劉義生 汪德尚 葛自兵
摘 要:進入21世紀初以來,綠色農業(yè)的發(fā)展從理論體系到具體的實踐,都得到了進一步的發(fā)展,已經具備了一定的技術積累和發(fā)展經驗,成為引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一種新模式。該文圍繞發(fā)展綠肥色農業(yè),重點闡述了發(fā)展綠色農業(yè)的意義、發(fā)展綠色農業(yè)的關鍵技術、發(fā)展綠色農業(yè)的措施等。
關鍵詞:綠色農業(yè);發(fā)展;思考
中圖分類號 F30 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2015)11-01-04
當前,在實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的大目標下,出現(xiàn)了白色農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、立體農業(yè)、設施農業(yè)、觀光農業(yè)、綠色農業(yè)等多種農業(yè)模式,而綠色農業(yè)在農業(yè)現(xiàn)代化的大背景下已經具備了一定的技術積累和發(fā)展經驗。到得了各級政府的高度重視和廣大農民的肯定與接受,綠色農產品也贏得了城鄉(xiāng)消費者的歡迎和青睞,成為引領我省農業(yè)發(fā)展的新模式。但是綠色農業(yè)發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程,應根據各區(qū)域的氣候、資源、環(huán)境、人文等條件,堅持保障農產品安全、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約利用資源三位一體,提出相應的綠色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以實現(xiàn)綠色農業(yè)發(fā)展的多樣性和區(qū)域獨特性。
1 綠色農業(yè)的內涵
綠色農業(yè)即是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀念在農業(yè)上的體現(xiàn),它根植于中華農業(yè)文明之沃土之中,又吸納現(xiàn)代農業(yè)最新技術和裝備,是區(qū)別于其他農業(yè)模式的現(xiàn)代化農業(yè)的一種新模式,它以保障農產品安全、生態(tài)環(huán)境安全、資源合理利用為目標,提高農業(yè)的綜合效益。從技術層面講,綠色農業(yè)就是運用綠色農業(yè)技術,控制化學肥料、農藥等化學物質的投入量,促進農業(yè)生物資源的循環(huán)利用,保護和合理利用農業(yè)資源,以實現(xiàn)滿足人們需求的充足的綠色農產品和良好的生態(tài)環(huán)境。從國計民生角度說,綠色農業(yè)是我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的必然選擇,是實現(xiàn)“兩型”社會戰(zhàn)略思想的必由之路。綠色農業(yè)既要保護生態(tài)環(huán)境和資源的合理利用,又要為人們提供營養(yǎng)健康、安全衛(wèi)生、數量充足的綠色食品,實現(xiàn)食品安全戰(zhàn)略。從管理角度講,綠色農業(yè)主要強調農業(yè)全程一體化管理新理念,圍繞優(yōu)質、安全、營養(yǎng)的綠色食品生產這條主線,營造美好鄉(xiāng)村、幸福農民、高效農業(yè)為背景,嚴格遵循產前、產中、產后的全過程控制,實現(xiàn)農業(yè)一二三產業(yè)融合。最終實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會的和諧發(fā)展。
2 發(fā)展綠色農業(yè)的意義
2.1 保障農產品質量安全 綠色農業(yè)要求在農產品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、流通、銷售等環(huán)節(jié)實行一體化經營管理。既要制定產前的產地環(huán)境,產中的投入品,產后的加工、包裝、運輸、銷售的綠色生產規(guī)程,又要制定了鮮活農產品和加工農產品的質量安全標準。通過企業(yè)建立綠色農產品生產、加工基地,規(guī)范包裝、流通渠道,標識綠色食品標志,建立綠色農產品專賣店,形成農產品綠色通道。更好地確保農產品的質量安全,對打消城鄉(xiāng)居民對食品安全問題的擔憂。
2.2 推動資源節(jié)約和合理開發(fā)利用 面對人口多,人均資源少,生產規(guī)模小,資源浪費嚴重,農業(yè)資源利用率低等的現(xiàn)實,發(fā)展綠色農業(yè)是解決這些問題的最佳途徑。通過秸稈還田、良種良法配套、測土配方施肥、綠色防控等綠色技術,在實現(xiàn)生產的節(jié)本增效和農業(yè)資源的合理利用的同時,進一步促進農業(yè)廢棄物和農業(yè)生物資源的開發(fā)利用向良性化、產業(yè)化方向發(fā)展,對催生農業(yè)新興產業(yè),優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,繁榮農村經濟都具有重要的意義。
2.3 促進環(huán)境友好和社會和諧發(fā)展 綠色農業(yè)強調以保護優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為基礎,以生產綠色農產品為核心,在保證增加綠色農產品的同時,兼顧生態(tài)環(huán)境的保護,而且把這一原則貫穿到農業(yè)生產、加工、包裝、運輸、銷售的全過程中,把保護環(huán)境納入農業(yè)生產管理領域是一種創(chuàng)舉,是一種新模式,把農事活動提升到建設環(huán)境友好型社會以及人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度,并賦予現(xiàn)代農業(yè)新型功能。
2.4 帶動農業(yè)技術體系建設和產業(yè)結構調整 發(fā)展綠色農業(yè)將進一步促進農業(yè)高新技術特別是綠色技術的研發(fā)與推廣,帶動綠色農業(yè)技術體系和標準化體系的建設,推進農業(yè)經濟的升級調整和戰(zhàn)略轉移,加快農業(yè)經濟走向國內、國外兩個大市場,實現(xiàn)農產品質量標準與國際接軌,確保整個國民經濟的良性發(fā)展和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,滿足新世紀城鄉(xiāng)居民高質量生活需要,具有深遠的意義。
3 發(fā)展綠色農業(yè)的關鍵技術
綠色農業(yè)技術是在農業(yè)生產環(huán)節(jié),以生產綠色農產品和綠色食品原料,以減少環(huán)境污染和資源節(jié)約利用為目標的環(huán)保型、節(jié)約型、增產型農業(yè)技術,主要指良種良法技術、綠色防控技術、秸稈還田技術、測土配方施肥技術、農機農藝結合技術和農業(yè)信息技術等現(xiàn)代農業(yè)技術及其集成體系。綠色農業(yè)技術是綠色農業(yè)發(fā)展的基礎和保證。10多年來,綠色農業(yè)技術的研發(fā)和示范推廣,雖然取得了一定的成效,但還是存在著綠色技術供應不足,技術體系不完善,技術研發(fā)投入不夠,綠色技術推廣存在諸多障礙等問題。
3.1 良種良法配套技術 優(yōu)良的品種,必須有相應配套的栽培技術措施,才能使優(yōu)良品種種植效益最大化。采取良種良法配套,是發(fā)揮優(yōu)良品種種質潛力的有效途徑,也是綠色農業(yè)節(jié)本增效的根本所在。
3.1.1 選育和示范推廣優(yōu)良品種 優(yōu)良的品種是發(fā)展綠色農業(yè)的技術基礎。選育和示范推廣優(yōu)質高產、多抗廣適、節(jié)水省肥、適宜機械化以及專業(yè)化栽培需求的優(yōu)良品種是綠色農業(yè)技術應用的關鍵。
3.1.2 因地制宜選用品種 根據不同區(qū)域選用良種。不同地區(qū)的氣候、土壤、水利、生產水平等環(huán)境條件不同,適宜不同的品種要求;根據不同田塊選擇良種。根據不同田塊的肥水條件、小氣候環(huán)境,種植相應的作物品種;根據不同耕作制度選用良種。不同的耕作制度,對品種的要求也不同,根據自然災害特點選用良種。應分析當地的病蟲和自然災害特點,對品種的抗性和生長期作選擇性調整。
3.1.3 品種的合理布局與搭配 通過合理調整品種種植布局,使品種生育特點符合本區(qū)域的自然環(huán)境、土壤、氣候、無霜期等生態(tài)條件以及社會生產條件,充分發(fā)揮品種的增產潛力。
3.1.4 適宜的栽培技術 不同的品種雖有一些共性,但有其不同的特點,應采用相應的栽培措施,這樣才能充分發(fā)揮良種增產作用。適宜的栽培措施不僅能提高品種的產量和品質,而且能節(jié)約生產成本和保護生態(tài)環(huán)境。
3.2 綠色防控技術 選擇抗病、耐蟲和抗逆性強的農作物品種為首要措施,推進以清潔化栽培為主的農業(yè)防治,以保護天敵和性誘劑為主的生物防治,以太陽能誘娥燈為主的物理防治等綠色防控技術的融合使用。依法推廣高效低毒低殘留農藥,示范推廣大中型高效藥械,推行精準施藥、減量控害,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等節(jié)藥少藥防控技術。以保障農產品質量、農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境安全為主要目標。
3.3 秸稈還田技術 秸稈還田是充分利用農作物豐富生物資源,促進農業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展是當前農業(yè)亟待解決的重要課題,秸稈還田可培肥地力、平衡作物營養(yǎng)、減少化肥投入、調節(jié)土壤溫濕度、增強作物抗災穩(wěn)產能力,對促進農業(yè)節(jié)本增效、減少環(huán)境污染具有重要的作用。
3.3.1 堆漚還田 秸稈堆漚還田是將作物秸稈制成堆肥、漚肥,在腐熟后施入土壤的方式,根據含水量分漚肥還田和堆肥還田。秸稈堆漚時腐熟礦化加速,釋放養(yǎng)分,降解有害的有機酸、多酚等,可殺滅寄生蟲卵、病原菌及雜草種子等。
3.3.2 過腹還田 過腹還田是指秸稈在飼喂牲畜后,以畜糞尿施入土壤中的方式,其經濟與生態(tài)效益明顯。秸稈是反芻家畜粗飼料的重要來源,被養(yǎng)殖動物吸收的養(yǎng)分轉化為肉、奶等,提高了經濟效益,又實現(xiàn)了資源循環(huán)利用。但由于有些作物秸稈不適宜直接飼喂,可通過物理(切段、粉碎、浸泡)、化學(氨化處理、堿化處理)、生物(微貯、青貯)等方法的處理提高其飼用價值。
3.3.3 直接還田 秸稈直接還田快捷、省工。秸稈數量較多可采用直接還田方式,在前茬收獲時,直接將前茬秸稈通過機械粉碎,撒施秸稈腐熟劑,促使短時間腐爛,在后茬播種或移栽前翻入土中,可及時處理大量秸稈,避免焚燒污染環(huán)境。還有一種覆蓋還田,是指種植作物時,將秸稈覆蓋于后茬作物播種行間的土壤表面,在作物生長期中緩慢腐爛,可提高土壤有機質,調節(jié)土壤溫、濕度。但有些作物秸稈纖維硬度高以及后茬作物的要求,可以留高茬還田,即作物收割時提高留茬高度,翻耕后使根茬在田間腐爛分解,可提高勞動和能源投入效益,且秸稈分布均勻,群眾易接受,可用于多種作物。
3.4 測土配方施肥技術 自2005年以來的10多年時間,我國加強了測土配方施肥技術的推廣力度。國家財政投入大量資金,取得了一定的效果,但測土配方施肥技術在實施與推廣過程中遇到了諸如土壤養(yǎng)分分布不均、基礎數據缺乏、一家一戶小農經營、配方肥料監(jiān)管難題以及推廣模式不完善的問題,嚴重阻礙了該技術的推廣。但隨著農業(yè)生產經營體制的變革,新型經營主體的科技素質的提高,農業(yè)生產經營規(guī)?;⒓s化程度的提高以及信息化技術在農業(yè)上廣泛應用,測土配方施肥技術必將在綠色農業(yè)發(fā)展中得到大面積推廣應用。測土配方施肥技術主要由“測土、作物、配方、配肥、施肥”5個技術環(huán)節(jié)組成。在綠色農業(yè)內涵上的測土配方施肥必須堅持“有機肥料為主,化學肥料為輔”的原則,根據不同作物進行測土、配方、配肥、深耕深肥、分期施肥等成熟技術以及高標準農田建設,開展以改良土壤、培肥土壤為目標的一系列技術集成。實現(xiàn)既節(jié)肥增產又改良土壤的目的。
3.5 農機農藝結合技術 農藝指農作物的品種選育、栽培技術、種植制度等農業(yè)技藝,涉及到農作物生理、科研、生產等各方面。農機是指用于農業(yè)生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。農機和農藝的結合是實現(xiàn)農業(yè)全程機械化的動力,是先進農藝技術效益最大化的擴散劑。我省農機農藝結合技術分農機適應農藝、農藝適應農機、創(chuàng)新農藝與創(chuàng)新農機協(xié)調發(fā)展3個階段。
近年來,在國家一系列強農惠農政策的引導和扶持下,農業(yè)機械化取得快速發(fā)展。2012年我省耕種收綜合機械化水平達到73.5%。農機農藝協(xié)調發(fā)展條件已經成熟,農業(yè)生產全程機械化的愿景即將來臨,這必將極大地推動我省綠色農業(yè)的大發(fā)展。
3.6 農業(yè)信息化技術 信息技術是研究信息的生產、采集、存儲、變換、傳遞處理過程及其利用的新興科技領域。它集通信、計算機和控制技術于一體,又稱之為“3C” 技術,其內容包括信息接受技術、信息傳遞技術、信息處理技術及信息控制技術。
進入21世紀的今天,信息技術在農業(yè)上的作用越來越突出,其地位也越來越顯著,應用越來越廣泛。利用最新的信息技術來改造傳統(tǒng)農業(yè),與綠色農業(yè)融合發(fā)展,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必由之路。
信息技術在農業(yè)上的應用主要有3個方面。一是農業(yè)決策系統(tǒng),即農業(yè)規(guī)劃系統(tǒng)(PS)、農業(yè)專家系統(tǒng)(ES)、農業(yè)模擬決策系統(tǒng)(SDS)、決策支持系統(tǒng)(DSS),也就是通常所說“4S”。二是農業(yè)監(jiān)測體系,主要是遙感技術(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS),也稱之謂“3S”技術。三是技術服務體系,即通過視頻、圖片等生產信息反饋系統(tǒng),設施農業(yè)控制系統(tǒng),實現(xiàn)遠程專家診斷和遠程控制管理。隨著信息技術集成化、專業(yè)化、數字化和全球化的發(fā)展趨勢,必將引領綠色農業(yè)跳躍式發(fā)展。
4 發(fā)展綠色農業(yè)的措施
4.1 政府政策支持首先在于制定綠色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃 目前,我省綠色農業(yè)發(fā)展處在重要時期,關鍵是要建設一批專業(yè)化、規(guī)?;蜆藴驶姆N養(yǎng)業(yè)綠色食品基地。各級政府應發(fā)揮主導作用,成立專門領導機構,要在原有農業(yè)資源調查與區(qū)劃的基礎上,采用信息技術等現(xiàn)代技術手段,并結合傳統(tǒng)方法,繼續(xù)做好綠色農業(yè)資源調查,建立綠色農業(yè)資源管理信息庫,確定綠色農業(yè)的適宜發(fā)展區(qū)域及范圍,為綠色農業(yè)的發(fā)展提供科學依據。要在綜合分析、科學論證的基礎上,確定各地綠色農業(yè)的發(fā)展目標、重點產業(yè)、技術措施、政策保障等,為綠色農業(yè)的發(fā)展做好全面統(tǒng)籌規(guī)劃。
4.2 加快技術研發(fā)與集成 綠色農業(yè)是知識型農業(yè),需要系統(tǒng)的農業(yè)高新技術予以支撐。要抓好綠色農產品生產加工過程中的現(xiàn)有技術落實,強化綠色農業(yè)全過程的技術研究與集成。鼓勵農業(yè)企業(yè)及相關科研部門加大適合綠色農業(yè)發(fā)展的種苗、肥料、農藥、飼料、獸藥以及貯藏、保鮮和包裝材料等新技術新材料的研發(fā)投入,增加綠色農業(yè)技術儲備,通過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成包括產地環(huán)境標準、生產技術規(guī)程、加工與包裝準則、農產品質量安全標準等綠色農業(yè)技術與標準化體系,從而提高科技成果對綠色農業(yè)的貢獻率。
4.3 完善示范推廣體系 全省各地在促進農業(yè)生態(tài)示范園區(qū)建設的同時,加強農業(yè)新型經營主體和科技示范戶的培育,形成區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)示范網絡,大規(guī)模開展綠色農業(yè)技術及技術體系的示范。進一步加強對新型職業(yè)農民的培訓,增加綠色農業(yè)生產與加工技術的一系列培訓內容。加強基層農技推廣隊伍建設,繼續(xù)開展技術指導和產前、產中、產后的技術跟蹤服務,擴大技術人員包村聯(lián)戶行動規(guī)模與范圍,使農民能夠按照統(tǒng)一的技術標準進行種植、養(yǎng)殖、收獲、貯藏、加工。形成一套健全的基層農業(yè)示范、培訓和推廣體系。
4.4 倡導綠色消費觀念,規(guī)范綠色消費市場 在強化綠色農業(yè)技術與綠色農產品生產加工標準化示范推廣的同時,加大綠色消費、低碳消費的宣傳力度,營造綠色消費的輿論氛圍,增強全社會綠色消費觀念,形成綠色出行、綠色消費、低碳消費的社會風尚。但由于知識水平、收入水平、社會階層等差別,導致人們在消費上也存在很大的差異。因此,以“綠色食品”為核心的綠色農業(yè)的營銷活動,必須對生產者利益、消費需求、環(huán)境保護三者的關系進行正確的處理,統(tǒng)籌兼顧,力求達到經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。以綠色食品為綠色農業(yè)的終極產品,其營銷活動主體首先進行市場定位,確立消費群體,強調“自然、健康、綠色”的品牌理念,建立適應綠色食品的直銷專賣店,形成從生產、加工、銷售一條龍的綠色食品營銷通道,逐步構建市場體制下的優(yōu)質優(yōu)價體系。
4.5 發(fā)揮農業(yè)經營主體作用,建立多元化投融資體系 農業(yè)產業(yè)化企業(yè)、各類專業(yè)合作社和家庭農場是發(fā)展綠色農業(yè)的主體,政府與金融部門給予一定政策引導、項目扶持、稅收減免、信貸支持、產業(yè)保險等優(yōu)惠政策。設立綠色農業(yè)發(fā)展專項基金,鼓勵各類經營主體進行適度規(guī)模經營,支持從事綠色農業(yè)生產和加工的農業(yè)生產經營主體,扶持龍頭企業(yè),加強技術改造和技術創(chuàng)新,引進國際一流的生產設備,提高精深加工水平,深度開發(fā)綠色產品、高檔產品、名牌產品。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,積極發(fā)展各種形式的“訂單農業(yè)”,引導龍頭企業(yè)與農戶建立緊密型的利益聯(lián)結機制,促進綠色農業(yè)的發(fā)展。鼓勵和扶持綠色農產品市場前景好、科技含量高并已形成特色的高新技術企業(yè),支持其整合資源、集團改制并上市融資。進一步推動農村金融體制改革,放活農村金融市場,鼓勵多渠道組建農村金融擔保和農業(yè)保險機構,放寬農村貸款抵押限制,擴大農業(yè)保險范圍。逐步建立龍頭企業(yè)投資、政府扶持、社會融資的信用程度高的多元化投融資體系。
4.6 健全農產品檢測與監(jiān)督體系 由于長期存在對農產品安全問題的重視程度不夠,農產品檢測體系不健全,農產品檢測手段、設施落后,檢測機構內部人員的水平較低等問題,使農產品質量跟蹤檢測嚴重滯后,造成人們對食品安全的恐慌,使食品安全信譽度下降,產生很大負面影響,更不利提高我國食品的國際競爭力。發(fā)展綠色農業(yè)除了節(jié)本增效和保護生態(tài)環(huán)境,最終就是向人們提供“安全、營養(yǎng)、健康”的綠色農產品。為保障綠色農業(yè)的健康發(fā)展,維護廣大消費者的切身利益,打擊假冒偽劣綠色農產品,為綠色農業(yè)保駕護航。因此,健全農產品檢驗檢測與監(jiān)督體系勢在必行。
4.6.1 建立農產品檢驗檢測網絡 針對當前農產品檢測存在的諸多問題,相關部門應給予高度重視,有目標地進行統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局、有序建設。加大檢測人員隊伍建設,完善檢驗檢測設施設備,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理,按照區(qū)域建立標準化農產品檢測中心,逐步構建農產品檢測網絡。
4.6.2 加強立法,嚴格執(zhí)法 政府要加強立法力度,在《食品安全法》和《農產品質量安全法》的基礎上,制定嚴格的農產品檢驗檢測標準,同時要推出專門的農產品安全法律法規(guī),讓農產品的安全問題有法可依,有法必依。隨著食品市場國際化程度的提高,食品安全法規(guī)和食品安全監(jiān)督必須與國際接軌,因此,必須用嚴格的法規(guī)制度來保證我國綠色農產品市場秩序。加強執(zhí)法力度,堅決打擊生產銷售不合格農產品的商販,整頓市場秩序,不給不法商販違法的機會。
4.6.3 加強監(jiān)督管理力度 農產品安全特別是綠色農產品質量安全監(jiān)管必須是生產、加工、包裝、流通、銷售等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管。食品管理、衛(wèi)生防疫、農產品質量安全管理等部門應合力執(zhí)法,制定綠色農產品全程檔案記錄制度和質量追蹤制度,定期不定期地對綠色農產品全過程進行督查和抽樣檢測,加大處罰力度,嚴格把好農產品的質量安全關。同時動員社會力量監(jiān)督,實行有效舉報獎勵制度,形成農產品質量安全監(jiān)管的一張?zhí)炀W,讓不合格農產品無處產生。
5 結語
5.1 發(fā)展綠色農業(yè)時機已成熟 發(fā)展綠色農業(yè)是具有提高資源利用效率、提高勞動生產率、保護生態(tài)環(huán)境、提供綠色食品等綜合效益的新模式,是符合中國國情的有效發(fā)展途徑。自2003年以來,綠色農業(yè)經過10多年的發(fā)展,已經具備了一定的技術積累和發(fā)展經驗,也得到了各級政府、社會各界和廣大農民的肯定和歡迎,成為引領未來我國農業(yè)發(fā)展的新模式。綠色農業(yè)大發(fā)展的時機已經成熟,全力推進綠色農業(yè)發(fā)展正當其時。
5.2 盡快形成標準化技術體系 目前,綠色農業(yè)技術供應不足、儲備不夠,技術體系不健全,應加大綠色農業(yè)技術的研發(fā)力度,形成多類型的綠色農業(yè)技術體系和綠色農產品標準化體系是今后一段時間農業(yè)科研工作的重點。
5.3 發(fā)揮政府主導和企業(yè)主體作用 發(fā)展綠色農業(yè)必須以政府為主導,龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和家庭農場為主體。必須加大宣傳與培訓力度,整合基層技術服務資源,支持龍頭企業(yè)從事技術改進和創(chuàng)新,加快企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度改造,開放農村金融市場,逐步建立和完善企業(yè)投資、政府扶持、社會融資信用度高的投融資體系。
5.4 加強監(jiān)管,促進綠色農業(yè)的發(fā)展 為保障綠色農業(yè)的健康發(fā)展,維護廣大消費者的切身利益,打擊假冒偽劣綠色農產品,為綠色農業(yè)保駕護航。
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