□本刊記者 秋雨
記者眼
讓權(quán)力在陽光下運行
□本刊記者 秋雨
這是一個“神秘”的地方,又是一個充滿陽光的地方。
說它“神秘”,是因為這里是海南省政府為深化行政審批制度改革,加快建設(shè)服務(wù)型政府而設(shè)立的省級綜合政務(wù)服務(wù)平臺。目前共有33個省直廳局和中央駐瓊部門進駐這里,有900余項行政許可和非行政許可審批事項及200余項行政管理事項集中在這里公開統(tǒng)一辦理。
這里還是海南省公共資源交易服務(wù)中心。按照“統(tǒng)一平臺、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的運作模式,包括政府采購、工程建設(shè)招投標(biāo)、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地礦業(yè)權(quán)出讓、藥品和醫(yī)療器械采購、海域及海島使用權(quán)交易、森林資源交易等公共資源項目,統(tǒng)一在這里開展交易活動。
說它充滿陽光,是因為行政審批在這里公開透明,使權(quán)力在陽光下運行,正如它大門頂部滾動的字幕:“為人民服務(wù),受人民監(jiān)督,讓人民滿意”“公開、便民、高效、規(guī)范、廉潔”。
這就是海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心。它是集行政許可審批、要素資源配置、公共資源交易服務(wù)及市場監(jiān)管等功能于一體的省級綜合政務(wù)服務(wù)平臺。
兩年前,記者有幸被聘為省政務(wù)中心行風(fēng)監(jiān)督員。一年總有兩到三次,被正式邀請進入服務(wù)中心,就行風(fēng)監(jiān)督等問題與中心領(lǐng)導(dǎo)和其他同仁開展交流。由此,我們親眼目睹了政府權(quán)力如何在陽光下運行。
在2014年底的一次例會上,記者被允許閱讀兩份辦件抽查。其中一份是省文體廳關(guān)于故事片《鎖里》的審查報告及決定。審查報告顯示,這是一部抗戰(zhàn)題材影片,由海南省電影電視劇審查委員會6名專家審查后,同意發(fā)行。省文體廳在《影片審查決定書》中另要求:“請將技術(shù)合成后的完成片,送國家新聞出版廣電總局電影局進行技術(shù)審查?!眻蟾?1月13日受理,承諾20天辦結(jié),影片如期審查通過。另一份是省財政廳關(guān)于“海南××投資擔(dān)保有限公司”法定代表人、董事長、監(jiān)事長、監(jiān)事變更申請書的審批報告,內(nèi)容并不復(fù)雜,所以很快辦結(jié)。
流程清晰地告訴我們,只要符合要求,材料齊全,無需再找關(guān)系,走后門,喝“老鴨湯”。在這里,老百姓辦事享受的是“一站式”服務(wù),一個窗口搞掂,過程干凈利落,優(yōu)質(zhì)高效快捷。根據(jù)國家行政審批制度改革的需要和整體安排,2015年全省將有更多的行政審批事項和政府相關(guān)部門進入政務(wù)中心。權(quán)力放進了制度的籠子,折射出來的就是陽光。