□本刊首席評論員 鮑鋒
用科學方式處理城市建筑垃圾
□本刊首席評論員 鮑鋒
2009年6月以來,一場以“向臟亂差開戰(zhàn)”為主題的“建設國際旅游島,環(huán)境整治大行動”在我省城鄉(xiāng)全面展開,環(huán)境整治大行動不斷向縱深發(fā)展。
客觀地說,垃圾的危害與處理是一道世界性難題。垃圾主要分為生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾三大類。其中,建筑垃圾是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。
海口市去年共產(chǎn)生建筑垃圾近400萬噸,目前僅有一個吸納量100萬立方米的建筑垃圾處理場,位于海榆中線金鹿工業(yè)園附近。因遠離市區(qū),運輸成本高,運輸單位大都不愿意到那里倒垃圾。即便全市所有建筑垃圾運往此處,也無法消納。這就要求政府管理層開拓思路,改變傳統(tǒng)處理模式,科學治理,層層落實。
一是擴建建筑垃圾處理場。??谑惺虚L倪強已經(jīng)表示,??谒膫€區(qū)都要盡快建立區(qū)內垃圾填埋場,適應城市發(fā)展需要,給建筑垃圾一個出路。海口市建筑垃圾80%是土地開挖產(chǎn)生的土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石,這部分建筑垃圾可以通過工地之間調配回填吸納。
二是加強資源二次利用。房屋拆遷、城中村改造、違建拆除中產(chǎn)生的以磚塊、混凝土為主的建筑垃圾,二次利用價值較高。但海口市對建筑垃圾資源化利用尚未起步。海口市有關部門應與各種環(huán)保企業(yè)展開合作,讓這類垃圾回到建筑領域,或制作成馬路上的環(huán)保樁。
三是引入市場機制。居民裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,一部分可以通過市場機制進行消納,如用來填埋路基等。
四是加大違法處罰力度。建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》,任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建筑垃圾,不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
要想科學處理城市建筑垃圾,必須先將這項工作納入城市環(huán)境保護總體規(guī)劃,綜合治理。各級黨委政府要充分認識到,環(huán)境越來越成為區(qū)域競爭和地區(qū)發(fā)展的重要條件。整治環(huán)境要建立健全穩(wěn)定的投入機制,確保垃圾處理、污水處理、園林建設、公廁、垃圾桶等城建基本設施的資金投入。要積極借助現(xiàn)代科技手段或市場化運作模式,解決用傳統(tǒng)方法管不好也管不了的問題。