡某很惱火,就把包從窗戶扔了出去。
后來,劉某也交代了拍賣畫的運作過程:蔡某將他兒子畫的一幅畫交給劉某,交待必須通過拍賣行競拍。蔡某的兒子畢業(yè)于某重點大學(xué)美術(shù)系,學(xué)有所成,他的畫曾參加過全國的畫展。但是,由于年紀(jì)較輕,名氣不夠,拍賣前的估價不高。參與拍賣的委托人、競拍人都是劉某找來的,為了讓拍賣行將起拍價定高,劉某還親自出馬給拍賣行的老板打招呼、做擔(dān)保。所有這一切,劉某都及時地告訴了蔡某。劉某還交代,本來不用他親自參與競拍,但為了讓蔡某確定是他出錢買了這幅畫,才決定這么做。劉某還說,三次共計給蔡某送了150萬元,蔡某都沒收。這次本來想將畫價拍到150萬元,但拍賣行老板提醒,如果拍賣價太高,就有串通的嫌疑,只好拍到80萬元為止。原想用剩下的錢拍另一幅畫,但由于紀(jì)委開始調(diào)查,未能實施。劉某后悔道:“我就不該在辦公室掛那幅拍賣的畫,弄得害人害己?!?/p>
老紀(jì)的話
蔡某即將退休,三次拒賄也屬難得,但是,最終還是沒有經(jīng)受住誘惑。有人研究過,人在誘惑面前抵抗力會降低,何況劉某提出要以買畫的方式行賄,使蔡某有了一個安全的預(yù)期。有一些人,往往喜歡給自己找一個借口,一個托詞,一個偽裝,實際上拆開來看,只不過是自欺欺人。